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時間:2010-04-01 13:56來源:民航 作者:admin
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上崗的再培訓等;
機場突發事件響應培訓和演練,主要包括機場突發事件預案的
宣教培訓和演練等。
2.4.3 要求
機場管理機構應當配備足夠數量的合格人員從事機場運行保障
的所有崗位;
機場管理機構應當按照安全生產法和有關法律、行政法規,建
立健全安全教育培訓與考核制度;
機場內所有與運行安全有關崗位的員工均應當持證上崗。國家、
民航局要求持有從業資格的崗位,該崗位人員應當持有相應的資格
證書;
機場管理機構應對從業人員進行安全教育培訓,保證完成安全
教育培訓所需的各種資源到位。所有在機場從事長期或臨時工作的
人員,均應當接受機場運行安全知識、場內道路交通管理、崗位作
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業規程等方面的培訓和考核;
機場法定代表人、各級主要負責人、安全生產管理人員及全體
員工應當接受安全教育培訓,安全教育培訓內容、學時應滿足《中
華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》和《民
用航空安全培訓規定》等有關法規要求,以及安全管理體系的要求;
機場管理機構應指定專門部門或專人負責安全教育培訓的組織
實施,并對本機場的培訓效果進行評估;
機場管理機構應每年定期對員工進行相應的崗位技能訓練;
機場管理機構應對全體員工進行經常性安全教育;
機場管理機構應根據教育培訓需求,制訂培訓計劃和方案,并
根據實際情況(如安全政策、目標、組織結構等的變化)實施動態
調整;
機場管理機構應建立健全從業人員安全培訓、考核、獎懲檔案,
并長期保存;
機場管理機構應將安全培訓工作納入年度工作計劃,并將安全
教育培訓工作完成情況納入績效考核。
2.5 文件管理
2.5.1 目的
完善機場自身的文件制度體系;
通過有效的組織與控制,保障文件的適用有效;
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規范文件管理,提供快捷的文件檢索;
規范文件的使用和貫徹執行,便于安全管理相關活動的查閱和
追溯。
2.5.2 要求
機場管理機構應建立適用于本機場的文件體系;
機場管理機構制定的文件必須符合國家和行業的相關要求;
機場管理機構制定的文件實施前應按實際狀況進行模擬驗證,
模擬驗證通過后按程序上報,在批準后實施并及時進行宣貫;
機場管理機構應對文件進行審核,確保不同文件之間的一致性
并與機場的運行環境相符合;
機場管理機構應對批準后的文件系統的實施進行監督;
機場管理機構應制定文件發布、發放、受控、搜集、審核、存
檔、記錄、查閱、更新、修訂及廢止的程序和制度,特別地,機場
文件體系的修訂應與國家、行業相關的法律、法規、規章、規范性
文件和標準以及機場的安全政策、目標、組織結構等相關要素的調
整保持一致;
機場管理機構應明確文件體系的內容存檔期限;
機場管理機構應逐步將與安全相關的文件實行電子化管理;
機場管理機構應確保相關使用者可及時獲得適用有效的文件;
機場管理機構應對安全運行的相關活動進行記錄并按規定要求
存檔;
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機場管理機構應明確各類文件的管理部門和職責。
2.5.3 文件系統內容
國家、地方政府關于安全生產的法律、法規、規章及各類通知、
通報、指示等;
民航行業適用的各類安全規劃、規章、規范性文件、標準及各
類通知、通報、指示等;
國際民航組織有關機場安全運行的文件、標準和程序;
機場管理的各種體系文件、制度、標準、操作規程等;
檔案記錄,包括:人員培訓記錄,安全信息記錄、危險源識別
與風險管理記錄、不安全事件調查檔案、安全檢查記錄、工作臺賬、
安全會議紀要等。
有關音頻、視頻、圖像資料。
2.6 安全信息管理
2.6.1 目的
通過構建暢通的信息渠道,收集安全信息,為不安全事件調查、
安全監督與審核、風險管理和安全目標等安全活動提供依據,實現
信息共享,促進安全管理體系建設,避免和減少事故、事故征候和
不安全事件的發生。
2.6.2 要求
機場管理機構應按照國家和民航局相關規定制定安全信息管理
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制度;
機場安全信息管理制度應明確安全信息管理的職責分工、信息
內容及收集、存儲、分析、發布、反饋等程序;
機場管理機構應建立安全信息數據庫,并最大限度的保護信息
源;
機場管理機構應確保安全信息收集及時、充分、準確,并及時
分析研究安全信息,提出改進安全管理的措施;
機場管理機構應確保信息渠道暢通,實現安全信息的共享;
機場管理機構應建立機場內部信息自愿報告制度,并鼓勵員工
向中國航空安全自愿報告系統(SCASS)報告安全信息。
2.6.3 安全信息內容
安全信息從報告的角度看,分成強制報告信息、定期報告信息、
自愿報告信息、運行類信息、通知類信息、整改類信息、監察報告
信息、其它信息報告等;從信息來源渠道看,分成以下兩類:
(1)機場內部安全信息
相關業務部門提交的日常運行報告;
員工反映的安全生產建議;
機場內部安全監督發現的問題、不安全事件的報告、員工提交
的自愿報告、事件調查過程中發現的問題等;
風險分析報告、崗位基本安全風險評估檔案、綜合安全風險管
理檔案等;
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與機場安全有關的其他信息。
(2)機場外部安全信息
國際民航組織有關機場安全運行的文件、手冊和程序;
國家有關安全的法律、法規及各類通知、通報、指示;
民航行業有關機場安全運行的規章、規范性文件、標準;
機場所在地省、市政府有關安全生產的法規、規章及通知、通
報、指示;
中國民用航空安全信息網提供的信息;
中國航空安全自愿報告系統提供的與機場有關的安全信息;
其他國際、國內組織、機構或媒體有關機場安全運行的理論、
經驗教訓和研究動態。
 
中國航空網 www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址:機場安全管理體系建設指南(3)
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