曝光臺 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

文件。
今年4 月5 日，機場司在充分聽取各機場和一些鳥類專家意見基礎(chǔ)上，會
同航安辦與航空安全技術(shù)中心共同制定了機場鳥擊防范研究計劃。目前，計劃
已得到民航總局領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，并已完成了大量的前期調(diào)研工作。該研究計劃主
要包括：
1、建立鳥擊、鳥情觀測報告制度及數(shù)據(jù)庫，分析我國區(qū)域鳥擊事件的特點
和規(guī)律（目前已部分開展）；
2、建立鳥類基本資料數(shù)據(jù)庫，包括鳥類識別系統(tǒng)和鳥情信息系統(tǒng)（目前已
經(jīng)開始進行系統(tǒng)的建立）；
3、各機場進行生態(tài)環(huán)境調(diào)查，完成機場鳥情信息系統(tǒng)，分析機場鳥害的主
要原因及其直接影響飛行安全的鳥種，從而確定相應(yīng)的防撞措施；
4、研究各種驅(qū)鳥設(shè)備的綜合使用方法和如何合理配置的問題，并開發(fā)新的
驅(qū)鳥設(shè)備；
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5、編寫中國民航鳥擊防范指導(dǎo)材料和管理程序，培訓(xùn)機場鳥害防治工作人
員，翻譯國外鳥害防治資料，總結(jié)國內(nèi)鳥害防治經(jīng)驗，定期、不定期發(fā)行信息
簡報。
為了促進上述研究計劃的實施，今年6 月，機場司組織召開了會議，就《機
場鳥擊防范研究計劃》的具體實施和任務(wù)分工進行研究。目前，工作正順利進
行。
華北、華東、中南地區(qū)管理局根據(jù)總局的要求，在檢查、指導(dǎo)機場的鳥擊
防治方面做了大量工作，組織召開了地區(qū)的鳥擊防治經(jīng)驗交流會，協(xié)助機場所
在地人民政府頒發(fā)了有關(guān)保護“機場凈空”與“防治機場鳥害”方面的 法律性
文件。特別是中南局和華東局機場處，根據(jù)東南沿海經(jīng)濟發(fā)達，機場航班業(yè)務(wù)
量大并且大多數(shù)機場都存在候鳥影響的特點，開展了“東南沿海機場鳥擊防治
聯(lián)合研究”工作。組織十余機場同時開展鳥類調(diào)查工作，目前調(diào)查正在進行中。
一些存在鳥情活動的機場，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，防治鳥害工作取得了很
大的成績。（如北京首都、上海浦東、武漢天河、成都雙流、廣州白云等）。
三、國際民航組織就機場鳥害防治問題向各國民航當(dāng)局提出了強制性要求
從各國民航當(dāng)局對鳥擊防治工作的重視程度來看，應(yīng)該講都比較重
視。有的國家還專門成立了鳥擊研究部門。目前，國際上有兩個國際性鳥
擊防治委員會。美國和加拿大的專門機構(gòu)，著重研究美洲大陸的鳥擊問題；
歐洲各國也組織了一個專門機構(gòu)，著重研究歐洲與非洲的、歐洲與亞洲的
鳥類遷徙特點及鳥擊規(guī)律。這兩個委員會均每年召開一次會議，交流信息
和經(jīng)驗，推廣新技術(shù)、新設(shè)備，推動鳥擊防治研究工作。今年8 月，在加
拿大召開的第三屆國際鳥擊研討會（2001 鳥擊年會），共有25 個國家和地
區(qū)的320 多名鳥擊防治工作者、野生動物保護工作者、機場安全保障及管
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理人員參加會議。會議期間共發(fā)表了45 篇鳥擊防治論文，這些論文反映
了國際上最新的鳥擊防治研究動態(tài)和成果。
國際民航組織歷來非常重視鳥擊防治工作，設(shè)有專門的專家組織和數(shù)
據(jù)庫，收集世界各國發(fā)生的鳥擊事件，分析并定期發(fā)布鳥擊分析報告。在
國際民航公約附件14、15 中，對于機場鳥擊防治方面提出若干建議措施。
近年隨著全球航空運輸業(yè)的高速增長，鳥擊對飛行安全影響越來越大，北
美和歐洲的兩個國際鳥擊委員會和一些國家的政府機構(gòu)都向國際民航組
織提出應(yīng)當(dāng)修改有關(guān)鳥擊防治方面的要求。目前，國際民航組織也確實是
在組織修訂工作，將附件14——機場，第一卷——機場設(shè)計與運行和附件
15——航行情報中有關(guān)在機場和機場附近降低鳥擊危險的內(nèi)容由原來建
議性要求更改為強制性要求。當(dāng)然，一旦形成正式文件后，我們將印發(fā)各
有關(guān)方面。
四、關(guān)于如何進一步采取措施，加強防范，確保飛行安全問題
近幾年來，我國的鳥擊防治工作雖然取得了一定的成績，但我們要清醒地
看到目前存在的不足和與國際上的差距。如我國在傍晚或夜間發(fā)生的鳥擊事件
百分比是國際同時段平均水平的1.65 倍；起飛和著陸階段的鳥擊事件百分比是
國際同階段平均水平的1.47 倍。這些數(shù)據(jù)都說明了我們必須進一步采取措施，
加強防范，特別是要加強機場責(zé)任區(qū)范圍的鳥擊防治工作。
《中國民用航空安全規(guī)劃綱要》（2001－2010）中指出“實現(xiàn)機場運行規(guī)范
化，運用科技手段，適時更換、增加現(xiàn)代化設(shè)備，增強機場安全保障能力。逐
步使一批機場達到二類、三類進近標(biāo)準(zhǔn)。深入開展預(yù)防鳥擊的研究，采取措施
使鳥擊事件對飛行安全的影響程度降至最低。”根據(jù)這一要求，各級機場管理部
門應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面切實加強鳥擊防治工作。
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1、加強鳥擊防治的領(lǐng)導(dǎo)工作，建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的鳥擊防治隊伍
一是鳥擊是一項長期的工作，加上工作條件差責(zé)任重，而且不容易看到明
顯的成果。各級領(lǐng)導(dǎo)和工作者要充分認識鳥擊防治工作的艱巨性，切實加強組
織領(lǐng)導(dǎo)。
二是鳥擊防治是一項跨學(xué)科的、有一定技術(shù)深度的工作。因此，在依靠專
家指導(dǎo)和科研部門技術(shù)力量的同時，還要保證驅(qū)鳥的技術(shù)人員、驅(qū)鳥隊伍人員
的素質(zhì)，做到相對穩(wěn)定性，只有這樣才能較快地提高鳥擊防治的整體水平。
2、加快機場鳥擊防治工作調(diào)研計劃的實施，充分發(fā)揮專家的作用
當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)加快工作節(jié)奏，開展機場鳥情及機場生態(tài)環(huán)境的調(diào)研工作，深
入分析調(diào)研結(jié)果，摸清所在機場的鳥類種類及活動規(guī)律，制定相應(yīng)的驅(qū)鳥措施。
要摸清機場的生態(tài)情況，制定生態(tài)環(huán)境的治理方法，破壞鳥類的生存條件，達
到防治鳥擊的目的。要與鳥類學(xué)家、生態(tài)學(xué)家共同研究機場的生態(tài)環(huán)境，有效
地進行機場及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理。因此要加快實施調(diào)研，就應(yīng)當(dāng)注意充
分發(fā)揮專家的作用。
3、認真總結(jié)經(jīng)驗，健全鳥擊防治的規(guī)章制度
要認真總結(jié)經(jīng)驗，開展交流，擴大成果不斷總結(jié)提高鳥擊防治水平。
（如一些機場提出的“土洋結(jié)合、重點防范、全方位驅(qū)捕”，“四勤”勤巡
邏、勤觀察、勤驅(qū)趕、勤總結(jié)，“土洋并舉、軟硬結(jié)合、因地制宜、綜合
　
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