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(二)A類和 B類空域的高度界定問題。
《空中交通管理規則》第九十一條和第九十二條將 A類和 B類空域的高度界定明確為 6600米,即 6600米(含)以上為 A類空域,6600米(不含)以下為 B類空域。本辦法將其明確為 6000米(不含)以上為 A類空域,6000米(含)以下為 B類空域。其原因,一是《飛行基本規則》自 2001年 8月 1日實施后,我國飛行高度層配備標準中垂直間隔 300米擴大為 600米的轉換高度由原來的 6000米變為 8400米,6600米作為劃設高空和中低空管制區的垂直界限已經沒有實際意義。二是允許實施目視飛行規則的高度范圍為 6000米(含)以下, 6000米以上只允許實施儀表飛行規則,這與 A類和 B類空域對飛行的要求相符合。
(三)航路和航線最低飛行高度的確定方法問題。
《飛行基本規則》第八十二條中關于航路、航線最低飛行高度的確定辦法與國際民航組織的標準之間存在差異。《飛行基本規則》中的操作辦法比較簡單,但是對于導航精度的考慮不充分。附件 11和 8168文件中關于航路最低飛行高度的確定標準需要利用模板或數字地圖實現,技術比較復雜。因此,為保持與上位法一致,本辦法采用《飛行基本規則》中航路、航線最低飛行高度的確定辦法,并根據《飛行基本規則》第八十二條第三款的規定,性能受到限制的航空器在航路、航線上飛行時的最低飛行高度可以按照本辦法第七十一至七十四條進行評估,重新確定航路或航線的最低飛行高度。
(四)航空器類型問題。
國際民航組織文件 8168中,根據航空器允許最大著陸重量在著陸形態下失速速度的 1.3倍,將航空器劃分為 A、B、C、D、E五種類型。國家有關機構的飛行管制規定中,按照航空器升限并參照國際民航組織的文件,也將航空器分為 A、B、C、D、 E五種類型。本辦法第九十四條第二款中出現的最大類型航空器,就是根據上述規定指定航空器的類型按照字母遞增順序由小到大來表示。
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民用航空使用空域辦法(23)