曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

較為先進的航空氣象服務技術為全球的航空氣象服務。隨著計算機技術和通信
網絡技術的迅速發展，1992 年的聯席大會上，進一步確定了建立世界區域預
報系統的戰略，在全球已建立兩個世界區域預報中心,兩個中心分別建立世界
區域預報系統，互為備份，由航空氣象服務水平高的國家帶動全球的航空氣象
服務，尤其是發展中國家的航空氣象服務。西半球的世界區域預報系統設在美
國的華盛頓，而東半球的世界區域預報中心的設立，則費了不少周折，英、法、
德等國家紛紛加入了角逐，最后，英國如愿以償。
1996 年英、美兩國的世界區域預報系統先后投入了業務運行。美國承擔
了華盛頓世界區域預報中心的全部運行費用，但要求購買其指定生產商的接收
裝置后，方可自由使用其提供的產品。而英國則提出由于倫敦世界區域預報中
心為運行世界區域預報系統，每年需要花費30 萬英磅租用衛星通道，因此希
望世界區域預報系統產品接受國能夠提供資金分攤這筆費用，為此，歐洲十一
個國家自愿共同承擔了這筆費用。
1999 年2 月到3 月，在日內瓦舉行的國際航空氣象委員會第十一屆大會
上，航空氣象服務成本回收的問題及世界區域預報運行費用由各使用國分攤的
問題在會上進行了激烈的討論,由于與會的大部分國家的反對,該提議未能通
過。
2000 年3 月,國際民航組織發出國家級信件致函國際民航組織會員國,就
強行分攤世界區域預報系統運行費用一事征求意見。當時中國考慮到航空運輸
業的有關問題，是由幾個技術領先的航空大國所左右的，因此沒有就此事表態，
只是讓中國駐國際民航組織辦事處.關注幾個航空大國的態度。2000 年6 月，
世界氣象組織致函各成員國，請各成員國慎重考慮成本回收的問題。到2000
年底，國際民航組織和世界氣象組織分別出臺了航空氣象服務成本回收的文
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件。
2001 年3 月，國際民航組織通過了強行分攤世界區域預報系統運行費用
的協議，將世界區域預報系統運行的所有費用均記入運行成本，有所有使用該
世界區域預報系統產品的國家，依據各國航空運輸量的比例分攤。隨著該協議
的出臺，一些用戶國家逐步停止使用該系統，拒絕支付這筆費用。
2002 年9 月，在航空氣象委員會第12 屆大會上，以美、英、加、澳、新
西蘭為代表的航空氣象服務發達國家在大會上的提議與其他一些發達國家及
發展中國家的觀點形成了鮮明的反差。航空氣象服務發達的國家，憑借其技術
優勢和市場營銷優勢，企圖擴大其所占的航空氣象服務市場份額，提出了使用
互聯網進行收集、分發、獲取航空氣象信息的提議，同時還提出了航空氣象
服務市場化、商業化的動議、航空氣象服務私有化的動議以及ISO 9000 質量
論證標準化的提議,這就意味這航空氣象服務全球化競爭的序幕已經拉開了。
在2005 年的WAFSOPSG 第二屆會議上，英美提出，修改附件三，將原來
WAFS 使用由建議提升為標準，又建議使用改為必須使用。同時取消了WAFS 的
訂正條款。
三、目前國際上航空氣象業務的焦點
針對空中交通管理部門的服務，ICAO《國際航空氣象服務》早已有明確的
要求。近年來，為加強對空中交通管理部門的服務，ICAO 已經成立了ATM/MET
專家工作組，專門研究ATM 的航空氣象服務需求以及航空氣象服務的發展戰
略。從2003 年起，英國世界區域預報系統專門配置了空中交通管理員席位，
來回復系統用戶的咨詢。
并談及了在ATM 運作中應用氣象信息的進一步發展和可能的缺陷。由于氣
象系統的開放性、氣象信息的集成性以及航空氣象產品定制等特點，并考慮到
成本和效益的關系，不可能無限制地滿足空中交通管理的需求。因此，提出最
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為的解決方法為：最大限度地利用實時氣象觀測，引進動態空域流量管理系統；
針對突發天氣情況，開發應急程序。
該文件介紹了航空氣象一些目前和未來的發展，討論了終端區運行的未來
氣象需要，并提供了一些將來氣象預報產品的事例。主要內容為：由于氣象在
觀測、現時預報、高精度數值預報模式的應用、概率預報、計算機技術等方面
的進步，將改進預報員分析和預報終端區的天氣的能力，同時認為，終端區對
航空氣象需求是風切變、下擊暴流、雷暴、尾渦、結冰、沙塵暴及低云低能見
度的探測和預報。因此，終端區的航空氣象應同樣關注空管及機場地面運作的
需求
四、近幾年的預報工作的技術政策和思路
近幾年，總局空管局沒有太多的文件明確提出預報工作的技術政策和發展
思路。但如果我們仔細地回顧一下，我們對預報工作的技術政策和發展思路還
是走了一些工作的，這些工作的思路是連貫的，一致的。
1、組織舉辦研究生班。到目前為止，我們已和北京大學聯合舉辦了民
航氣象專業的研究生課程進修班四期。參加培訓的學員已達近百人。每期進修
班，總局空管局都會安排一些技術講座，介紹航空氣象的最新技術及發展趨勢，
以及相關國際組織和發達國家有關航空氣象的動態。希望通過培訓，來提高全
民航氣象專業的人員素質，應對航空氣象應用技術日新月異的發展；
2、預報員高級培訓班。近十年來，我們一直在探索預報員高層次培訓
的問題，培訓地點從空軍氣象學院、南京大學、北京大學到中國氣象局培訓中
心。最后我們定位在中國氣象局培訓中心每年舉辦預報員高級培訓班。近幾年
培訓的內容重點是比較突出的，就是突出天氣雷達產品、氣象衛星資料以及數
值天預報資料的應用，整個培訓理念就是逐步淡化天氣圖在航空氣象中的應
用，包括聘請國家氣象中心首席預報員的講課，其重點也不是天氣圖的內容了，
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同時在培訓班上，也適當安排一些業務發展趨勢及前沿技術的講座，讓學員們
拓寬視野，了解業務發展的趨勢和最新技術發展動態。近幾年，我們在和中國
氣象局培訓中心合作過程中，一方面對培訓內容不斷提出改進要求，另一方面
對教員也提出要求。
3、經驗技術交流會。這幾年，總局空管局氣象行業列入年度計劃的兩
　
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