曝光臺 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

行檢查，給予充分肯定。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、認清形勢，增強“鳥擊”問題專項整治的緊迫感
鳥擊是當(dāng)今航空運輸業(yè)三大災(zāi)害之一。鳥擊航空器所造成的經(jīng)
濟損失每年超過100 億元，成為全世界難以應(yīng)對的課題。我國民航
面臨的鳥擊問題同樣十分嚴(yán)峻。2000—2004 年共發(fā)生鳥擊飛行事
故征候136 起，占各類飛行事故征候總數(shù)的26.3%，鳥擊成為引發(fā)
飛行事故征候的第一位原因。其中2004 年發(fā)生28 起鳥擊飛行事故
征候，比上年增長21.7%。因此，民航總局將鳥擊問題作為今年十
項專項整治的重要內(nèi)容，提出了十分明確而嚴(yán)格的要求。
南京祿口國際機場距南京市中心35.8 公里，地處低山丘陵地
帶，山勢高程在300 米左右，周圍池沼河道密布，水草豐茂。整個
地區(qū)屬北亞熱帶，季風(fēng)性氣候明顯、四季分明、無霜期長、雨水充
沛、光照充足；機場周邊人口稠密，村莊較多，丘陵地區(qū)多長有馬
尾松、黑松等針葉樹種，土壤類型為黃棕壤類栗色土，農(nóng)作物秋季
1
以水稻為主，春季以小麥、油菜為主。機場排水溝內(nèi)終年有流水。
經(jīng)調(diào)查，在南京祿口機場錐形面內(nèi)共有142 種鳥，其中留鳥43 種，
候鳥38 種，冬候鳥34 種，旅鳥27 種。對飛行安全存在較大影響
的有52 種鳥，其中主要是白鷺、池鷺、牛背鷺、夜鷺、云雀、灰
椋鳥、鳩鴿類、烏鴉、棕背伯勞、綠翅鴨、家燕、金腰燕、田鷚、
鵪鶉等14 種。整個錐形面內(nèi)鳥類數(shù)量月平均達每平方公里250 只
左右。鳥的種類和數(shù)量在不同季節(jié)有較大變化，一般每年4—11
月份鳥類活動較為頻繁，7—9 月達到高峰，場內(nèi)固定地點觀察每
小時鳥類活動頻次可達到100 只。
面對嚴(yán)重的鳥情和嚴(yán)峻的鳥害形勢，公司認真貫徹民航總局
《關(guān)于進一步加強鳥害防治工作的通知》及其相關(guān)要求，把鳥害防
治工作作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，在資金投入并不很多的情況下，
充分發(fā)揮主觀能動性，較好地落實綜合治理措施，有效地控制了鳥
害。1997 年7 月—2005 年5 月，祿口機場總計起降航班27.5 萬架
次，杜絕了鳥擊事故、事故征候。民航華東管理局曾于2002 年8
月發(fā)出通報，對南京祿口機場鳥害防治部門的工作和所取得的成績
予以肯定，并在華東地區(qū)各機場范圍內(nèi)進行通報表揚。2003 年8
月在民航總局召開的鳥害防治工作會議上，祿口機場撰寫的論文在
大會上作了交流發(fā)言，得到主管部門和與會專家的認可。但是，鳥
害防治是一個動態(tài)發(fā)展的過程，“人鳥之戰(zhàn)”呈現(xiàn)此長彼消的態(tài)勢。
鳥害防治工作放松一分，鳥擊危險可能增長十分。這可不是危言聳
聽。2004 年八、九月份，祿口機場一度鳥擊現(xiàn)象頻發(fā)，航空公司、
機組反復(fù)投訴，民航江蘇安全監(jiān)督管理辦公室、空管中心多次要求
2
整改，真有警報連連的感覺。是什么原因造成這種被動局面？鳥害
防治領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開專題會議進行分析，一致認為：八、九月份
雖屬于鳥類活動高峰，有其不可抗拒的客觀原因，但是工作有所放
松，比如場內(nèi)噴灑藥劑滅蟲稍有遲緩；2002 年、2003 年連續(xù)兩年
的場外驅(qū)鳥作業(yè)沒有實施，致使鳥情反彈，教訓(xùn)很深刻。隨后采取
補救措施，又控制住局面，避免了嚴(yán)重后果。所以，公司貫徹民航
總局和華東管理局關(guān)于“鳥擊”問題專項整治精神時，首先總結(jié)了
去年的經(jīng)驗教訓(xùn)，強調(diào)要從民航全局和機場現(xiàn)實的結(jié)合上，認清嚴(yán)
峻的鳥害防治形勢，克服自滿松勁情緒，把鳥害防治工作作為上半
年，也就是鳥情高發(fā)前的重要安全關(guān)鍵點來抓，增強緊迫感，及早
采取有效措施，夯實基礎(chǔ)，防患于未然，確保“鳥擊”問題專項整
治扎實有效，不走過場。
二、找準(zhǔn)問題，明確“鳥擊”問題專項整治的目標(biāo)措施
民航總局王昌順副局長在全國民航安全工作會議上指出，當(dāng)今
安全生產(chǎn)的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重要部位，存在許多矛盾和隱患，致使
問題頻發(fā)。對其中突出矛盾和隱患，必須集中時間、集中精力予以
專項整頓和治理，使關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重點部位的運行都符合規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)
的要求，從而最大限度地減少安全問題的發(fā)生，盡快扭轉(zhuǎn)不利的安
全局勢。楊元元局長在專項整治動員會上更進一步強調(diào)：針對鳥擊
問題各個機場要趕緊采取措施，不能等整治完了才采取措施。根據(jù)
民航總局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，公司鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)小組系統(tǒng)地學(xué)習(xí)總局
關(guān)于“鳥擊”問題專項整治的目標(biāo)、措施和考核辦法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《機
場鳥害防治辦法》（AC—CA—2000—2），同時全面分析機場鳥害防
3
治工作，重在揭矛盾，查隱患，為專項整治選準(zhǔn)突破口和著力點。
在反復(fù)研究、集思廣益的基礎(chǔ)上，公司鳥害防治工作確立“鳥擊”
專項整治的四項目標(biāo)和九條措施，作出了動員部署。
四項目標(biāo)：①在原有的基礎(chǔ)上深入完善機場附近區(qū)域的生態(tài)環(huán)
境調(diào)研報告；②修訂完備并落實行之有效的鳥害防治技術(shù)措施；③
進一步加大鳥情高發(fā)期的驅(qū)趕力度，想方設(shè)法降低鳥擊頻度，杜絕
機場原因鳥擊事故征候，減少航空公司和機組抱怨；④以扎實工作
和優(yōu)異成績通過民航華東管理局的專項整治檢查驗收。
九條措施：①進一步健全鳥害防治工作的組織機構(gòu)。按照民航
的相關(guān)要求，機場鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)小組擬商請南京空管中心派員加
入，具體名額兩人，空管中心領(lǐng)導(dǎo)一名，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，航
務(wù)管理部負責(zé)人一名為成員。②進一步加強基礎(chǔ)性研究工作。在
99 年調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)請南京師范大學(xué)的專家對機場的生
態(tài)環(huán)境進行更深入的調(diào)研，力爭在6 月底前完善機場附近區(qū)域的生
態(tài)環(huán)境調(diào)研報告及附圖。調(diào)研費用控制在一萬元以內(nèi)，由公司統(tǒng)一
解決。③機場建設(shè)管理部負責(zé)5 月底前完成《南京祿口國際機場綜
合防治鳥害工作的計劃及措施》修訂，待生態(tài)環(huán)境調(diào)研結(jié)束后進一
步完善。④鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組成員要與兄弟機場保持密
切聯(lián)系，及時采納好的經(jīng)驗和好的做法；始終要以與時俱進的態(tài)度
　
中國航空網(wǎng) www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：機場資料4(63)