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多數(shù)情況下,關(guān)于設(shè)施、服務(wù)或程序變化的資料,需要對航空公司運行手冊或由各個航空部門制作的文件和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修訂。負(fù)責(zé)更新這些出版物的部門通常按照事先安排好的制作方案工作。如果不加區(qū)別地出版含有多個生效日期的航空情報,那就不可能使手冊和其他文件及數(shù)據(jù)庫保持最新狀態(tài)。鑒于可以對設(shè)施、服務(wù)和程序的許多變化進(jìn)行預(yù)測,附件 15規(guī)定使用一個有規(guī)則的系統(tǒng),稱為 AIRAC(定期制航行通告),它要求根據(jù)事先確定好的生效日期時間表使重大變化開始生效并分發(fā)情報,除非運行方面的考慮使其無法實現(xiàn)。
附件 15還規(guī)定通常用于國際運行的各個機場 /直升機場必須提供飛行前資料,并且對飛行前為規(guī)劃之目的提供的航空情報內(nèi)容做了規(guī)定,同時對通過自動化航空情報系統(tǒng)提供上述情報規(guī)定了要求。此外,還要求保證將飛行機組提供的重要的飛行后資料(比如存在鳥害情況)提供給 AIS,以便酌情進(jìn)行分發(fā)。
航空情報/數(shù)據(jù)的必要性、作用和重要性伴隨著通信、導(dǎo)航和監(jiān)視 /空中交通管理( CNS/ATM)系統(tǒng)的發(fā)展發(fā)生了重要的變化。實施區(qū)域?qū)Ш剑?RNAV)、所需導(dǎo)航性能( RNP)和機載計算機導(dǎo)航系統(tǒng)對航空情報/數(shù)據(jù)和地形數(shù)據(jù)的質(zhì)量(精度、分辨率和完好性)提出了嚴(yán)格的要求。
用戶對某些航空情報/數(shù)據(jù)質(zhì)量的依賴性在附件 15當(dāng)中是很明確的。附件 3.2.8 a)段在描述關(guān)鍵數(shù)據(jù)時指出:“使用損壞的關(guān)鍵數(shù)據(jù)使航空器的持續(xù)安全飛行和著陸發(fā)生嚴(yán)重危險并導(dǎo)致災(zāi)難的概率高”。
鑒于損壞或錯誤的航空情報/數(shù)據(jù)可能對空中航行安全產(chǎn)生的潛在影響(機載和地面系統(tǒng)對其直接的依賴性),因此每個國家必須保證用戶(航空界和空中交通服務(wù)等)能夠收到及時的并在其預(yù)期使用期限內(nèi)質(zhì)量完好的航空情報/數(shù)據(jù)。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)和向用戶演示情報/數(shù)據(jù)應(yīng)具備的質(zhì)量,附件 15規(guī)定各國應(yīng)當(dāng)建立一個質(zhì)量系統(tǒng)并在航空情報/數(shù)據(jù)處理的各個階段(接收和 /或簽發(fā)、整理或匯總、編輯、編排、出版 /儲存和分發(fā))配備質(zhì)量管理程序。質(zhì)量系統(tǒng)必須在每個職責(zé)階段有文件記錄并可以證明,保證其具備組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源,以便找出和改正情報 /數(shù)據(jù)在制作、更新和運行使用階段出現(xiàn)的任何異常現(xiàn)象。顯而易見,這種質(zhì)量管理體系能夠從任何一點對所有情報/數(shù)據(jù)進(jìn)行追查,能往回追溯到以前各次處理過程直至其起源。
國際民用航空的全部活動中,提供和維持航空情報服務(wù)或許不能排在最引人注目的地位,而且向依賴數(shù)據(jù)的機載導(dǎo)航系統(tǒng)提供 AIS情報的復(fù)雜性確實有必要對用戶具有透明度。但是如果沒有這些服務(wù),那么駕駛員將飛入一個未知世界。
《環(huán)境保護》(第 I卷和第 II卷)
附件 16(第 I卷和第 II卷)的內(nèi)容是保護環(huán)境免受航空器噪聲和航空器發(fā)動機排放的影響-這兩個問題在《芝加哥公約》簽署時幾乎未做任何考慮。
在組建國際民航組織的年代,航空器噪聲已引起人們的關(guān)注,但當(dāng)時僅限于由螺旋槳引起的噪聲,因為螺旋槳的末端旋轉(zhuǎn)時其速度接近音速。隨著 20世紀(jì) 60年代初期第 1代噴氣式飛機的引入,這一關(guān)切日益嚴(yán)重,并因越來越多的噴氣航空器用于國際運行而加劇。
除與其他因素有關(guān)外,航空器噪聲隨在大氣中驅(qū)動飛機的發(fā)動機動力的變化而變化。減少動力就可以減少噪聲,但同時卻會影響噴氣航空器的安全特性。
1968年國際民航組織大會通過了一項決議,意識到機場附近噪聲問題的嚴(yán)重性,并指示國際民航組織理事會制定國際規(guī)范和相關(guān)的指導(dǎo)材料以控制航空器噪聲。1971年,大會通過了另一項決議,承認(rèn)可能與航空器活動有關(guān)的有害環(huán)境影響。這一決議要求國際民航組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)國際民用航空的發(fā)展,發(fā)展的方式應(yīng)造福世界人民,并實現(xiàn)民用航空的安全和有序發(fā)展與人類環(huán)境質(zhì)量之間最大的兼容性。
處理與航空器噪聲有關(guān)各項問題的附件 16是 1971年通過的,其基礎(chǔ)是 1969年關(guān)于機場附近航空器噪聲問題特別會議的建議。這些問題包括:描述和測量航空器噪聲的程序;人對航空器噪聲的忍耐程度;航空器噪聲的合格審定;制定航空器噪聲抑制程序的準(zhǔn)則;土地使用的管制;和抑制地面試車噪聲的程序。
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國際民用航空公約 附件 1 至 18(16)