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時(shí)間:2011-09-21 22:06來源:藍(lán)天飛行翻譯 作者:航空
曝光臺(tái) 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

附件 17的附篇為各國(guó)負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家方案的官員提供了從其他附件中逐字摘錄的所有相關(guān)規(guī)定以及出現(xiàn)在 PANS文件中的相關(guān)程序(航行服務(wù)程序 —空中規(guī)則和空中交通服務(wù),和航行服務(wù)程序 —航空器的運(yùn)行)。這些資料為官員在一份文件提供了所有與保安有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、建議措施和程序概要。
于 1971年首次出版的《防止對(duì)國(guó)際民用航空進(jìn)行非法干擾行為的保安手冊(cè)》中所包含的詳細(xì)指導(dǎo)材料對(duì)附件 17以及其他附件中的航空保安規(guī)定做了詳細(xì)說明。這份限制發(fā)行文件對(duì)各國(guó)如何遵守附件 17中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和建議措施提供了詳細(xì)資料。編寫該手冊(cè)的目的在于協(xié)助各國(guó)促進(jìn)民用航空的安全和保安,通過制定法律框架、措施、程序以及材料、技術(shù)和人力方面的資源來防止、并在必要時(shí)回?fù)舴欠ǜ蓴_行為。
這些現(xiàn)行文件強(qiáng)調(diào)了國(guó)際民航組織各締約國(guó)要保持高度的警惕性,保護(hù)國(guó)際民用航空的安全,防止從性質(zhì)和起源來看不屬于運(yùn)行范圍的那種威脅。
雖然國(guó)際民航組織主要是在多邊安排中建立一個(gè)國(guó)際框架,但也做了很多工作以鼓勵(lì)各國(guó)在雙邊的基礎(chǔ)上進(jìn)行互相幫助。附件 17鼓勵(lì)各國(guó)在其航空運(yùn)輸協(xié)議中納入保安條款,并且提供了示范條款。
從 2002年晚些時(shí)候起,國(guó)際民航組織普遍保安審計(jì)計(jì)劃便開始就對(duì)附件 17規(guī)定的執(zhí)行情況對(duì)各締約國(guó)進(jìn)行審計(jì)。除通過查明缺陷并提供適當(dāng)建議來幫助各國(guó)改善其航空保安系統(tǒng)外,還希望通過審計(jì)對(duì)附件 17的規(guī)定提供有用的反饋意見。
國(guó)際民航組織及其理事會(huì)將繼續(xù)把航空保安作為頭等大事。但是,非法干擾行為仍在繼續(xù)嚴(yán)重威脅著民用航空的安全和正常。本組織已經(jīng)制定并將繼續(xù)更新法律和技術(shù)規(guī)章及程序,以防止和打擊非法干擾行為。由于附件 17是制定保安措施的主要指導(dǎo)性文件,因此,對(duì)其規(guī)定的統(tǒng)一貫徹執(zhí)行是航空保安系統(tǒng)取得成功的關(guān)鍵。
《危險(xiǎn)品的安全航空運(yùn)輸》
世界上各種運(yùn)輸形式所承運(yùn)的貨物,有一半以上是危險(xiǎn)品 —爆炸物、腐蝕物質(zhì)、易燃物質(zhì)、毒性物質(zhì),甚至放射性物質(zhì)。這些危險(xiǎn)物品對(duì)全球多種工業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療以及研究的需要和過程至關(guān)重要。由于航空運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),這些危險(xiǎn)品的很大部分是由航空器承運(yùn)的。
國(guó)際民航組織承認(rèn)此類貨物的重要性,并采取了各種步驟,以便確保能夠安全承運(yùn)此類貨物。做法是通過了附件 18,以及相關(guān)的文件《危險(xiǎn)品安全航空運(yùn)輸技術(shù)指南》。對(duì)于管理危險(xiǎn)品的航空承運(yùn)存在其他規(guī)則,但沒有在國(guó)際上適用,或者很難在國(guó)際上實(shí)施,并且,他們與其他運(yùn)輸形式的相應(yīng)規(guī)定也不一致。
附件 18規(guī)定了需要遵守的廣泛標(biāo)準(zhǔn)和建議措施,以便安全承運(yùn)危險(xiǎn)品。附件包含了相當(dāng)穩(wěn)定的材料,利用通常的附件修訂過程只需要偶爾進(jìn)行修訂。附件還使技術(shù)指南的各項(xiàng)規(guī)定對(duì)各締約國(guó)具有約束力,其中包含了正確處理危險(xiǎn)品的非常具體和必要的大量指南。隨著化學(xué)、生產(chǎn)以及包裝工業(yè)的發(fā)展,它們需要頻繁更新,理事會(huì)制定了一項(xiàng)專門程序,以便定期修訂并重新發(fā)布技術(shù)指南,以便與新產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)步同步。
國(guó)際民航組織對(duì)危險(xiǎn)品的要求,主要由 1976年建立的一個(gè)專家組制定。這一專家組不斷召集會(huì)議,并對(duì)技術(shù)指南的必要修訂提出建議。技術(shù)指南盡可能符合聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專家委員會(huì)的建議和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的規(guī)章。各種運(yùn)輸形式利用這些公共基礎(chǔ),使貨物得以在航空、海運(yùn)、鐵路和道路形式之間安全順利地傳輸。
國(guó)際民航組織在制定安全處理危險(xiǎn)物品的要求時(shí),首先確定了在任何情況下承運(yùn)都不安全的那些物質(zhì)的一個(gè)有限清單,并隨后表明了如何能夠安全運(yùn)輸其他可能的危險(xiǎn)物品或物質(zhì)。
9個(gè)危險(xiǎn)品類別是由聯(lián)合國(guó)專家委員會(huì)確定的,并且用于所有運(yùn)輸類型。第 1類包括所有類型的爆炸物,例如運(yùn)動(dòng)彈藥、煙火和信號(hào)彈。第 2類包括可能同時(shí)有毒或易燃的壓縮或液化氣體;例如氧氣瓶和冷凍液化氮。第 3類物質(zhì)是易燃液體,包括汽油、漆類、油漆稀料、等等。第 4類包括易燃固體,易于自燃的物質(zhì)以及遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)(如一些金屬粉末、纖維類型薄膜和碳)。第 5類包含氧化材料,包括溴酸鹽、氯酸鹽或硝酸鹽;這一類別還包含有機(jī)過氧化物,他們即含氧又非常易燃。第 6類包括有毒或毒性物質(zhì),如殺蟲劑、汞的化合物等等,以及為了診斷和預(yù)防目的有時(shí)必須交運(yùn)的傳染性物質(zhì)。放射性材料在第 7類;這些主要是需要用于醫(yī)療或研究目的的放射性同位素,但有時(shí)包含在已經(jīng)生產(chǎn)的物品當(dāng)中,如心臟起博器或煙感器。對(duì)人體組織可能構(gòu)成危脅或?qū)娇掌鹘Y(jié)構(gòu)構(gòu)成危害的腐蝕性物質(zhì)在第 8類(如苛性納、電池液、油漆消除劑)。最后,第 9類是在航空運(yùn)輸中有潛在危害的其他材料的雜項(xiàng)類,如可能影響航空器導(dǎo)航系統(tǒng)的磁化材料。
 
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本文鏈接地址:國(guó)際民用航空公約 附件 1 至 18(19)
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