目標(biāo)：管制員匯聚點(diǎn)飛行間隔工作差錯(cuò)由去年的 2起控制在 1起以內(nèi)
具體要求 1、增加匯聚點(diǎn)大飛行流量模擬機(jī)培訓(xùn) 3次； 2、使用同高度匯聚航班雷達(dá)視頻強(qiáng)制測距提醒。
附錄5：涉及空管的風(fēng)險(xiǎn)舉例
要素 類別 舉例
航線結(jié)構(gòu)不合理 航路交叉點(diǎn)過多
空域劃設(shè)不合理 航路距空軍空域過近
管理 （程序） 工作程序不合理 管制協(xié)議不合理
規(guī)章制度不適用 應(yīng)急處置程序缺失
管理者決策失誤 管制員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能得到保障
管理決策未有效執(zhí)行 要求加強(qiáng)航班動態(tài)的監(jiān)控，但副班忙于協(xié)調(diào)疏于監(jiān)控
工作失誤 管制間隔調(diào)配失誤
違反工作程序 飛行計(jì)劃制作錯(cuò)誤，飛行進(jìn)程單填寫不 規(guī)范
人為因素 飛行動態(tài)監(jiān)控不力 機(jī)組低于安全高度飛行，管制員未發(fā)現(xiàn)
信息通報(bào)不暢 管制移交不及時(shí)
疲勞上崗 管制員值勤時(shí)間打盹
工作負(fù)荷過大 管制扇區(qū)內(nèi)流量過大
業(yè)務(wù)能力差 與國外機(jī)組英語通話不暢
通信設(shè)備工作不正常 陸空通信失效
監(jiān)視設(shè)備工作不正常 雷達(dá)天線失效
設(shè)備 導(dǎo)航設(shè)備工作不正常 導(dǎo)航臺不工作
燈光工作不正常 飛機(jī)進(jìn)近階段進(jìn)近燈光失效
設(shè)備軟件工作不正常 雷達(dá)信號處理系統(tǒng)失效
機(jī)組原因 偏離航線，飛錯(cuò)高度，違反指令
飛機(jī)故障 座艙釋壓
軍航原因 軍航飛機(jī)誤入民航空域
外部 升空物體 起飛方向出現(xiàn)氣球
（環(huán)境） 鳥擊意外 發(fā)動機(jī)遭鳥擊
惡劣天氣 飛行航空器被雷雨包圍
非法干擾 劫機(jī)
電磁干擾 陸空話頻出現(xiàn)無線電干擾
附錄6 ：危險(xiǎn)源控制單
危險(xiǎn)源控制單 ( 年)
編號： 單位或部門：
序號 危險(xiǎn)概述 可能導(dǎo)致的后果 可能性 嚴(yán)重程度 風(fēng)險(xiǎn)等級 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 跟蹤監(jiān)控情況 備注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
39
附錄7： 危險(xiǎn)可能性、后果嚴(yán)重程度分類、風(fēng)險(xiǎn)矩陣表 1 可能性分類
極不可能
罕見的 偶然的 經(jīng)常的 頻繁的
的
定量 <10-9次/飛 10-7-10-9次/ 10-5-10-7次/ 10-3-10-5次/ 1-10-3次/
描述 行架次 飛行架次 飛行架次 飛行架次 飛行架次
定性描述 發(fā)生可能 每年發(fā)生
每年發(fā)生
（年保障一 性幾乎為 百年不遇 百年一遇 數(shù)十次以
不到十次
萬架次） 零 上
定性描述 發(fā)生可能
一年發(fā)生不 每年發(fā)生數(shù) 每年發(fā)生
（年保障十 性幾乎為 百年不遇
到一次 十次 上百次
萬架次） 零
表 2 嚴(yán)重程度分類
可忽略的 輕微的 嚴(yán)重的 危險(xiǎn)的 災(zāi)難性的
定性 描述 幾乎沒有影響 工作受到影響但并未造成不良后果 造成 工作差錯(cuò) 造成 事故征候 造成事故
表 3風(fēng)險(xiǎn)矩陣
嚴(yán)重程度 可能性 可忽略的 輕微的 嚴(yán)重的 危險(xiǎn)的 災(zāi)難性的
頻繁的
經(jīng)常的
偶然的
罕見的
極不可能的
注：各單位在使用過程中，應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，修訂之后采用。
附錄8 制定應(yīng)急保障程序的情況
（一） 航空器故障
- 航空器通訊設(shè)備失效；
- 航空器發(fā)動機(jī)失效；
- 航空器增壓系統(tǒng)失效；
- 航空器液壓系統(tǒng)故障；
- 航空器電力系統(tǒng)故障；
- 航空器機(jī)載應(yīng)答機(jī)故障；
- 空中失火；
- 航空器缺乏燃油；
- 航空器緊急放油。
（二） 通信及相關(guān)管制設(shè)備失效
- 航空器長時(shí)間占用通信波道（話筒卡阻）；
- 雷達(dá)信號失效；
- 語音通信及控制系統(tǒng)故障；
- 甚高頻頻率故障；
- 自動化系統(tǒng)故障。
（三） 運(yùn)行非正常事件
- 航空器未按航路飛行；
- 跑道有異物侵入；
- 扇區(qū)發(fā)現(xiàn)無計(jì)劃航班時(shí)；
- 航空器 TCAS告警；
- 迷航或不明的航空器；
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-航空器發(fā)現(xiàn)不明升空物體（包含空中氣球）； -大面積航班延誤。
（四）天氣原因造成的非正常事件 -雷雨天氣的工作； -空中結(jié)冰或空中顛簸。
（五）非法干擾 -航空器被劫持時(shí)； -民用航空器被攔截； -航空器遭受炸彈威脅。
（六）自然災(zāi)害
（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件
附錄9： 安全績效考核樣例
空管分局安全績效考核實(shí)行百分制，考核共分為三個(gè)部分進(jìn)行。第一部分為安全目標(biāo)考核,滿分 20分，主要對各部門全年安全責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。第二部分為安全管理考核，滿分 40分，主要對各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門安全管理落實(shí)情況進(jìn)行考核。第三部分為現(xiàn)場考核，滿分 40分，主要對各部門的現(xiàn)場運(yùn)行情況進(jìn)行考核。 一、安全目標(biāo)考核（20分）
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