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二、管制扇區(qū)的劃設應當考慮以下因素：本地區(qū)的空域結構；空中交通服務航路網，包括航路和航線數量、交叉點數量及位置、航空器飛行狀態(tài)的分布情況（如平飛、上升、下降的百分比）；空中交通流量的分布情況；管制員工作能力；空中交通管制設備的保障能力；機場及跑道情況；飛行剖面；空域需求；空中交通服務方式；與相關單位之間的協調；管制扇區(qū)之間的移交條件；航空器轉換扇區(qū)飛行的航路及高度。
第二節(jié)劃設管制扇區(qū)的原則
一、劃設雷達管制扇區(qū)應當保證管制扇區(qū)范圍內達到雷達信號覆蓋，并根據雷達信號覆蓋狀況確定管制扇區(qū)的最低雷達引導高度。單向航路、航線或者無交叉的航路、航線較多情況下，可以適當擴大管制扇區(qū)的范圍。
劃設雷達管制扇區(qū)時，管制扇區(qū)之間的管制移交地段應當在雷達信號覆蓋范圍內，以便管制員監(jiān)視其他有關管制扇區(qū)的活動，特別是多個管制扇區(qū)的航空器進入同一個管制扇區(qū)時，接收航空器的管制扇區(qū)的管制員可以根據本管制扇區(qū)的情況，以及掌握的其他管制扇區(qū)的情況，對其他管制扇區(qū)的活動提出限制。
二、劃設管制扇區(qū)時應當保證管制扇區(qū)范圍內達到地空通信信號覆蓋，并根據通信信號覆蓋狀況確定最低航路通信覆蓋高度。
劃設管制扇區(qū)應當考慮通信頻道的擁擠程度，適當平衡各管制扇區(qū)單位時間內的地空通話量。
三、劃設管制扇區(qū)時應當考慮管制扇區(qū)內的導航設施布局。導航設施多，則表明航線交叉多，飛行沖突多，所需雷達引導少，航空器可以按照導航設施確定精確的位置，減輕管制員的工作量。
四、劃設管制扇區(qū)應當考慮管制扇區(qū)內航空器的的飛行性能和運行類型。適用于高速航空器活動的管制扇區(qū)，其范圍應當適當擴大，便于大的轉彎半徑；適用于慢速航空器活動的管制扇區(qū)，應當盡可能在本管制扇區(qū)內解決所有交叉沖突。
管制扇區(qū)內特殊空域，如放油區(qū)、訓練空域、限制空域等的特殊運行即使只是偶爾發(fā)生，其空中交通服務活動也應當列為管制扇區(qū)的工作量，最好是在特殊運行發(fā)生時，能夠將該扇區(qū)的工作量適當轉移至其他扇區(qū)；
五、劃設管制扇區(qū)時應當考慮管制員注意力的分配和工作負荷。
（一）管制扇區(qū)的劃設應當有利于管制員將注意力控制在特定區(qū)域內的所有飛行活動，且管制員不應當受到較多的干擾。
（二）雷達管制扇區(qū)的劃設應當有利于管制員將注意力集中到雷達屏幕上，減少雷達屏幕上視頻圖像對管制員的干擾，減少協調移交的工作量。
（三）根據管制扇區(qū)內航空器的運行類型，應當限定管制員同一時間最多可以管制的航空器的架次。
（四）雷達管制扇區(qū)應當考慮雷達引導、排序等因素，為管制員提供足夠的調配空間。
六、劃設管制扇區(qū)應當考慮空中交通管制的需要，避免不必要的管制通報和協調。劃設管制扇區(qū)應當具有邏輯性，便于管制員掌握。管制扇區(qū)的邊界應當避免重疊交叉。
相鄰區(qū)域、終端（進近）管制區(qū)或者機場塔臺管制區(qū)之間的管制協調和移交應當避免涉及多個管制扇區(qū)。
如果相鄰的兩個或者多個終端（進近）管制區(qū)之間達到充分的雷達信號覆蓋，而且管制工作程序嚴密時，終端（進近）管制區(qū)之間的空域可以委托相關的機場塔臺提供空中交通管制服務。
七、管制扇區(qū)的最低飛行高度和最低雷達引導高度
（一）管制扇區(qū)的最低飛行高度，是在管制扇區(qū)以及管制扇區(qū)邊界外 9千米范圍內的最高障礙物的標高加上最少 400米的最低超障余度，然后以 50米向上取整。如果在高原和山區(qū)，則應當在最高障礙物的標高之上加上 600米的最低超障余度，然后以 50米向上取整。
（二）雷達管制扇區(qū)最低雷達引導高度是指應當在雷達管制扇區(qū)內，根據地形、通信和雷達信號覆蓋情況確定的，滿足最低飛行高度和管制員實施雷達引導所需的高度，這個數值應當以 50米向上取整。
　
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