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4.中國民航鳥擊航空器數據庫信息來源多樣、可整合度高。
5.起飛、爬升、下降、進近和著陸階段為鳥擊多發階段,低高度和地面區域
鳥擊后果一般較為嚴重,機場鳥擊防范工作責任與壓力重大。
6.春秋季為中國民航鳥擊事件高發期,季節規律明顯,具有顯著的中國地域
特色。
7.確定發生時間的鳥擊事件和事故征候中,集中發生在夜晚和白天的特點更
為突出,夜間的鳥擊防范工作依然是機場日常工作的難點與盲點。
8.鳥擊事件高發區域為華東和中南地區,相比2007 年,西南地區鳥擊事件
增幅較大。
9.鳥擊事件報告信息量仍嚴重不足,雖然鳥擊報告上報數量逐年增多,但報
告中撞擊物種、鳥擊發生的高度、飛行階段、地理位置等鳥擊相關信息仍大量缺
失。
十三、2009年鳥擊防范工作計劃
防范鳥擊是當今航空領域的世界性難題,沒有絕對有效、普遍適用的方法和
技術手段能夠根治鳥擊威脅,需要針對各地的具體問題開展長期工作。隨著航班
量的持續增長,生態環境不斷好轉帶來的鳥類數量不斷增加,我國防范鳥擊航空
器、保障航空安全的壓力越來越大,需要機場管理機構、航空器營運人、空中交
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通管理部門、航空安全管理機構及地方政府協同努力,持續不斷地加強和改進鳥
擊防范工作,才能取得較好的成效。中國民航必須依賴系統安全方法,實施科學
管理,采取有效措施,緩解鳥擊威脅和降低鳥擊后果的嚴重程度。中國民航將重
點開展以下鳥擊防范工作:
1.進一步推進機場一線鳥擊防范人員培訓
近年來,機場的鳥擊防范工作水平有了一定的提高,人員業務素質也有了較
大幅度的提升,但與滿足民航業的快速發展的需要還有一定距離。2008 年11 月,
安技中心依據機場司組織編寫的培訓教材,對全國近50 個機場的管理人員和一
線工作人員進行了鳥擊防范工作的專業培訓,效果良好,為建立機場一線野生動
物管理人員培訓和考核體系奠定了良好的基礎。2009 年,安技中心將繼續對機
場一線鳥擊防范人員開展培訓,不斷提高一線人員的業務水平。
2.建立中國民航鳥擊殘留物鑒定工作體系
安技中心已初步建立了中國民航鳥類DNA 的基準數據庫(目前已收錄了近
200 種機場常見鳥種的DNA 數據),編寫了面向機場、機務人員的鳥擊殘留物提
交指南等文件,編制了DNA 比對軟件系統。2009 年將在前期工作的基礎上,進
一步完善DNA 數據庫,計劃在全國分地區建立鳥擊殘留物鑒定實驗室,方便各地
機場在發生鳥擊事件后就近鑒別鳥擊殘留物的種類;建設鳥擊殘留物鑒定網絡在
線平臺,通過互聯網向廣大機場、鑒定機構提供服務;下發鳥擊殘留物收集和提
交指南文件,指導相關單位科學收集和正確提交鳥擊殘留物進行鑒定,推動中國
民航鳥擊殘留物鑒定工作的系統開展。
3.完成中國不同種類的鳥類對航空器威脅程度的評估
2008 年,安技中心收集了分布于中國各地區共32 個機場的鳥情生態調查報
告和鳥情活動資料,分析總結了各地區機場的鳥類活動實際情況和特點;根據鳥
類的分布區域、數量情況、主要棲息地在機場及周邊地區出現的可能性、習性特
點等情況分析了各種鳥類在民航機場及周邊地區活動的可能性和發生撞擊后可
能的損傷程度,列出了機場及周邊地區常見鳥類。2009 年,安技中心將根據各
種鳥類的上述方面特點進行鳥擊風險評估,定性和定量評估各種常見鳥類對航空
器的威脅程度,為下一步開展重點威脅鳥類的針對性研究和防范提供指導。
4.鳥類探測雷達系統的研究
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安技中心已開發了鳥類探測雷達系統試驗樣機,并分別于2008 年3 月和10
月在北京野鴨湖進行了探鳥實驗和南陽機場進行了入場探鳥應用實驗,實驗效果
良好,系統能夠實時識別出飛機、場內車輛、鳥群的位置、高度以及活動軌跡。
系統的開發完成填補了國內空白,具有完全自主知識產權,為實現CCAR-140
部中要求“在機場有飛行活動期間,機場管理機構應當不間斷地進行巡視和驅
鳥”,尤其是在夜間航空器運營期間的巡視,提供了一種重要的保障措施,為提
高我國鳥擊防范水平補充了新的安全技術手段。安技中心將在前期開發的鳥類探
測雷達系統的基礎上繼續開展鳥類探測雷達系統的研究。后續計劃正式入場進行
長期的實際性能測試和評估,推動此系統的工程應用和產品化工作,以將高新技
術切實應用到實際工作中,并在應用過程中不斷改進。此項工作尚需要民航局及
其他相關單位在入場許可、開發和測試投入等工程應用和產品化方面給予資助。
5.提高鳥擊報告信息搜集、整合、分析水平
現階段中國民航鳥擊航空器防范信息網人工整合的方式存在一定局限性,與
全面收集鳥擊事件信息要求存在一定差距,且隨著鳥擊事件不斷增加,對信息的
整合、分析工作的要求越來越高。安技中心將續完善中國民航鳥擊航空器數據庫,
針對目前的多信息來源提出更加切實可行、易于操作的整合方案和科學的分析方
法,為我國鳥擊防范工作提供真實可靠的決策依據。
6.加強國際、國內及民航內部的鳥擊防范工作交流
依托升級后的中國鳥擊航空器防范信息網,建立通訊員交流機制,交流鳥擊
防范工作中的心得與成功經驗,促進國內各機場野生動物管理人員提升工作水
平。2007 年中國民航派代表參加了美-加鳥擊年會,計劃于9 月再次派員參加美
-加鳥擊年會,學習國外先進技術與理念,展示中國民航鳥擊防范工作成果,開
拓視野,以求推動鳥擊世界性難題的進一步突破。
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后記
就在撰寫本報告的過程中,遠在大洋彼岸的美國發生了合眾國航空1549航班
起飛后不久遭鳥擊雙發停車迫降哈德遜河的重大事故,此事一時成為街頭巷尾百
姓熱議的話題,鳥擊航空器問題再一次這樣近距離的展現在國人面前,其在航空
安全工作中的重要地位在此次事件之后再次凸現出來。中國民航近年來雖然沒有
因鳥擊發生影響較大的不安全事件,但作為民航安全工作的一項重要內容,鳥擊
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機場資料3(30)