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時間:2011-09-22 16:24來源:藍天飛行翻譯 作者:航空
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2.2.4安全管理部門和安全相關部門應當在原因分析的基礎上,采用定量或定性的評價方法,從風險的后果嚴重程度和發生可能性兩個方面綜合評價風險的大小及可接受性。風險評價方法介紹見附錄8。
2.2.5民航空管運行單位應當明確規定風險的可接受準則,以及各管理層對風險可接受的決策權限,對于本單位或部門無法解決的風險應當報上級部門進行解決。
2.2.6安全管理部門和安全相關部門應當對不可接受的風險制定詳細的風險控制計劃,明確責任以及所需的各種資源。
2.2.7風險控制計劃應當包括以下內容:
(1
)風險控制措施及實施步驟;


(2
)責任部門及人員;


(3
)人員、資金等方面的資源需求;


(4
)實施時限;


(5
)階段性評估及最終評估的標準;


(6
)過程監管及最終驗收的責任人;


(7
)相關信息溝通、協調機制。

 

2.2.8在制定風險控制計劃時應當考慮以下因素:
(1
)風險控制措施的分類。風險規避,當沒有適當的風險管理措施來降低風險時(無有效措施、措施投入較大或可行性差等原因),可采取限制運行或采取其他運行方案的方式,防止風險的產生;風險轉移,通過合同、協議、規定等形式,將風險的管理職責轉移給有能力進行風險管理的組織;風險承擔,當風險水平較低,在可接受范圍時,可以接受風險發生的可能性和后果,不采取風險控制措施;風險控制,從政策、程序、人員、硬件等方面采取措施,對風險進行管理,將其降低到可接受的范圍內。


(2
)風險控制措施的效果。風險控制措施在效果方面可分為三類:工程措施,通過修改設計或加裝硬件來消除安全風險;控制措施,通過改進崗位設置、


(3
)成本/效益。風險控制措施所需要的投入及其可能帶來的安全收益;


(4
)可行性。風險控制措施在現有的人員、技術、經費、管理、法律和規章等方面是否可行;


(5
)持久性。風險控制措施能否產生長久的效用;


(6
)剩余風險。在實施了風險控制措施后,是否存在未能完全消除的風險;


(7
)衍生風險。是否由于實施風險控制措施而產生了新的問題或新的安全風險。

 

2.2.9安全管理部門和安全相關部門應當按照風險控制計劃,實施各項風險控制措施,并對控制措施的執行情況和效果情況進行持續監控。必要時,對風險進行重新評估,修改風險控制計劃。
3 安全保證
3.1安全信息收集與綜合分析
3.1.1民航空管運行單位應當建立安全信息收集和綜合分析制度,明確職責、程序和方法,對與安全相關的各類安全信息進行收集、分析和利用,對本單位各項風險控制措施的實施、效果情況進行監控和評價。
3.1.2安全信息收集和綜合分析由安全管理部門負責,規模較小的空管運行單位可由指定的專職或兼職安全員負責。安全相關部門應當指定專人配合安全管理部門開展相關此項工作。
3.1.3空管運行單位應當配備相應的安全信息收集、分析設備設施。有條件的空管運行單位應當建立安全信息數據庫,用于記錄、分類、查詢各類安全信息,數據庫由安全管理部門專人負責管理與維護。
3.1.4安全信息收集
3.1.4.1持續監控
持續監控指安全相關部門收集、分析日常安全運行數據,掌握本部門日常安全運行情況、發現危險源。
(1
)安全相關部門應當收集日常運行數據,包括:飛行保障架次、航班正常性等空管運行生產數據,以及值班記錄、工作單卡、雷達數據、錄音等。
 
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航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址:民航空中交通管理安全管理體系(SMS)建設指導手冊(第三版)(9)

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