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(b)監察員應確保委任代表了解正確的程序。
3.2.6 監察員選擇相應的機動動作對委任代表進行測試
監察員可以在航空器、模擬機或飛行訓練器上對委任代表進行檢查，以確定其是否具有足夠的飛行熟練性和根據適用的實踐考試標準評估申請人表現的能力。委任代表應向監察員出示所用航空器的文件，包括航空器的維修記錄和履歷本、適航證和注冊證。在實踐考試期間，由局方監察員來確定航空器是否適航以及是否適合于考試，并對委任代表進行考試前的準備和考試后的講評。
A．為確保實踐考試的絕對安全，監察員必須確保進行了考試前的準備和考試后的講評。
B．向所有參與者通告其在飛行中的職責和責任。
C．監察員應告訴委任代表，在何種情況下可能需要重復一些機動動作。
3.2.7 檢查結果
檢查評估結束后，監察員應填寫檢查報告，存入該委任檢查代表的檔案。對于檢查結果不合格的委任代表，監察員將根據其具體表現和實際情況，提出暫停考試權并進行補充訓練和檢查、向總局建議取消其委任代表資格、或者重新進行執照和等級考試的建議。
4 實踐考試的實施
4.1 背景
4.1.1 目的
本部分主要介紹飛行考試員實施實踐考試的程序和一般要求。本咨詢通告其它部分具體說明如何實施各種實踐考試，這些部分將針對每一執照和等級詳細闡述具體信息和特定程序，而本部分提供關于所有實踐考試的指南。本部分的飛行考試員指的是局方監察員和飛行檢查委任代表，不包括公司考試員，公司考試員只能實施熟練檢查，沒有實施執照和等級實踐考試的資格。
4.1.2 概述
飛行考試員在實施實踐考試前應制定一份書面的考試計劃。飛行考試員應根據規章、實踐考試標準、航空器的運行限制以及航空器飛行手冊中規定的程序執行所有的實踐考試。考試員不應使用或要求申請人使用與航空器飛行手冊的規定不同的程序。考試員不能有意允許申請人違反規章、違反空中交通管制指令或造成潛在的危險情況。如果違反相應的實踐考試標準、規章以及安全運行程序，則執行的實踐考試無效，并且將中止飛行考試員的資格。如果認為航空器飛行手冊規定的程序存在潛在危險性或者違背局方的政策，則飛行考試員應向地區管理局飛行人員執照管理職能部門報告有關情況。
A．公正原則。飛行考試員在實踐考試過程中應堅持公平、公正的工作原則，不應讓個人偏見影響對申請人的評估。
B．時間約定。除存在特殊情況需要取消或推遲約定時間外，飛行考試員應盡可能遵守時間約定。如果由于飛行考試員的原因取消或推遲考試時間，飛行考試員應向主管監察員報告，
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并重新安排實踐考試。
C．考試環境。飛行考試員必須在一個安靜的環境下執行實踐考試的口試部分。
D．語言要求。根據CCAR-61部和63的要求，飛行考試員必須確認申請人能正確聽、說、讀、寫漢語，無影響雙向無線電對話的口音和口吃。如果申請人因某種原因不能完全滿足本要求，考試員應向飛行人員執照管理職能部門報告，并提出在該申請人執照上簽注必要的運行限制的建議。
4.1.3 教考分離原則
考試員不得對自己訓練的申請人實施實踐考試。
4.1.4 飛行考試員的限制
A．更改或增補執照。飛行考試員不能更改或增補任何駕駛員或飛行教員所持的執照，也不能更改或增補執照所包括的任何等級或在執照上簽注。
B．授權的航空器。如果考試員不具備考試所用航空器的類別、級別和型別等級（如適用），則考試員不得在該航空器上實施實踐考試。
4.1.5 飛行考試員在實踐考試期間的地位
根據CCAR-61部第61.47條的要求,飛行考試員在實施實踐考試時，將觀察和評估申請人是否有能力執行所申請的執照或等級所要求的程序和機動動作。除非事先與申請人或其他機長有約定,否則飛行考試員在考試期間不是該航空器的機長。民航總局建議在實施實踐考試期間，飛行考試員不擔任機長。
A．建議及協助。飛行考試員對執照或等級申請人實施實踐考試時，在某些情況下可能需要給予申請人必要的建議或協助。如果飛行考試員需要在飛行操縱方面給予申請人建議或協助，則這種建議或協助將構成申請人考試失敗的依據，申請人將被頒發不批準通知書。但不是由于申請人表現方面的原因而導致的情況除外，如申請人帶上視線遮擋裝置時可以由飛行考試員操縱航空器以避免飛行沖突。
B．在單人制機組的航空器上飛行考試員的位置。
在實踐考試期間，飛行考試員必須與申請人在同一個航空器內，通常飛行考試員坐在另一個駕駛員座位。但是，如果申請人可以清楚的被飛行考試員監控到，并且另一名有機長資格的駕駛員在駕駛座上，飛行考試員可以坐在特定的觀察席或客艙內。飛行考試員在作出或認可這種安排前，需要考慮飛機座位的排列形態、對另一名駕駛員的了解程度、飛行考試員的個人技術、近期經歷及資格等因素。在這種情況下，考試員必須在實踐考試的飛行部分開始前完成飛行前講評，向申請人及另一名駕駛員講解安全警告、程序、分工以及每個機組成員的責任。
C．在需要二人或多人制機組的航空器上飛行考試員的位置。在需要二人或多人制機組的航空器上實施實踐考試期間，飛行考試員可以坐在指定的觀察員座位或者客艙中能夠充分觀察飛行狀況的座位上。當飛行考試員在觀察員座位或客艙的座位上執行實踐考試時，必須由一名具有現行有效機長資格的駕駛員擔任機長。
(1) 這種安排有利于飛行考試員集中注意力進行實踐考試，而不需要分心完成機組的責任。同時可以讓飛行考試員在評定申請人指揮能力的同時，也能觀察機組之間的協調。
(2) 這種安排并不是禁止飛行考試員在實踐考試中選擇駕駛員座位。考試員需要綜合考慮航空器座位的構型、對駕駛員的了解、考試員的技能、近期經歷和資歷等因素。
D．飛行考試員作為必需的機組成員。如果飛行考試員選擇作為必需的機組成員實施實踐
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考試，則必須遵守特定的限制。對于這種情況，除了持有適當的等級和有效的體檢合格證外，飛行考試員還必須滿足61.59條和61.61條的要求。當飛行考試員考慮是否在實施實踐考試期間作為機組必需成員時，應格外謹慎。
4.1.6 在實踐考試中載運旅客
A．在實踐考試中，允許載運的人員包括：
(1) 準備參加類似實踐考試的人員；
(2) 委派參加類似飛行培訓活動的授權教員；
　
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