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性、人員的局限性和限制、培訓相一致。通過這個評審,確定這些控制措施具有
消除或控制危險到可接受的風險水平的能力。如果它們不能將危險減小至可接受
的水平,那么你必須采取新的控制和緩解措施?梢圆捎孟铝蟹椒ň徑怙L險。從
中可以看到風險控制方法按照有效性進行的排列。
系統安全的優先順序—危險控制措施的排序。
1. 修改系統,將危險排除在外
2. 添加防護裝置或屏障以阻止風險發生
3. 添加警報和預警信號
4. 規定程序上的限制和培訓
5. 向所有飛行員發出通告
附錄3.3.2 更重要的定義
衍生風險—當努力處理最初風險時可能產生的附加的風險。
你可能要問:“我們處理危險時所附加產生的問題比不處理這個危險時更
多?”換句話說,運用糾正措施時產生的附加危險及風險的影響是什么?
剩余風險—當風險管理過程完成后仍存在的風險。
如果所有的風險都沒有緩解,那么必須識別剩余風險,這樣才能了解這些剩
余風險并完成進一步的工作。
第四步中討論的決策矩陣介紹了如何處理已識別的風險。在進行評估前建立
決策矩陣并得到風險評估組的同意。如果在項目、方案或組織中已經存在了決策
矩陣,可以嘗試應用這些矩陣。
在第四步的決策矩陣例子中,按照風險評估的結果將措施一共分為五個等
級。例如:通過矩陣可以看出如果某個風險值超過20,那么就可以決定這個風
險為不可接受的并且要按照所在類別的要求采取措施。不受歡迎的風險值在15
—19,在采取措施的情況下可接受的風險值為10—14,在監視條件下可接受的
風險值為5—9,可接受的風險為0—4。這些不是嚴格的采取措施的準則,而是
說明性的。風險要素依據目標、分目標和項目、方案和/或組織的價值將規定為
不同等級的風險。
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附錄3.4. 決定和報告
關于向決策者報告項目和方案中的危險和相關的風險,以提高他
們的責任心。
附錄3.4.1 報告文件
當團隊或組對每個風險都進行了決策,需要將所采取的措施的可接受性和批
準的理由形成文件。利用決策矩陣可以幫助詳細的描述后續措施。
要同時還要考慮項目/方案的要求、組織的價值和主觀的判斷。這些都是決
策過程的一部分。要參照共享的價值、考慮相關的社會、環境和經濟因素和采取
措施或不采取措施的潛在的費用,考慮被評估的風險的重要性。
附錄3.4.2 建議
當風險評估組詳細描述了處理風險的原理和糾正措施,評估組將決定是否提
出建議。安全人員都習慣提出建議,特別是在評估完成后并作為報告的一部分。
然而,SRA 報告即使沒有建議也已經足夠了,并且決策者用起來非常有效。
一些決策者可能喜歡和期望得到建議,因為這些建議可以提供一些嶄新的解
決方案并使之完成工作。相反,有些決策者抵制建議,而且用來反對建議的時間
比花費在處理問題上的時間還要多。建議可以面對面的提出,因為按照以往慣例
決策者不是解決方案的一部分,他們可以允許負責的決策者避免采取措施。
在SRA 報告中包括提出的建議對于SRA 團隊或組來說是明智的。如果提出了
建議,就要對建議進行詳細的描述以允許決策者決定實施措施的最好方法。更好
的方法是與決策者合作共同提出建議。
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附錄3.5 評價
關于執行計劃及其進展情況—“形成閉環”
附錄3.5.1 確認、監控和反饋
在這一步中我們要確保風險評估組提出的措施和結果付諸實施。評估組要核
實控制和緩解措施已經在實施當中。存在風險的部門已經制定了風險控制和可接
受性決策的有效的方法。
作為SRA 過程的一部分,必須建立跟蹤和監控系統?梢越璐嗽u價糾正措施
的執行情況以確;顒踊蛳到y符合預期的要求。緩解措施有效果么?理論上,應
該對某項活動進行實時的監控,但是這是不可能的。
除了要評價活動或系統的執行情況外,建立和維持系統運行所需的價值和信
心也需要進行評價和理解。SRA 應該進行定期的更新以確保時刻保持有效。這些
更新或后續措施對于從最初的風險中發現任何變化是非常有意義的。風險形勢的
變化意味著需要采取新的危險控制或緩解策略。評價階段的“反饋”是非常重要
的,它可以衡量和保持系統的“安全”。
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附錄3.5.2 普通的危險及其種類
當你開始進行評價的時候,你可以考慮如下這些普通的危險和危險的種類:
·沖突
·CFIT
·天氣
·系統失效
·失效
·人為因素
·緊急情況
·軟件故障
·溝通不暢
·要求
·交通流動
·操作疏忽
·不恰當的數據
·錯誤
·不恰當的計算
·自動操作鎖定
·情景意識
·不充分的意外事件
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