曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

地和外國的航空公司。
16
一些國家已經在使用IOSA 數據，包括埃及、馬達加斯加、智利及阿拉伯民航委員
會所屬國家的其它國家已經要求它們本國航空公司及飛往它們國家的航空公司接受
IOSA 審計。加拿大、瑞士及澳大利亞正在使用IOSA 數據作為發放外國航空運營證書的
依據。法國已經宣布它將使用IOSA 作為把航空公司的品質傳達給消費者的Label
Horizon 計劃的安全要素。
安全伙伴計劃(PfS)
在不到2 年的時間里，安全伙伴計劃(PfS)已經遵守諾言幫助最需要幫助的IATA 會
員國達到IOSA 標準。超過100 家航空公司及500 家航空公司的專業人員——最初在非
洲，最近更多的在拉丁美洲、中東及俄羅斯——已經以認知研討會、差距分析及接受專
家個別指導等形式接受免費援助。到2006 年底，已經舉行了17 個認知研討會。8 個在
非洲召開，來自45 家航空公司的200 名專業人員及民航管理當局的201 人出席了這些
研討會。2006 年完成了33 個差距分析。這些涉及26 家非洲的航空公司和9 家拉美的航
空公司。2007 年計劃舉辦6 個認知研討會和完成42 個差距分析。Pratt & Whitney 和
波音公司已經在隨后的訓練及差距審計里提供了有價值的支持。
IATA 地面運行安全審計
每年地面損壞大約要耗去航空公司業40 億美元。2006 年，IATA 開始著手IATA 地
面運行安全審計(ISAGO)的工作以處理這個問題。像IOSA 一樣，該計劃將改進安全設備，
并且減少對地面服務者的審計數量。通過ISAGO，地面服務公司將需要堅持管理運行風
險和安全設備的正式程序。ISAGO 將對包括地面服務、旅客和行李服務及添加燃料在內
的與地面服務相關的所有活動制訂世界基準和標準。
方案和標準正在制訂中，試驗審計預計最早在2008 年初進行。ISAGO 將適用于全世
界的地面服務公司。
完整的航空公司管理系統
安全必須貫穿于航空公司商業過程的始終。因此，IATA 已經開發了完整的航空公司
管理系統（完整的AMS），該系統與安全管理系統(SMS)的功能相一致。它幫助航空公司
執行確保安全的政策、程序和手續。它也綜合安全、保安、質量、風險及供應商管理系
統這些因素，建立清晰定義安全責任的安全文化。
2007 年初，IATA 開始使用完整的AMS 交互式基準工具。這個工具補充并提高了安
全管理系統的執行，該系統滿足了ICAO 在2009 年1 月1 日之前的要求。
17
基礎設施安全
機場設計、空域和航空運輸管理(ATM)系統都對安全有影響。2006 年，12%的事故與
ATM 有關，16%的事故則與機場基礎設施有關。跑道安全相關問題導致2006 年幾起嚴重
的事故征候，包括北美唯一致命的旅客意外事故。大部分的跑道入侵或者跑道錯誤辨識
事故征候是由運輸中的人為過失以及錯誤傳達造成的。盡管空中相撞是罕見的（2006
年有1 起），但是它們是最嚴重的事故，會導致大量的人員傷亡。衛星導航系統的精確
性意味著飛機應當總是飛行在合適的高度。諸如空中交通管制(ATC)及飛行員通訊問題
這些因素導致的事故必須減少。
IATA 正在同航空導航服務提供者(ANSPs)、機場及從事于跑道安全和避免空運相撞
威脅的管制者一道工作。通過安全信息共享，航空機構將能更好地發現事故隱患。這個
與SMS 同樣重要的積極的措施依賴于對安全報告完整的分析及對所發現的安全問題及時
采取行動。
貨運安全
2006 年，差不多1/4（23%）的事故涉及貨運業務，盡管貨運業務只占總飛行量的
4%。在2006 年的貨運事故中，61%涉及非會員航空公司，幾乎一半（44%）的事故與不
充分的安全管理有關，1/3（31%）的貨運事故與落后的標準和檢查有關。這些統計突顯
非IATA 貨運運營者執行IOSA 和SMS 的必要性。
IATA 對貨運安全的回應包括：執行航空貨運業務專門的IOSA 和召開安全問題研討
會。針對貨運業務的規定也被引入到“全球航空安全路標”。這是一個對于航空安全的
未來有戰略性影響的行動計劃，包括IATA 在內的行業參與者制訂了它，并且ICAO 接受
了它。
IATA 也將通過“安全伙伴計劃”促進非會員航空公司接受IOSA，并且支持發展中
國家的貨運運營者。完整的航空公司管理系統概念也將擴展到貨運運營者那里。
安全數據管理及分析
發現顯現的安全危險跡象的能力在改進安全方面扮演著重要的角色。IATA 使用各種
原始資料數據來做這件事情，它包括機密的報告系統、飛行數據分析及STEADES（一個
直接來自機組的事件報告的全球數據庫）。
IATA 向平常貢獻數據的機構免費提供STEADES。它也在完善和執行一項叫作“安全
網”的安全數據管理行動，并且向全世界的中小航空公司推廣航班數據分析(FDA)服務。
18
飛行運行
IATA 的飛行運行計劃包括與航務、地面及客艙服務、維護、調度和緊急反應計劃編
制(ERP)等相關的安全問題。
2006 年，IATA 完整的威脅分析任務組分析了2003-2005 年間飛機在進近和著陸過
程中發生的事故及事故征候以確定改進充滿爭議的決策制定程序。對600 份報告的研究
發現：20%的事故征候及60%的事故與機組手動操作問題有關。5%的事故征候及15%的事
故與機場基礎設施相關的問題有關。以這個報告為基礎，IATA 正在與本行業一起努力制
訂具體的進近訓練大綱。
2007 年，IATA 將繼續這個行動，重點在于減少進近和著陸事故。具體來說，重點
將發展和執行運行風險分析方法及工具來幫助減少和減輕跑道入侵和高度層偏離威脅。
保安
2006 年8 月，被挫敗的英國恐怖襲擊預謀充分地證明了2001 年以來航空保安有了
重大的進步。情報起作用了，威脅被消除了。這個事件提醒我們應該有更好的政府合作、
機場意外事故預案及保安措施的協調。
保安措施的協調
在英國恐怖襲擊預謀被挫敗后，IATA 推動ICAO、歐委會(EC)及美國和加拿大政府
協調保安措施。已經實現的重大進步包括：關于限制液體、氣溶膠和凝膠體(LAGs)數量
　
中國航空網 www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：航空講座2(129)