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D.對飛行檢查委任代表的檢查和評估報告應由民航地區管理局飛行人員執照管理職能部門指派專人負責保存。
3.1.5 委任代表資格的保持
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飛行委任檢查代表每年實施的考試數量必須滿足以下A、B、C款的要求,如果有適當的理由導致某委任代表不能完成以下A至C段所列的考試數量要求,地區管理局飛行人員執照管理職能部門負責人可以根據具體情況修改規定的數量要求,并同意其繼續保持飛行檢查委任代表資格。
A.對于從事執照和等級訓練的按CCAR-141部或CCAR-91部批準的飛行訓練單位的飛行檢查委任代表,在前12個連續日歷月內至少完成5次執照或等級的實踐考試;
B.對于按照CCAR-91部規章運行的通用航空公司的飛行檢查委任代表,在前12個連續日歷月內至少完成執照、等級的實踐考試和熟練檢查共計3次;
C.對于按照CCAR-121和135部規章運行的運輸航空公司的飛行檢查委任代表,在前12個連續日歷月內至少完成執照、等級的實踐考試和熟練檢查共計10次。
3.2 程序
3.2.1 前提條件
飛行檢查委任代表資格應具有CCAR-61部和CCAR-63部的相關知識,有能力實施現行的民航總局和地區管理局飛行人員執照管理職能部門的政策和程序,具有按照適用的規章和實踐考試標準對航空人員實施實踐考試的相應知識和技能。
3.2.2 參考資料:CCAR-61部和CCAR-63部以及適用的實踐考試標準。
3.2.3 安排檢查和評估
局方根據情況合理安排對飛行檢查委任代表的檢查和評估。監察員應預先告知委任代表此次檢查和評估將采取的方式。如果檢查內容包括對執照和等級申請人的實踐考試進行觀察,委任代表應與實踐考試的申請人預先進行協調。
A.如果委任代表是對實際的執照申請人進行考試,則所用的航空器必須能載運委任代表、申請人和監察員。
B.委任代表對相應實踐考試程序的理解、對實踐考試標準中所列出的標準和評估技巧的掌握,以及其是否制定合理的考試和檢查計劃、是否認真落實考試程序、是否嚴格考試和檢查標準是檢查和評估的重點。有關考試(知識考試和技能評估)內容由監察員根據委任代表授權類別從實踐考試標準中選取。
C.檢查和評估的方式。監察員只能采用3.1.3中所列的三種檢查方式之一對飛行檢查委任代表進行檢查和評估。
D.在檢查和評估前,委任代表應向監察員出示以下文件:
(1) 委任代表的航空人員執照和體檢合格證(如適用);
(2) 委任代表的飛行經歷記錄本;
(3) 飛行檢查委任代表證件。
3.2.4 在監察員的監督下對申請人實施實踐考試
A.委任代表應首先告訴申請人:局方監察員對本次實踐考試結論具有最終的決定權。應要求申請人出示下列文件:
(1) 航空人員執照;
(2) 體檢合格證(如適用);
(3) 理論考試成績單(如適用);
(4) 填寫完畢的航空人員執照和等級申請表;
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(5) 申請人在CCAR-141部駕駛員學校獲得的畢業證書(如適用);
(6) 授權教員的簽字推薦,確認申請人已準備好實踐考試,并對筆試中沒有包含的部分也具備足夠的知識(如適用);
(7) 由授權教員簽署的申請人的飛行經歷記錄本,說明申請人有能力完成相應的操作;
(8) 用于實踐考試的航空器的維修記錄、適航證以及航空器登記證;
(a) 局方飛行監察員或適航監察員審核航空器的維修記錄、記錄本、適航證以及注冊證,以確定航空器是否適航并且是否符合實踐考試要求。
(b) 監察員也可以監督委任代表對申請人以及航空器文件進行審查。
(c) 如果發現申請人或航空器文件中存在缺陷而且這些缺陷無法當時解決,則應將所有呈交的文件退還申請人,告訴申請人不合格的原因并且向申請人說明如何糾正這些缺陷。
B.實踐考試的準備和講評。委任代表應向申請人作考試前準備和考試后的講評;為確保實踐考試的絕對安全,監察員必須確保已進行了考試前準備和考試后的講評。
C.考試結果。飛行檢查委任代表應避開申請人,接受監察員的講評,然后再向申請人講評考試的結果。
(1) 如果監察員確定委任代表和申請人表現都符合要求,那么將由委任代表負責對申請人進行講評,并由委任檢查代表簽署合格審定文件。
(2) 如果監察員通過委任代表的表現,確定其具備合格履行職責的能力,而申請人的表現不符合要求,那么將由委任代表負責對申請人進行講評和簽署合格審定文件,并提出頒發不批準通知書的建議。
(3) 如果監察員認為,委任代表表現不符合要求,而申請人表現符合要求,由委任代表對申請人進行講評,監察員進行旁聽。
(a) 監察員填寫合格審定文件。
(b) 對于委任代表表現不足的地方,監察員應避開申請人單獨對委任代表進行講評。
(4) 如果監察員認為,委任代表和申請人表現都不符合要求時,由委任代表對申請人進行講評,監察員進行旁聽。
(a) 監察員填寫合格審定文件。
(b)監察員提出頒發不批準通知書的建議。
(c) 對于委任代表表現不足的地方,監察員應避開申請人單獨對委任代表進行講評。
3.2.5 由監察員扮演申請人進行模擬實踐考試。在這種情況下,在考試期間由監察員來確定航空器是否適航以及是否適合于考試。
(1) 監察員應要求委任代表如同對待真實的考試一樣認真實施實踐考試。
(2) 考試必須包括考試前的準備和考試后的講評。
(3) 在實踐考試的口試部分,監察員將確定:
(a) 委任代表是否提出了恰當的問題來考察申請人的知識;
(b) 委任代表是否注意避免提出模糊性的問題(所提出的問題應當只有一種正確答案);
(c) 委任代表是否可以辨別錯誤的回答并采取適當的行動,例如,終止實踐考試并提出簽發不批準通知書的建議。
(4) 在飛行或者模擬機考試部分,監察員將確定
(a) 委任代表是否要求申請人設置和實施了全部適用的考試科目,以及是否能正確執行實踐考試所要求的標準和程序;
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(b) 委任代表是否能夠識別和糾正申請人的錯誤,并采取適當措施,例如,終止實踐考試并提出頒發不批準通知書的建議。
(5) 監察員將詢問委任代表,該申請人是否通過考試以及做出這一決定的依據。
(a) 如果監察員有意不達到標準,則委任代表必須能夠識別出來,并通知監察員。
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飛行考試員工作手冊(4)