國(guó) 際 民 用 航 空 公 約
附件 1 至 18
國(guó)際民用航空組織
附件 人員執(zhí)照的頒發(fā)
附件 空中規(guī)則
附件 國(guó)際空中航行氣象服務(wù)
附件 航圖
附件 空中和地面運(yùn)行中所使用的計(jì)量單位
附件 航空器的運(yùn)行
附件 航空器國(guó)籍和登記標(biāo)志
附件 航空器適航性
附件 簡(jiǎn)化手續(xù)
附件 航空電信
附件 空中交通服務(wù)
附件 搜尋與援救
附件 航空器事故和事故征候調(diào)查
附件 機(jī)場(chǎng)
附件 航空情報(bào)服務(wù)
附件 環(huán)境保護(hù)
附件 保安:保護(hù)國(guó)際民用航空免遭非法干擾行為
附件 危險(xiǎn)品的安全航空運(yùn)輸
《人員執(zhí)照的頒發(fā)》
只要航空旅行離不開(kāi)飛行員和其他空勤及地面人員,他們的資格、技能和培訓(xùn)仍然會(huì)是高效和安全運(yùn)行的基本保證。進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜藛T培訓(xùn)和執(zhí)照頒發(fā)也在各國(guó)之間注入了信心,使人員資歷和執(zhí)照得到國(guó)際承認(rèn)和接受,并使旅客對(duì)航空具有更大信任。
向飛行機(jī)組成員(飛行員、飛行工程師和飛行領(lǐng)航員)、空中交通管制員、航空站經(jīng)營(yíng)人、維修技術(shù)員和飛行簽派員頒發(fā)執(zhí)照的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施在《國(guó)際民用航空公約》附件 1中作了規(guī)定。有關(guān)的培訓(xùn)手冊(cè)向各國(guó)提供了關(guān)于培訓(xùn)課程的范圍和深度的指南,以確保對(duì)安全的空中航行的信心得到維持,這正是《公約》和附件 1的意圖。這些培訓(xùn)手冊(cè)還為其他航空人員的培訓(xùn)提供了指南,如機(jī)場(chǎng)應(yīng)急人員、飛行運(yùn)行官員、無(wú)線電話務(wù)員和其他有關(guān)領(lǐng)域的人員。
當(dāng)今的航空器運(yùn)行是如此復(fù)雜多樣,必須對(duì)由于人的失誤或系統(tǒng)組件故障導(dǎo)致的整個(gè)系統(tǒng)失效的可能性進(jìn)行防范,而無(wú)論這種可能性是多么遙遠(yuǎn)。
人是航空器運(yùn)行環(huán)節(jié)中關(guān)鍵的一鏈,而同時(shí)由于其本性決定也是最靈活和多變的。有必要進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn),以把人的失誤減至最少,并提供有能力、有技能、熟練的和合格的人員。附件 1和國(guó)際民航組織培訓(xùn)手冊(cè)描述了在各工種中精通業(yè)務(wù)所需的技能,從而有助于勝任工作。附件的體檢標(biāo)準(zhǔn),要求定期進(jìn)行健康檢查,對(duì)可能的造成能力喪失的體格狀況提供了早期警報(bào),有助于飛行機(jī)組和管制員的總體健康。
人的因素計(jì)劃處理了已知的人的能力和局限性,向各國(guó)提供了關(guān)于這一重大課題的基本信息,以及設(shè)計(jì)適當(dāng)培訓(xùn)方案所需的材料。國(guó)際民航組織的目標(biāo)是,通過(guò)提高各國(guó)對(duì)民航運(yùn)行中人的因素的重要性的認(rèn)識(shí)并做出回應(yīng),從而提高航空安全。
執(zhí)照頒發(fā)是對(duì)特定活動(dòng)予以授權(quán)的一種行為,由于不適當(dāng)?shù)貜氖麓朔N活動(dòng)可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果,在未經(jīng)授權(quán)的情況下則應(yīng)禁止這種活動(dòng)。執(zhí)照申請(qǐng)者必須達(dá)到所規(guī)定的與要從事的任務(wù)的復(fù)雜性相一致的一些要求。為頒發(fā)執(zhí)照而進(jìn)行的檢查是對(duì)身體健康和行為能力的定期測(cè)試,以確保獨(dú)立監(jiān)控。因此,培訓(xùn)和執(zhí)照頒發(fā)共同成為實(shí)現(xiàn)總體合格的關(guān)鍵要素。
國(guó)際民航組織在執(zhí)照頒發(fā)方面的主要任務(wù)之一是促進(jìn)發(fā)照方面的差異的解決,以確保國(guó)際執(zhí)照頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行做法和未來(lái)可能的發(fā)展一致。這日漸重要,因?yàn)轱w行機(jī)組將面對(duì)越來(lái)越大的交通密度和空域擁擠、高度復(fù)雜的終端區(qū)格局和更精密的設(shè)備。為完成這一任務(wù),對(duì)附件 1做了定期修訂,以反映迅速變化的環(huán)境。
《空中規(guī)則》
航空旅行必須安全、高效。這就尤其需要有一套國(guó)際上一致同意的空中規(guī)則。國(guó)際民航組織制定的這些規(guī)則是由附件 2所載的一般規(guī)則、目視飛行規(guī)則和儀表飛行規(guī)則所組成。它們無(wú)例外地適用于公海上空,并且在與被飛越國(guó)家的規(guī)則不沖突的情況下,也適用于這些國(guó)家的領(lǐng)土上空。航空器的機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)遵守這些空中規(guī)則。
航空器必須按照一般飛行規(guī)則以及目視飛行規(guī)則( VFR)或者儀表飛行規(guī)則( IFR)飛行。如果飛行機(jī)組能夠保持離云層有一定距離,水平方向至少 1 500米,垂直至少 300米(1 000英尺)并保持前視能見(jiàn)度至少 8公里,就可以允許按照目視飛行規(guī)則飛行。對(duì)于在空域的某些部分和低高度的飛行,以及對(duì)直升機(jī)的飛行,這些要求則不那么嚴(yán)格。除非經(jīng)特殊允許,航空器不能在夜間或在 6 100米(20 000英尺)以上按照目視飛行規(guī)則飛行。各種氣球被歸類(lèi)于航空器,但無(wú)人駕駛的自由氣球只能按照本附件規(guī)定的詳細(xì)條件飛行。
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