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民用航空器主最低設(shè)備清單、最低設(shè)備清單的制定和批準(zhǔn) AC-121/135-49
5.4.7 FOEB針對收集到的意見和建議進(jìn)行審查和討論，并對MMEL草案進(jìn)行必要的修訂，此過程完成后，民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司將批準(zhǔn)發(fā)布MMEL。
5.5 MMEL的修訂程序
5.5.1 民航總局、工業(yè)界和運(yùn)營人可以提出更改MMEL的要求。
5.5.2 運(yùn)營人提出的更改建議應(yīng)當(dāng)通過主任監(jiān)察員提交AEG,并且在下一次FOEB會議討論。
5.5.3 MMEL修訂的批準(zhǔn)與MMEL的初始批準(zhǔn)程序相同。
5.6首批航空公司的參與
5.6.1 對于幾個運(yùn)營人共有的機(jī)型，某一個運(yùn)營人的代表將被委任為首批航空公司代表，來與制造廠家、其他運(yùn)營人和FOEB進(jìn)行協(xié)調(diào),來加快FOEB程序和MMEL的修訂。
5.6.2首批航空公司代表將根據(jù)需要召開協(xié)調(diào)會議，并按照FOEB可接受的方式提出FOEB的日程。
5.6.3首批航空公司代表還將協(xié)調(diào)其他運(yùn)營人參加FOEB會議，并在會議后協(xié)助制造廠家和FOEB確定MMEL的修訂。
6．民航總局型號認(rèn)可航空器的MMEL
6.1 MMEL的認(rèn)可
6.1.1對于由國外民航當(dāng)局進(jìn)行初始型號審定的航空器，在民航總局就MMEL認(rèn)可程序與初始型號審定民航當(dāng)局達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)上，采用MMEL認(rèn)可的方式并在認(rèn)可書中給出與初始型號審定民航當(dāng)局頒發(fā)MMEL的差異。
6.1.2 型號合格證持有人應(yīng)提交由初始型號審定當(dāng)局批準(zhǔn)的MMEL及其評估分析報(bào)告，經(jīng)AEG審查認(rèn)可，由民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司向型號合格證持有人頒發(fā)MMEL認(rèn)可證書并附上差異表（樣例見附件四）。
6.1.3為了能在規(guī)定的時間限度內(nèi)制定和公布民航總局的補(bǔ)充差異，在補(bǔ)充差異草案制定之后征求運(yùn)營人的意見。
6.2 MMEL的修訂
6.2.1 型號認(rèn)可證或者補(bǔ)充型號認(rèn)可證持有人應(yīng)當(dāng)向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司及時發(fā)送MMEL的修訂頁，經(jīng)AEG審查認(rèn)可。 2006 年 3 月 14 日 -7-
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6.2.2 如果AEG認(rèn)為有必要對MMEL的修訂進(jìn)行修改或補(bǔ)充，應(yīng)當(dāng)由型號認(rèn)可證書持有人編寫補(bǔ)充差異，經(jīng)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司批準(zhǔn)后發(fā)布。
7．運(yùn)營人的MEL
7.1 MEL編制的目的
7.1.1運(yùn)營人為了運(yùn)行帶有不工作設(shè)備項(xiàng)目或者設(shè)備項(xiàng)目缺損的航空器應(yīng)當(dāng)編制MEL,并在獲得局方的批準(zhǔn)后按照MEL運(yùn)行。
7.1.2針對某一具體型號和構(gòu)型的航空器，運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)基于民航總局批準(zhǔn)或者認(rèn)可的MMEL制定本公司的MEL。
7.2 MEL的編制要求
7.2.1 制定MEL時，應(yīng)當(dāng)充分考慮航路結(jié)構(gòu)、地理位置、具有備用航材和維修能力機(jī)場的數(shù)量，并且不得低于MMEL的限制。
7.2.2 MEL中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明安裝在航空器上的某一設(shè)備項(xiàng)目的數(shù)量，并符合如下規(guī)則：
(1) 安裝數(shù)量可以多于或少于MMEL中標(biāo)明的數(shù)量，但應(yīng)當(dāng)為某一設(shè)備項(xiàng)目的實(shí)際安裝數(shù)量（一般MMEL標(biāo)明的數(shù)量為某一具體航空器上的安裝數(shù)量，也有用“-”表示不同航空器的安裝數(shù)量是不定的）;
(2) 如果某一MEL是某架航空器或者構(gòu)型相同航空器的，則應(yīng)當(dāng)標(biāo)明實(shí)際的安裝數(shù)量；
(3) 如果某一MEL針對多架航空器，并且設(shè)備項(xiàng)目安裝的數(shù)量是變化的，此欄目可用“-”標(biāo)示，但應(yīng)當(dāng)有其他簡便的方式具體注明每一架航空器上的設(shè)備項(xiàng)目安裝數(shù)量。
7.2.3 MEL中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明簽派或者放行航空器要求正常工作的某一設(shè)備項(xiàng)目的數(shù)量，此欄目的數(shù)量應(yīng)當(dāng)是直接轉(zhuǎn)抄MMEL相應(yīng)設(shè)備項(xiàng)目簽派或者放行要求正常工作的數(shù)量，僅在以下條件下可以更改該數(shù)量：
(1) MMEL中標(biāo)明簽派或者放行要求數(shù)量為可變的數(shù)量；
(2) 在“備注和例外”欄目中給出了具體確定簽派或者放行要求數(shù)量的方法，如：“50%客艙燈光工作”，“按照規(guī)章要求”等。
7.2.4除管理控制項(xiàng)目和乘客便利項(xiàng)目外，每一MEL列出的設(shè)備項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)按照MMEL設(shè)定的類別注明修理期限類別，修理期限類別對應(yīng)字母（A、B、C、D）的含義應(yīng)當(dāng)在MEL中說明，并符合如下規(guī)則： 2006 年 3 月 14 日 -8-
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(1) 可以選擇采納嚴(yán)格于MMEL規(guī)定的修理期限類別，但不能寬于MMEL的規(guī)定；
(2) MMEL中沒有單獨(dú)列出的子部件或者子系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)保持與MMEL列出的部件或者系統(tǒng)的修理期限類別一致。
7.2.5 MEL應(yīng)對MMEL中標(biāo)注出操作程序(O)和維修程序(M)的設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行明確說明,包括完成每一程序必需的具體步驟的描述，如果這些程序不包括在MEL中，MEL中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明具體參考文件的位置。
注：對于某些航空器，通常這些程序會直接包括在制造廠家的資料中，例如簽派偏離程序指南（DDPG）、簽派偏離指南（DDG）等，如果制造廠家沒有提供這些資料，則應(yīng)當(dāng)由運(yùn)營人負(fù)責(zé)制定適合自己的程序。
7.2.6 當(dāng)MMEL的“備注和例外”欄引用有關(guān)民用航空規(guī)章的某些要求時，如“按規(guī)章要求”，MEL中應(yīng)當(dāng)明確中國民用航空規(guī)章的具體要求，并且不能徑直引用相應(yīng)的規(guī)章標(biāo)識。例如：有關(guān)測距機(jī)（DME）設(shè)備的備注可寫為“低于FL240的飛行不要求”。
注：引用有關(guān)中國民用航空規(guī)章的某些要求一般用于ATA23（通信）、ATA31（指示/記錄）、ATA33（燈光）、ATA34（導(dǎo)航）等系統(tǒng)。
7.2.7 當(dāng)MMEL“備注和例外”欄中包含在某些特定的條件下某一設(shè)備項(xiàng)目可以不工作時（而不需要完成操作程序或者維修程序），這些限制性條款應(yīng)當(dāng)直接寫入運(yùn)營人的MEL中。例如：如果限制必須按照目視飛行規(guī)則（VFR）運(yùn)行時，則不論天氣狀況如何，都不允許按照儀表飛行規(guī)則（IFR）的飛行計(jì)劃運(yùn)行；如限制的是目視氣象條件（VMC），則可以按照IFR飛行計(jì)劃運(yùn)行，但僅限于VMC下可以。
7.2.8 對于不包含于MMEL的乘客便利項(xiàng)目，運(yùn)營人可根據(jù)控制的需要列入MEL中（一般可在ATA25和ATA38系統(tǒng)部分中列出），這些設(shè)備項(xiàng)目不對應(yīng)著具體的修理期限類別，運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)完成修理，但應(yīng)考慮下述特殊情況：
(1) 如果乘客便利項(xiàng)目具有附加的功能，例如使用電影放映設(shè)備進(jìn)行客艙簡述，則運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)制定并使用相應(yīng)的應(yīng)急程序，以便對設(shè)備的故障情況進(jìn)行等效處理。
(2) 如果乘客便利項(xiàng)目是航空器另一系統(tǒng)的一部分，例如電氣系統(tǒng)，則運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)制定并在MEL中包含相應(yīng)的程序，以便在設(shè)備故障時對系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)斷和隔離。 2006 年 3 月 14 日 -9-
　
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