曝光臺(tái) 注意防騙
網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專(zhuān)營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者
三、統(tǒng)計(jì)分析工具⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯26
四、對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯28
五、對(duì)管制員篩選方面的建議⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33
六、對(duì)調(diào)研結(jié)果的總體評(píng)價(jià)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯37
第四部分 我國(guó)空管人為因素工作初步成果
一、民航空管安全信息系統(tǒng) ASIS⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39
二、空管人為因素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41
三、編印和出版空管人為因素相關(guān)文件、教材和資料⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45
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四、組織開(kāi)展一系列的空管人為因素研究活動(dòng)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯48
第五部分 持續(xù)性發(fā)展我國(guó)空管人為因素研究和應(yīng)用
一、我國(guó)空管人為因素研究和成果應(yīng)用的主要短期目標(biāo)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51
二、我國(guó)空管人為因素研究和成果應(yīng)用的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo) ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯53
后記 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯57
空管人為因素報(bào)告編寫(xiě)組成員名單 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯58
附件1、《總局空管局人為因素研究專(zhuān)家小組名單》
附件2、《關(guān)于美、德空管人為因素研究及成果的考察報(bào)告》
附件3、《空管人為因素調(diào)查表》
附件4、《國(guó)際民航組織人為因素摘要匯編》（中、英文雙語(yǔ)版）
附件5、第一、二屆《空管人為因素研討會(huì)論文集》
附件6、《國(guó)際上空管原因重大事故匯編》
附件7、《空中交通管制中的人為因素》
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前 言
(總局空管局人為因素課題組)
人為因素是誘發(fā)航空事故的主要因素，這已是世界民航界不爭(zhēng)的事實(shí)。為了提高我
國(guó)民航的航空安全水平，減少人為差錯(cuò)，我國(guó)民航于2000 年成立了“民用航空人為因
素研究領(lǐng)導(dǎo)小組”。在此背景下，空管人為因素研究課題組亦于2001 年正式成立。經(jīng)過(guò)
一年多時(shí)間的努力，課題組在查閱資料、汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛深入地開(kāi)
展了對(duì)空管中人為因素的研究，并取得了一些成果。這些成果包括：2002 年4 月完成
了對(duì)我國(guó)民航近十年發(fā)生的119 次空管不安全事件的統(tǒng)計(jì)分析，為正確評(píng)估和分析我國(guó)
民航的空管安全形勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)奠定了基礎(chǔ)；2000 年9 月和2002 年6 月分別在天津
和廈門(mén)召開(kāi)了空管人為因素研討會(huì)，起到了宣傳和交流人為因素研究經(jīng)驗(yàn)的作用；2002
年7 月對(duì)我國(guó)民航空管人員掌握人為因素概念的情況進(jìn)行了全面調(diào)查，并對(duì)收集到的
1457 份調(diào)研表進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。這一工作的完成，有利于進(jìn)一步挖掘我國(guó)空管領(lǐng)域存
在的不安全因素，為開(kāi)展空管安全教育和實(shí)施人為因素訓(xùn)練提供了依據(jù)；為了營(yíng)造良好
的空管安全氛圍，課題組于2002 年8 月設(shè)計(jì)制作并下發(fā)了6 幅宣傳漫畫(huà)；組織有關(guān)專(zhuān)
家對(duì)美國(guó)FAA 人為因素和管制員心理選拔研究進(jìn)行了考察，為提高初始階段的研究水
平和持續(xù)深入地開(kāi)展空管人為因素研究提供了必要的條件；2002 年9 月完成了《空管
中的人為因素》教材的編寫(xiě)，為開(kāi)展空管人為因素培訓(xùn)做好了教材準(zhǔn)備。這些工作的完
成，有力地推動(dòng)了我國(guó)民航空管領(lǐng)域的人為因素研究和運(yùn)用，為修訂有關(guān)法規(guī)和程序提
供了依據(jù)，為進(jìn)一步減少人為差錯(cuò)，提高我國(guó)民航空管安全水平奠定了基礎(chǔ)。
本報(bào)告論述了空管人為因素研究背景;通過(guò)對(duì)調(diào)研報(bào)告的分析,研究了我國(guó)空管人員
對(duì)人為因素的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀;通過(guò)對(duì)近十年空管不安全事件的分析,研究了空管人為因素問(wèn)題
的統(tǒng)計(jì)規(guī)律，并提出了針對(duì)當(dāng)前我國(guó)空管人為因素問(wèn)題的對(duì)策。報(bào)告還總結(jié)了一年來(lái)我
國(guó)空管人為因素的初步研究成果，探索了我國(guó)空管人為因素研究和應(yīng)用的持續(xù)性發(fā)展問(wèn)
題。
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第一部分 空管人為因素的研究背景
為了能夠汲取前人的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)外已有的研究成果，以便使我們的研究站在更高的
起點(diǎn)上，課題組查閱了大量的空管人為因素研究報(bào)告。以下是我們?cè)谙@些資料和研
究成果基礎(chǔ)上所做的文獻(xiàn)綜述，它有助于使我們較為全面地理解空管人為因素的內(nèi)涵、
價(jià)值、原理和研究方法。
一、人為因素觀念的突破
航空中的人為因素研究起源于二次大戰(zhàn)時(shí)期，英、美等國(guó)為了提高其空軍飛行員的
基本素質(zhì)，開(kāi)始開(kāi)展人員選拔的研究；為了使設(shè)計(jì)出的飛機(jī)能夠更好地被飛行員所使用，
設(shè)計(jì)者根據(jù)人的特性設(shè)計(jì)駕駛艙儀表和操縱系統(tǒng)；同時(shí)還發(fā)現(xiàn)了航空雷達(dá)兵在長(zhǎng)時(shí)間地
注視雷達(dá)以后會(huì)出現(xiàn)注意警覺(jué)性降低，從而脫漏信號(hào)的現(xiàn)象。在早期關(guān)于空管中人為因
素的研究中，重點(diǎn)主要放在任務(wù)的執(zhí)行和管制員的選拔上。本世紀(jì)五十年代，F(xiàn)itts 和他
的同事在報(bào)告中闡述了一個(gè)關(guān)于空管中人為因素研究的長(zhǎng)期工程，這個(gè)報(bào)告成為后繼研
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空管資料1(4)
