(3
)工程設備方面的專家,對設備的性能提供專業(yè)指導;
(4
)安全管理專家,對安全評估與管理工作的實施進行指導;
(5
)人為因素方面的專家;
(6
)軟件專家等。
3.2.8安全評估報告的編制應該符合相關要求,并進行備案。
3.3 SMS管理評審
3.3.1民航空管運行單位應當建立并實施SMS管理評審制度,規(guī)定SMS管理評審的職責、頻次、內(nèi)容、方法及程序,每年至少進行一次SMS管理評審。
3.3.2SMS管理評審應當由民航空管運行單位的最高管理者主持,安全相關部門的領導參加。
3.3.3SMS管理評審時應當收集并分析以下信息:
(1
)安全政策和安全目標的適宜性;
(2
)持續(xù)監(jiān)控、內(nèi)部檢查、單位檢查、不安全事件調(diào)查、員工報告;
(3
)風險管理的有效性;
(4
)年度安全工作總結和安全績效考核報告;
(5
)以往SMS管理評審的跟蹤措施;
(6
)可能影響SMS的變更;
(7
)改進SMS的意見、建議等。
3.3.4SMS管理評審應當從適宜性、充分性和有效性三個方面對SMS進行評價,根據(jù)評價結果,在以下幾個方面采取措施對SMS進行改進和完善:
(1
) 調(diào)整安全政策和目標;
(2
) 調(diào)整安全崗位、責任設置;
(3
) 調(diào)整安全管理程序及過程;
(4
) 調(diào)整安全管理的資源投入等。
4 安全促進
4.1安全教育和培訓
4.1.1民航空管運行單位應當建立安全教育培訓制度,明確安全教育培訓的負責部門,對各級管理人員和所有員工進行安全教育培訓,未經(jīng)安全教育培訓或安全教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
4.1.2民航空管運行單位應當每年制定安全教育培訓計劃,詳細規(guī)定對各級各類人員進行安全教育培訓的頻次、內(nèi)容、學時、考核等方面的要求。
4.1.3民航空管運行單位應當將安全教育培訓經(jīng)費納入本單位年度計劃,為安全教育培訓提供所需條件。
4.1.4安全培訓應當包括崗前培訓、年度培訓和專項培訓。
4.1.5新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員應當進行崗前培訓,未經(jīng)崗前培訓的人員不得上崗作業(yè)。崗前培訓的內(nèi)容包括:
(1
) 國家、民航的安全生產(chǎn)方針、政策;
(2
) 有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準;
(3
) 安全管理理論和SMS知識;
(4
) 專業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)技術;
(5
) 民用航空器飛行事故、地面事故、事故征候、不安全事件的報告及處理;
(6
) 典型航空不安全事件的案例分析;
(7
) 崗位安全職責和操作規(guī)程。
4.1.6從業(yè)人員年度培訓應當在崗前培訓內(nèi)容的基礎上,根據(jù)年度安全管理工作的特點和要求,結合本單位實際情況開展的安全方面的培訓,培訓內(nèi)容應當與員工的崗位、責任等級和對安全的影響程度相一致:
(1
)運行人員的安全培訓應當包括:SMS基本理論、安全政策、安全責任、風險和風險管理、安全報告系統(tǒng)、案例分析、安全形勢等;
(2
)安全管理人員的安全培訓應當包括:應急保障、風險管理、安全評估與管理、安全監(jiān)察、數(shù)據(jù)分析、安全培訓等;
(3
)高級管理人員的安全培訓應當包括:設定安全政策和目標、風險管理、安全信息綜合分析、SMS管理評審、安全文化建設等;
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