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色。在系統設計的初級階段，設計者把人的元素考慮進去是非常重要的。這一章也討論了CNS/ATM
系統自動化中的問題和憂慮。
第三章介紹了以人為中心的自動化概念，即：為了追求確定目標而設計用來與人共同工作的自
動化。以人為中心的自動化不僅增強了安全，而且由于提高了運行的效率、實效、安全，從而降低
了培訓和運行成本。
第四章介紹了以人（飛行員，管制員等）對飛行安全運行負有最終責任為前提的，以人為中心
的自動化原則。
第五章介紹了以人為中心的自動化。隨著自動化系統越來越復雜，人類操作者想要了解自動化
所采取的行動將變得更加困難，要知道自動化在做什么、為什么要這樣做，也將變得更加困難。本
章將討論，能夠避免這種情況的以人為中心的自動化的特性。
3．《事故與事故征候調查中的人為因素》：該書為調查人員和其他航空人員提供了有關人為因
素調查的需要和目的等信息，同時概括出在航空器事故和事故征候中調查人為因素的方法，并描述
了報告所收集的信息。該書包括如下內容：
第一章討論了人為因素調查和需要和目的；論述了人為因素調查的一些障礙；討論了人的差錯
和事故的性質；提出了可以用來確定人為因素調查范圍的系統化方式模型。
第二章論述了人為因素調查的實施；討論了調查的組織和管理；詳細闡述了應當由誰來進行調
查，收集什么信息，去那里收集，并對如何分析所收集的信息等問題進行了討論。
第三章以如何對待人為因素信息為重點，討論了事故和事故征候的報告過程、危害的識別、以
及防范措施的制定。
4．《先進技術駕駛艙所涉及的操作問題》：該書講述了先進技術駕駛艙中自動化所涉及的運行
問題，目的在于識別出運行和培訓的問題，了解人與自動化的界面問題，重點分析了自動化是如何
影響人的表現方面的。該書包括以下內容：
第一章簡述了航空自動化的歷史，提出了自動化的定義，論述了自動化的進化過程，強調了對
自動化設計中所必須遵循的基本原則。
第二章論述了駕駛艙自動化問題，闡明了自動化預測的有效性和可靠性問題。
第三章以飛行機組為重點，討論了運行人員的培訓。
第四章討論了已經采用或可能采用來解決自動化問題的、除培訓之外的管理技巧和應對策略。
四、組織開展一系列的空管人為因素研究活動
（一）健全組織機構：2001 年4 月，總局空管局成立了以劉亞軍副局長為組長的空管人為因素
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研究空管課題組，并進行了分工，明確了職責。根據研究工作總體安排，領導小組成員積極參與各
項工作的開展，協調督促各項目參與單位的工作，并確定了以總局空管局安全監察處、空管處、科
研發展中心為主體，中國民航學院、南京航空航天大學民航學院、中國民航飛行學院、民航二所為
技術支持單位的空管人為因素研究課題組。同時各地區空管局和各空管中心（站）、航管站還組建
了二級研究機構，各地區的空管人為因素研究小組積極舉辦了人為因素研討班。
2002 年4 月總局空管局成立了空管人為因素專家小組，并明確了小組職責與分工。
（二）廣泛收集國內外空管典型事例：總局空管局安監處收集了我國自1958 年至2000 年的空
管不安全事件材料百余篇，民航學院也已收集了國外60 年代以來涉及空管的重大飛行事故材料45
篇（已于2002 年6 月翻譯完成），并組織有關人員針對一些典型事例進行了初步的分析研究。
（三）舉辦空管人為因素學術研討會：2000 年9 月13 日和2002 年6 月24 日，總局空管局分
別于天津和廈門組織召開了二屆空管人為因素研討會。其中，第一屆研討會共征集論文60 余篇，
在空管人為因素研究上頗有建樹的國外專家Brenton HAYWARD 和心理學專家Bert Ruitenberg 先生
及香港民航處空管經理趙寶樹先生也應邀出席了研討會并作了專題講座。第二屆人為因素研討會共
征集關于空管各方面的人為因素研究論文138 篇，論文的水平相對第一屆研討會的論文有了大幅度
提高。二屆研討會大大推動人為因素在空管系統的重視和應用程度。
（四）人為因素培訓：2000 年10 月、2001 年11 月和2002 年6 月，總局空管局分別在中國民
航學院和總局空管局培訓中心舉辦了三期空管安全監察培訓班，參加培訓的人員共計70 余人次，
參加培訓的人員主要是各地空管系統的安全監察人員、部分部門領導和一線帶班主任，培訓內容以
國內外空管人為因素基本理論知識為中心，還包括了事故鏈理論、人與機械、不安全行為的控制、
人的可靠性、管理人本論、群體行為等多方面內容。
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（五）空管人為因素宣傳漫畫：2002 年由總局空管局組織，民航學院設計出版了一套6 幅空
管人為因素宣傳漫畫，漫畫家深入空管基層單位體驗空管工作，漫畫的主題、表現方法、方式經過
了多次推敲，在局領導的大力幫助下于8 月制作完成。
（六）人為因素考察：2001 年7 月我局組團赴美國聯邦航空局和德國進行了考察，詳細了解
了國外在空管人為因素研究方面的成果和管制員篩選程序及標準，帶回140 余篇人為因素方面的研
究文獻。
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第五部分 持續發展人為因素研究和應用
空中交通管制中人為因素的研究和應用在我國民航空管領域內具有起步較晚、基礎薄弱的歷史
缺憾，雖然近年來有關人為因素的研究和成果應用在我國得到迅速發展，但仍不能適應日益增長的
我國民航空管安全新要求，人為因素的研究與應用不僅已經成為目前我國民航空管安全的重要攻堅
課題，而且也是我國民航空管必須長期堅持和持續發展的重要戰略性課題。
一、我國空管人為因素研究和成果應用的主要短期目標
在空管人為因素方面，從當前情況看，我國民航空管最緊迫的是如何在研究基礎上更加務實地
做好成熟人為因素成果的應用工作，作為持續性發展的起點，在今后2-3 年內，我國民航空管人為
因素研究與成果應用應持續跟蹤、消化和導入國外先進人為因素理論，借鑒國外相關成功經驗，結
合實際、逐步深入積極開展人為因素成果在我國民航空管領域內的應用，具體目標是：
　
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