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展的現(xiàn)狀和遠景規(guī)劃、城市的性質(zhì)及其規(guī)模、機場在全國航空運
輸機場布局規(guī)劃中的作用和地位相適應(yīng)。機場各項設(shè)施的建設(shè)規(guī)
模應(yīng)根據(jù)機場的性質(zhì)和作用、機場的類別、機場飛行區(qū)指標和機
場旅客航站區(qū)指標等綜合分析，合理確定。
    第五條民用機場工程項目建設(shè)應(yīng)遵循的原則共歸納了7
條。涵蓋了執(zhí)行國家和民用航空法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、定
額、指標和貫徹民用航空行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟政策及保障航空安全和可
持續(xù)發(fā)展政策；涵蓋了統(tǒng)一規(guī)劃、滾動發(fā)展、分期建設(shè)、適當留
有余地的分期建設(shè)精神；提出了建設(shè)項目進行多方案技術(shù)、經(jīng)濟
分析論證的要求等。
    第六條  民用機場工程項目建設(shè)，除應(yīng)遵循本建設(shè)標準外，
尚應(yīng)執(zhí)行國家和民用航空現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、
定額、指標及有關(guān)強制性條文的規(guī)定。民用機場工程項目建設(shè)應(yīng)
遵循的國家法律主要有《民用航空法》；應(yīng)遵循的國務(wù)院工程建
設(shè)主管部門和國務(wù)院國土資源主管部門頒發(fā)的指標主要有《民
用航空運輸機場工程項目建設(shè)用地指標》；應(yīng)遵循的國務(wù)院民用
航空主管部門頒發(fā)的部門規(guī)章主要有《民用機場建設(shè)管理規(guī)
定》；應(yīng)遵循的民用航空行業(yè)標準和規(guī)范主要有《民用機場飛行
區(qū)技術(shù)標準》。強制性條文是指直接涉及建設(shè)工程質(zhì)量、安全和
環(huán)境保護等工程建設(shè)標準的強制性條文。
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第二章機場分級及工程項目構(gòu)成
二、  第七條民用機場飛行區(qū)分級執(zhí)行民用航空行業(yè)標準《民
屬I機場飛行區(qū)技術(shù)標準》。
    第八條民用機場旅客航站區(qū)分級參照民用航空行業(yè)標準
《民用機場總體規(guī)劃規(guī)范》，其旅客航站區(qū)指標根據(jù)規(guī)劃目標年
霸旅客吞吐量范圍確定，規(guī)劃目標年的近期為lo年、遠期為30
棗。本建設(shè)標準采用建設(shè)目標年替代《民用機場總體規(guī)劃規(guī)范》
紫柏規(guī)劃目標年進行機場旅客航站區(qū)指標的劃分，同時也替代了
旅客航站區(qū)指標為1、2的機場所適用的《民用航空支線機場建
設(shè)標準》中的設(shè)計目標年。
    機場建設(shè)目標年與機場設(shè)計目標年一般是一致的，除非將依
據(jù)設(shè)計目標年航空業(yè)務(wù)量需求確定的工程項目或設(shè)施分階段建
設(shè)。由于機場總體規(guī)劃所確定的規(guī)劃目標年與編制機場總體規(guī)劃
時的時間密切相關(guān)，而進行機場工程項目建設(shè)的前期籌措工作也
需要相當長的時間，使得許多機場工程項目的建設(shè)目標年、設(shè)計
目標年與規(guī)劃目標年不能完全一致，本建設(shè)標準采用與機場工程
項目建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的機場建設(shè)目標年的旅客吞吐量劃分機場旅
客航站區(qū)指標是相對合適的。
    第九條明確了機場工程項目主要由機場生產(chǎn)主體設(shè)施、機
場生產(chǎn)輔助設(shè)施、機場地面交通及公用設(shè)施構(gòu)成和這些設(shè)施主要
包括的功能區(qū)和設(shè)施的內(nèi)容，是為了統(tǒng)一機場工程項目的分類，
避免漏項或重復(fù)計列工程項目。其中機場生產(chǎn)主體設(shè)施除包括飛
行區(qū)、目視助航設(shè)施、旅客航站區(qū)、機場空中交通管制設(shè)施、貨
運區(qū)、機務(wù)維修區(qū)及設(shè)施、機場供油設(shè)施、機場應(yīng)急救援及安全
保衛(wèi)設(shè)施外，按照使用功能，通常還應(yīng)包含基地航空公司依據(jù)飛
機維修系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)置的飛機維修基地(含機庫、維修機坪
等)設(shè)施或獨立從事航空器維修業(yè)務(wù)企業(yè)的機務(wù)維修設(shè)施，由
于飛機維修基地設(shè)施一般由企業(yè)自籌資金建設(shè)，并且其工程項目
的建設(shè)與航空公司維修基地及機隊的布局、規(guī)劃建設(shè)的關(guān)系大于
與所在機場的航空業(yè)務(wù)量關(guān)系。獨立從事航空器維修業(yè)務(wù)企業(yè)的
機務(wù)維修設(shè)施場址的選擇屬于企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。本建設(shè)標準
未將基地航空公司飛機維修基地設(shè)施或獨立從事航空器維修業(yè)務(wù)
企業(yè)的機務(wù)維修設(shè)施納入機場生產(chǎn)主體設(shè)施，按項目審核審批。
    民用機場各類設(shè)施相互支撐，缺一不可。因此，各工程項目
和設(shè)施的建設(shè)應(yīng)相互配套，同步建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展。民用機場由各
不同的功能分區(qū)構(gòu)成，機場地面交通設(shè)施、公用設(shè)施及服務(wù)保障
設(shè)施，應(yīng)充分利用機場所在城市的既有和規(guī)劃建設(shè)的地面交通及
公用設(shè)施條件進行建設(shè)，以充分利用社會資源，避免重復(fù)建設(shè)，
減輕機場負擔(dān)，節(jié)省建設(shè)資金。
融
臥’r    第三章機場場址
I
卜一
l  第十條新建機場的場址選擇應(yīng)在全國機場布局規(guī)劃的指導(dǎo)
rF進行，并應(yīng)與機場所在城市的城市或城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合我
陶甓用航空行業(yè)標準及管理規(guī)定。
!  第十一條飛行安全保證條件的第一款主要闡述場址空域方
!孬的保障要求，在綜合分析了國家、民航和軍隊現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)
捌、標準、規(guī)范的前提下，重點結(jié)合了目前民用機場選址工作的
。實際操作情況。與機場選址相關(guān)的國家和民航、軍隊現(xiàn)行的規(guī)
射、標準、規(guī)范的相關(guān)條、款表述如下：
    1．《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》第25條“在距離航路
邊界30kin以內(nèi)的地帶，禁止修建影響飛行安全的射擊靶場和其
德設(shè)施”。
    2．《民用機場總體規(guī)劃規(guī)范》(MH5002—1999)第9．4．1
條“c／D類飛機正班使用的民航機場，其儀表飛行的雷達管制
空域要求為縱向要求的空域長度，從跑道中心線起算，進近方
向為30km，起飛方向為20kin；當跑道使用雙向儀表進近時，
空域總長度60km，當跑道使用單向儀表進近時為50km，空域
寬度為跑道中心線及延長線兩側(cè)各lOkm，總寬20km”；第
9．4．2條“c／D類飛機使用的民航機場，相鄰兩機場跑道中心線
的間隔為20kin，即兩機場空域的縱向空域相接，但不重疊。大
都市地區(qū)空中交通密集的機場，c／D／E類飛機使用的兩相鄰機
場的空域，其縱向空域間宜保持10km的緩沖帶，即兩機場跑道
中心線間隔為30km”。
    3．《軍用永備機場場道工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)標準》(GJB 525A一
2005)第6．1．2條“位于主要航路附近的機場，距離航路邊界
　
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