曝光臺 注意防騙
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4.2 關(guān)于通行管制的措施
4.2.1 每一締約國必須確保對用于民用航空的機(jī)場空側(cè)區(qū)域的通行實(shí)行管制,以防未經(jīng)準(zhǔn)許擅自進(jìn)入。
4.2.2 每一締約國必須確保在國家有關(guān)當(dāng)局進(jìn)行的保安風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,按國家劃定的區(qū)域,在每個用于民用航空的機(jī)場設(shè)立保安限制區(qū)。
4.2.3 每一締約國必須確保建立有關(guān)人員和車輛的身份識別制度,以防未經(jīng)準(zhǔn)許擅入空側(cè)區(qū)域和保安限制區(qū)。必須在指定的檢查點(diǎn)查驗(yàn)身份后,始得準(zhǔn)許進(jìn)入空側(cè)區(qū)域和保安限制區(qū)。
4.2.4 每一締約國必須確保對準(zhǔn)許無人陪同進(jìn)入機(jī)場保安限制區(qū)的旅客之外的人員進(jìn)行背景調(diào)查后始得準(zhǔn)其進(jìn)入保安限制區(qū)。
4.2.5 每一締約國必須確保在保安限制區(qū)內(nèi)監(jiān)視來往于航空器的人員和車輛的活動情況,以防未經(jīng)準(zhǔn)許擅自進(jìn)入航空器。
4.2.6 每一締約國必須確保至少按一定比例對除旅客外獲準(zhǔn)進(jìn)入保安限制區(qū)的人員連同其所攜帶的物品實(shí)施檢查。檢查的比例必須根據(jù)國家有關(guān)當(dāng)局進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評估加以確定。
4.2.7 建議:每一締約國應(yīng)該按照Doc 9303號文件《機(jī)讀旅行證件》中規(guī)定的有關(guān)規(guī)范,確保頒發(fā)給航空器機(jī)組成員的身份證件中提供了承認(rèn)和認(rèn)證證件的統(tǒng)一、可靠的國際基準(zhǔn),以獲準(zhǔn)進(jìn)入空側(cè)區(qū)域和保安限制區(qū)。
4.2.8 建議:每一締約國應(yīng)該確保對獲準(zhǔn)無人陪同進(jìn)入保安限制區(qū)的所有人員定期重新進(jìn)行4.2.4規(guī)定的調(diào)查。
4.3 關(guān)于航空器的措施
4.3.1 每一締約國必須確保對從事商業(yè)航空運(yùn)輸活動的始發(fā)航空器進(jìn)行航空器保安檢查或航空器保安搜查。對是否適宜進(jìn)行航空器保安檢查或是搜查的決定必須以國家有關(guān)當(dāng)局進(jìn)行的保安風(fēng)險(xiǎn)評估為依據(jù)。
4.3.2 每一締約國必須確保采取措施,以確保商業(yè)航班的旅客在任何時間下機(jī)時不將物品留在航空器上。
4.3.3 每一締約國必須要求其商業(yè)航空運(yùn)輸經(jīng)營人采取適當(dāng)措施,以確保防止未經(jīng)準(zhǔn)許的人員在飛行中進(jìn)入飛行機(jī)組艙。
注:有關(guān)從事國際商業(yè)航空運(yùn)輸?shù)暮娇掌黠w行機(jī)組艙的保安規(guī)定載于附件6第I部分第13章13.2節(jié)。
4.3.4 每一締約國必須確保從開始進(jìn)行航空器搜查或檢查時起直到航空器離場時為止,始終保護(hù)受4.3.1規(guī)范的航空器免遭未經(jīng)準(zhǔn)許的干擾。
4.3.5 建議:每一締約國應(yīng)該確保實(shí)行保安管制,以防航空器不在保安限制區(qū)時遭受非法干擾行為。
4.4 關(guān)于旅客及其客艙行李的措施
4.4.1 每一締約國必須制定措施,以確保商業(yè)航空運(yùn)輸運(yùn)行的始發(fā)旅客及其客艙行李在登上從保安限制區(qū)離場的航空器之前經(jīng)過了檢查。
4.4.2 每一締約國必須確保商業(yè)航空運(yùn)輸運(yùn)行的轉(zhuǎn)機(jī)旅客及其客艙行李在登上航空器之前經(jīng)過檢查,除
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附件 17 — 保安 第 4 章
非國家已經(jīng)酌情與其他締約國一起制定了認(rèn)可程序并持續(xù)執(zhí)行相關(guān)程序,以確保此類旅客及其客艙行李已在始發(fā)地點(diǎn)經(jīng)過了適當(dāng)水平的檢查,并在其后自始發(fā)機(jī)場檢查口起至轉(zhuǎn)機(jī)機(jī)場離場的航空器為止,始終受到保護(hù)而未遭未經(jīng)準(zhǔn)許的干擾。
注:有關(guān)這一問題的指導(dǎo)材料見于《保護(hù)民用航空免遭非法干擾行為保安手冊》(Doc 8973號限制發(fā)行文件)。
4.4.3 每一締約國必須確保已經(jīng)過檢查的旅客及其客艙行李,自檢查口起直到其登上航空器為止,始終得到保護(hù)免遭未經(jīng)準(zhǔn)許的干擾。如果發(fā)生混雜或接觸,有關(guān)旅客及其客艙行李必須在登機(jī)前重新接受檢查。
4.4.4 每一締約國必須制定機(jī)場過站運(yùn)行措施,以保護(hù)過站旅客和客艙行李免遭未經(jīng)準(zhǔn)許的干擾,并保護(hù)過站機(jī)場保安的完整性。
4.5 關(guān)于貨艙行李的措施
4.5.1 每一締約國必須制定措施,以確保始發(fā)的貨艙行李在裝上從事商業(yè)航空運(yùn)輸運(yùn)行的航空器從保安限制區(qū)離場之前經(jīng)過了檢查。
4.5.2 每一締約國必須確保所有有待商業(yè)航空器載運(yùn)的貨艙行李,自接受檢查或交由承運(yùn)人接管的地點(diǎn)起,以其中較早者為準(zhǔn),直到載運(yùn)此種行李的航空器離場為止,始終得到保護(hù)免遭未經(jīng)準(zhǔn)許的干擾。如果貨艙行李的完好性受到危害,對該貨艙行李在裝上航空器之前必須再次進(jìn)行檢查。
4.5.3 每一締約國必須確保商業(yè)航空運(yùn)輸經(jīng)營人不載運(yùn)未登機(jī)旅客的行李,除非對該行李標(biāo)明為無人押運(yùn)行李而且經(jīng)過了額外的檢查。
4.5.4 每一締約國必須確保轉(zhuǎn)機(jī)的貨艙行李在被裝上從事商業(yè)航空運(yùn)輸運(yùn)行的航空器之前經(jīng)過了檢查,除非國家已經(jīng)酌情與其他締約國一起制定了認(rèn)可程序并持續(xù)執(zhí)行相關(guān)程序,以確保此種貨艙行李已在始發(fā)地點(diǎn)經(jīng)過了檢查,并在其后自始發(fā)機(jī)場起至轉(zhuǎn)機(jī)機(jī)場離場的航空器為止,始終受到保護(hù)而未遭未經(jīng)準(zhǔn)許的干擾。
注:有關(guān)這一問題的指導(dǎo)材料見于《保護(hù)民用航空免遭非法干擾行為保安手冊》(Doc 8973號限制發(fā)行文件)。
4.5.5 每一締約國必須確保從事商業(yè)航空運(yùn)輸?shù)暮娇掌鹘?jīng)營人僅運(yùn)輸經(jīng)逐件標(biāo)示為隨行或托運(yùn)、經(jīng)過適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)檢查的并經(jīng)航空承運(yùn)人接受由當(dāng)次航班載運(yùn)的貨艙行李物品。所有此種行李均應(yīng)記錄為符合上述標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)準(zhǔn)許由當(dāng)次航班載運(yùn)。
4.5.6 建議:每一締約國應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)當(dāng)局進(jìn)行的保安風(fēng)險(xiǎn)評估來制定不明行李的處理程序。
4.6 關(guān)于貨物、郵件和其他物品的措施
4.6.1 每一締約國必須確保在將貨物和郵件裝上從事客運(yùn)商業(yè)航空運(yùn)輸運(yùn)行的航空器之前對其實(shí)施保安管制。
4.6.2 每一締約國必須確保將由客運(yùn)商業(yè)航空器載運(yùn)的貨物和郵件自實(shí)施保安管制的現(xiàn)場直到該航空器離場為止,始終得到保護(hù)免遭未經(jīng)準(zhǔn)許的干擾。
4.6.3 如果管制代理人參與實(shí)施保安管制,每一締約國必須制定管制代理人的審批程序。
4.6.4 每一締約國必須確保經(jīng)營人不接收用從事客運(yùn)商業(yè)航空運(yùn)輸運(yùn)行的航空器載運(yùn)的貨物或郵件,除非管制代理人確認(rèn)并核實(shí)已實(shí)施了保安管制,或此種交貨將受到適當(dāng)?shù)谋0补苤啤?br />
4.6.5 每一締約國必須確保將在商業(yè)客機(jī)上載運(yùn)的配餐品、儲藏品和供應(yīng)品受到適當(dāng)?shù)谋0补苤撇⒃谄浜笾钡窖b上航空器為止始終得到保護(hù)。
4.6.6 建議:每一締約國應(yīng)該確保根據(jù)國家有關(guān)當(dāng)局進(jìn)行的保安風(fēng)險(xiǎn)評估來確定應(yīng)對全貨運(yùn)航空器載運(yùn)的貨物和郵件適用的保安管制措施。
4.7 關(guān)于特殊類型旅客的措施
4.7.1 每一締約國必須對航空承運(yùn)人載運(yùn)因司法或行政程序強(qiáng)制乘機(jī)旅行而具有潛在擾亂性的旅客做出規(guī)定。 1/7/06 4-2
第 4 章 附件 17 — 保安
注:有關(guān)這一問題的指導(dǎo)材料見于《保護(hù)民用航空免遭非法干擾行為保安手冊》(Doc 8973號限制發(fā)行文件)。
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附件17 第八版 第11次修訂(6)