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運行安全管理工作需要,有利于不斷提高機場的安全保障能力和運
行效率。
編制手冊應當廣泛征求使用者的意見。
第二十五條 手冊應當包括《民用機場使用許可規定》附錄三
所規定的內容。手冊應當具有可操作性、實用性,并能保證機場的
運行安全。
第二十六條 手冊的語言文字應當符合下列要求:
(一)清晰、明確,不產生歧義;
(二)統一、簡潔、嚴謹、規范。
第二十七條 手冊的格式應當符合下列要求:
(一)采用便于修改的活頁格式;
(二)預留修改記錄空白頁,應當至少包括修訂章節編號、頁
碼范圍、生效日期、監察員簽字、換頁人簽字、備注等欄目;
(三)預留機場使用許可證換證記錄頁,內容至少包括換證日
期、許可證編號、有效期、批準文件號、換證原因、備注等欄目;
(四)編排形式便于編寫、審查。
手冊的具體格式要求見《<民用機場使用手冊>編制與管理基本
要求》。
第二十八條 手冊的批準和生效程序按照《民用機場使用許可
規定》的規定執行。
第二節 民用機場使用手冊的發放和使用管理
第二十九條 手冊是隨同機場使用許可證一并批準的機場運行
的基本依據。機場管理機構應當嚴格按照批準的手冊運行和管理機
場。
第三十條 機場管理機構應當建立手冊的動態管理制度,對手
冊的編制、發布實施、發放范圍、發放程序、修改程序、使用保管
等做出規定,并指定部門和人員負責手冊的動態管理工作,確保手
冊的有效性和完整性。
第三十一條 機場管理機構應當至少保存一本現行完整的手
冊,供局方檢查。
第三十二條 機場管理機構應當將批準的手冊的完整版本(包.
括電子版本)發放給駐場的航空運輸企業或其代理人及其他運行保
障單位,發放手冊應當做記錄。機場使用手冊分發單位列表應當
至少包括分發單位(部門)、聯系人、聯系電話等欄目。
第三十三條 機場管理機構、駐場的航空運輸企業或其代理人
及其他運行保障單位應當根據本單位各部門的工作職責,將手冊的
相關章節印發給各部門及相關崗位人員。
第三十四條 機場管理機構應當結合機場各部門、崗位的實際
分工制定相應部門、崗位的手冊實施細則。手冊實施細則應當涵蓋
手冊中與該部門、崗位職責相關的內容,并不得與手冊相沖突。
駐場的航空運輸企業或其代理人及其他運行保障單位應當
將機場使用手冊的相關部分納入本單位的運行管理中。
第三十五條機場管理機構、航空運輸企業及其他運行保障單
位的人員,應當熟知手冊的相關內容,并嚴格遵守和執行手冊的規
定。
機場管理機構、航空運輸企業及其他運行保障單位應當定期就
手冊組織對員工的培訓和考核?己瞬缓细竦娜藛T,不得從事相應
的工作。
第三節 民用機場使用手冊的修改
第三十六條 機場管理機構應當確保手冊與機場實際運行情
況相符,并符合有關法律法規、民航規章和標準的要求。
手冊修改后,機場管理機構應當在其生效前印發至使用手冊的
相關單位并撤換已失效的部分。
第三十七條 有下列情況之一的,機場管理機構應當修改手
冊:
(一)民航總局、民航地區管理局要求修改的;
(二)機場基礎設施等發生變化,與手冊內容不相符的;
(三)執行過程中,手冊對同一事項的表述容易產生歧義的;
(四)手冊規定的內容不能保證機場的設施設備得到有效維
護的;
(五)手冊規定的內容不能全面反映運行安全管理要求的;
(六)手冊不符合有關法律法規、民航規章以及標準等最新規
定的。
機場基礎設施等發生變化的,應當在機場設施、運行狀況變化
前完成手冊修改并生效;民航總局、民航地區管理局要求修改手冊
的,應當在限定的時間內完成手冊的修改;其他原因需要修改手冊
的,一般應當在1 4日內完成修改并生效。
第三十八條 使用手冊的人員發現手冊存在第三十七條第一款
第(二)項至第(六)項情況時,應當及時按程序告知機場管理機
構。機場管理機構組織論證后,確有問題的,應當及時修改手冊。
機場管理機構應當至少每年組織相關駐場單位對手冊的完整
性、適用性、有效性等進行一次評估。發現手冊存在問題時,應當
及時予以修改。
第四章 飛行區管理
第一節飛行區設施設備維護要求
第三十九條機場跑道、滑行道、機坪的幾何構型以及平面尺
寸應當符合《民用機場飛行區技術標準》的要求。
超載使用跑道、滑行道和機坪的,機場管理機構應當報民航地
區管理局批準。
第四十條 機場管理機構應當確保跑道、滑行道和機坪的道面
(含道肩,下同)、升降帶及跑道端安全地區、圍界、巡場路和排水
設施等始終處于適用狀態。
第四十一條 機場管理機構應當根據跑道、滑行道和機坪道面
的破損類型、部位等情況制定道面緊急搶修預案。道面出現破損時,
應當及時按照搶修預案進行修補,盡量減少道面破損和修補對機場
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民用機場運行安全管理規定(3)