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節約了6.62 億美元,并減少了600 萬噸二氧化碳的排放。最值得注意的是2006 年4 月
IATA-1 的引入。對中國空域而言,IATA-1 是一個突破。這條新航線幫助消化運輸量的
增長部分,并且使每趟歐中之間的旅行節約30 分鐘。一年下來,IATA-1 將減少2860
個飛行小時、27000 噸燃油的消耗、84800 噸二氧化碳的排放及3000 萬美元的燃油支出。
開羅和的黎波里之間的另一條新航線減少了16 分鐘,每年節約250 萬美元,并且
減少7000 噸二氧化碳的排放。
在終端運營的重點也在成本和效率上。80 家機場已經被IATA 確定可以使用所需區
域導航(RNAV)和所需導航性能(RNP)改善到港、離港和進近手續。
RNAV 和RNP 允許航班選擇首選航線飛行。它們的引入對環境安全和效率的改善有重
大意義。
例如,2006 年9 月,RNP 在厄瓜多爾的基多機場的執行提高了該機場的安全等級、
每年燃油節約超過500 萬美元,并且減少21000 噸二氧化碳的排放。
排放交易
限制二氧化碳的另一個辦法是排放交易。這是一攬子措施中的一種。這些措施如果
設計得合理的話,將與對技術和更有效的基礎設施的投資一起在解決航空運輸對氣候的
影響方面起重要的作用。但是任何計劃必須遵循ICAO 委員會制訂的關于航空環境保護
(CAEP/7)的指導方針草案。
這些指導方針對世界性的問題提供了全球協調的結構。它們已經得到ICAO 委員會
的批準,正在等待2007 年9 月ICAO 大會的簽署。
2006 年12 月,歐委會公布了在現有的排放交易計劃(ETS)里包含航空運輸的提案。
這將包括2011 年后歐洲內部的航班以及2012 年后所有來往于歐洲的航班。在歐盟的ETS
里包括非歐盟的航空公司是有爭議的。一些國家已經公開反對。如果這個提案以現有的
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形式得以采用,它們將把這個問題拿到ICAO 去,并采取法律行動。
增強環境意識
2006 年4 月,IATA 聯合舉辦了“第二屆航空與環境峰會及展覽”。來自40 多個國
家的300 多名航空界領導齊聚一堂,他們重申了共同致力于減少航空運輸產生的噪音和
尾氣排放的承諾。第三屆峰會將于2008 年4 月22-23 日舉行。
五年來,IATA 已經提供了有關航空運輸與環境的訓練課程。三門這樣的課程將于
2007 年在蘇丹、波蘭和日內瓦開課
有關航空與環境的跨行業行動
航空運輸有保護環境的責任。它比不斷地宣傳我們的成就和目標以及反駁對本行業
不公平的批評和錯誤的評論更為重要。
在航空運輸大隊(ATAG)的領導下,IATA 已經加入了一個跨行業的行動去推動行業范
圍的環保運動。這個行動包括飛機制造廠家、ANSPs、機場和本行業的其它部門。
成本效益
世界范圍的航空公司及其旅客一年付給機場和ANSPs435 億美元,這相當于航空公
司年營業額的11%。在過去的六年里,航空公司已經減少了13%的非燃油運營成本。但
是,機場每客的航空稅和空中導航的單位成本同期分別提高了27%和9.4%。
2006 年,成本螺旋上升的趨勢繼續延續。盡管IATA 的成本運動為本行業節約了212
億美元的成本,但是政府稅收增長和ANSP 及機場價格增加所產生的73 億美元的費用卻
抵消了一部分成果。
航空公司繼續為糟糕的投資私有化、機場和空中導航服務提供者濫用權力付出沉重
的代價。機場動用它們的壟斷權力獲得了巨大的超額利潤。
稅收
當政府需要籌集社會行動的資金時,它們常常會第一個想起航空運輸業。去年,IATA
節約稅收1.84 億美元。然而,這個成果卻被增加的49.8 億美元稅收吞噬了。稅收的增
加主要是由英國的“航空旅客稅”(20.42 億美元)、印度的“旅客機票稅”(12.86 億美
元)和法國的“團結稅”(也稱“希拉克稅”,11.03 億美元)造成的。
2006 年,法國政府為了給UNITAID 籌集基金,在機票上附加了“團結稅”。IATA 已
經廣泛地游說,反對這個行動。IATA 認為航空運輸業不應該被選出作為“現金奶牛” 。
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到目前為止,只有貝寧、智利、加蓬、象牙海岸、毛里求斯和尼日爾追隨法國。智利計
劃取消機票稅,并將從普通的國家預算支出用于UNITAID。
另一個趨勢是: 稅收被認為有利于環境。例子包括:英國“航空旅客稅”(APD)以
及荷蘭政府提議的關于航空運輸的環境稅翻番 。
事實上,同任何其它的稅種一樣,收益將進國庫,并且未必用于環保。
機場
2006 年,IATA 同機場一道努力節約了8.63 億美元。新加坡的樟宜機場就貢了1.85
億美元。為了在未來三年增加航空運輸量,它保證減少15%的著陸費并且打更多的折扣。
在北美,范庫弗峰機場樹立了一個極好的榜樣。它消除了國內和國際著陸費的區別,
把國際噴氣機的著陸費從47%減少到26%。由于加拿大削減了政府地稅,范庫弗峰機場
也能夠減少航空公司和旅客的成本。
盡管有進步,但是所有機場的費用在2006 年上升了17 億美元。大部分(14 億美元)
來自三個經營者:巴黎機場、BAA/Ferrovial 和泰國機場。
2006 年,當巴黎機場(ADP)宣布未來五年收費將大量地增加(法國政府批準)——
每年增加5%時,IATA 采取法律行動反對此種做法。2007 年,將繼續該法律行動,因為
ADP 在信息不透明和沒改善成本效益的情況下進一步增加了它的2007 年收費。IATA 也
支持競爭委員會調查BAA 的申請。BAA 處于失控狀態:服務水平糟糕,運營成本每年增
長30%。管理者效率很低。2006 年9 月,隨著新曼谷機場投入運營,泰國機場增加航空
收費,IATA 反對此做法。盡管該機場功能還不全,但是,旅客收費在2007 年2 月增長
了40%。
節約和減少成本:ANSP
盡管還有很多問題要處理,但是ANSPs 和它們的協會CANSO 已經十分理解本行業對
效率的呼吁了。2006 年,IATA 已經節約了9.31 億美元。
當奧地利的航行安全機構(Austro Control)與IATA 簽訂了一份新的行業合作伙伴
協議時,它為歐洲航行安全組織(EUROCONTROL)系統里的其它供應商樹立了一個榜樣。
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