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國內航空旅客手冊目錄
一、中國民用航空總局關于修改《旅客、行李國內運輸規則》的決定（1996
年2 月27 日）
二、中國民用航空旅客、行李國內運輸規則（1985 年1 月1 日制定，1996 年2
月28 日修訂）
三、關于下發《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則>有關條款解釋的通知
（1996 年8 月2 日）
四、關于《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》的說明
五、中國民用航空總局關于修訂《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》的
決定（2004 年7 月12 日發布）
中國民用航空總局關于修改
《旅客、行李國內運輸規則》的決定
（1996 年2 月27 日）
根據《中華人民共和國民用航空法》的規定，總結幾年來旅客國內航空運輸的
實際情況，決定對中國民用航空局1985 年1 月1 日制定公布的《旅客、行李國內運
輸規則》作全面修改和補充，要點如下： 一、規章名稱改為《中國民用航空旅客、
行李國內運輸規則》。二、在總則中增寫有關規章中出現的專有名詞定義的規定。
三、將原規則第二章旅客運輸修改成若干章，就旅客運輸的各有關事項作出更具體
明確的規定，增加可操作性。四、刪去規則第四章有關包機運輸的全部規定。本
決定自發布之日起施行。原規則根據本決定作相應的修正，重新公布。
中國民用航空旅客、行李國內運輸規則
（1985 年1 月1 日制定，1996 年2 月28 日修訂）
第一章總則
第一條為了加強對旅客、行李國內航空運輸的管理，保護承運人和旅客的合法
權益，維護正常的航空運輸秩序，根據《中華人民共和國民用航空法》制定本規則。
第二條本規則適用于以民用航空器運送旅客、行李而收取報酬的國內航空運輸
及經承運人同意而辦理的免費國內航空運輸。
本規則所稱“國內航空運輸”，是指根據旅客運輸合同，其出發地、約定經停
地和目的地均在中華人民共和國境內的航空運輸。
第三條本規則中下列用語，除具體條款中有其他要求或另有明確規定外，含義
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如下：
（一）“承運人”指包括填開客票的航空承運人和承運或約定承運該客票所列
旅客及其行李的所有航空承運人。
（二）“銷售代理人”指從事民用航空運輸銷售代理業的企業。
（三）“地面服務代理人”指從事民用航空運輸地面服務代理業務的企業。
（四）“旅客”指經承運人同意在民用航空器上載運除機組成員以外的任何人。
（五）“團體旅客”指統一組織的人數在１０人以上（含１０人），航程、乘
機日期和航班相同的旅客。
（六）“兒童”指年齡滿兩周歲但不滿十二周歲的人。
（七）“嬰兒”指年齡不滿兩周歲的人。
（八）“定座”指對旅客預定的座位、艙位等級或對行李的重量、體積的預留。
（九）“合同單位”指與承運人簽訂定座、購票合同的單位。
（十）“航班”指飛機按規定的航線、日期、時刻的定期飛行。
（十一）“旅客定座單”指旅客購票前必須填寫的供承運人或其銷售代理人據
以辦理定座和填開客票的業務單據。
（十二）“有效身份證件”指旅客購票和乘機時必須出示的由政府主管部門規
定的證明其身份的證件。如：居民身份證、按規定可使用的有效護照、軍官證、警
官證、士兵證、文職干部或離退休干部證明，１６周歲以下未成年人的學生證、戶
口簿等證件。
（十三）“客票”指由承運人或代表承運人所填開的被稱為“客票及行李票”
的憑證，包括運輸合同條件、聲明、通知以及乘機聯和旅客聯等內容。
（十四）“聯程客票”指列明有兩個（含）以上航班的客票。
（十五）“來回程客票”指從出發地至目的地并按原航程返回原出發地的客票。
（十六）“定期客票”指列明航班、乘機日期和定妥座位的客票。
（十七）“不定期客票”指未列明航班、乘機日期和未定妥座位的客票。
（十八）“乘機聯”指客票中標明“適用于運輸”的部分，表示該乘機聯適用
于指定的兩個地點之間的運輸。
（十九）“旅客聯”指客票中標明“旅客聯”的部分，始終由旅客持有。
（二十）“誤機”指旅客未按規定時間辦妥乘機手續或因旅行證件不符合規定
而未能乘機。
（二十一）“漏乘”指旅客在航班始發站辦理乘機手續后或在經停站過站時未
搭乘上指定的航班。
（二十二）“錯乘”指旅客乘坐了不是客票上列明的航班。
（二十三）“行李”指旅客在旅行中為了穿著、使用、舒適或方便的需要而攜
帶的物品和其他個人財物。除另有規定者外，包括旅客的托運行李和自理行李。
（二十四）“托運行李”指旅客交由承運人負責照管和運輸并填開行李票的行
李。
（二十五）“自理行李”指經承運人同意由旅客自行負責照管的行李。
（二十六）“隨身攜帶物品”指經承運人同意由旅客自行攜帶乘機的零星小件
物品。
（二十七）“行李牌”指識別行李的標志和旅客領取托運行李的憑證。
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（二十八）“離站時間”指航班旅客登機后，關機門的時間。
第四條承運人的航班班期時刻應在實施前對外公布。承運人的航班班期時刻不
得任意變更。但承運人為保證飛行安全、急救等特殊需要，可依照規定的程序進行
調整。
第二章定座
第五條旅客在定妥座位后，憑該定妥座位的客票乘機。
承運人可規定航班開始和截止接受定座的時限，必要時可暫停接受某一航班的
定座。不定期客票應在向承運人定妥座位后才能使用。
合同單位應按合同的約定定座。
第六條已經定妥的座位，旅客應在承運人規定或預先約定的時限內購買客票，
承運人對所定座位在規定或預先約定的時限內應予以保留。
　
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