曝光臺(tái) 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

節(jié)約了6.62 億美元，并減少了600 萬(wàn)噸二氧化碳的排放。最值得注意的是2006 年4 月
IATA-1 的引入。對(duì)中國(guó)空域而言，IATA-1 是一個(gè)突破。這條新航線幫助消化運(yùn)輸量的
增長(zhǎng)部分，并且使每趟歐中之間的旅行節(jié)約30 分鐘。一年下來(lái)，IATA-1 將減少2860
個(gè)飛行小時(shí)、27000 噸燃油的消耗、84800 噸二氧化碳的排放及3000 萬(wàn)美元的燃油支出。
開羅和的黎波里之間的另一條新航線減少了16 分鐘，每年節(jié)約250 萬(wàn)美元，并且
減少7000 噸二氧化碳的排放。
在終端運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)也在成本和效率上。80 家機(jī)場(chǎng)已經(jīng)被IATA 確定可以使用所需區(qū)
域?qū)Ш?RNAV)和所需導(dǎo)航性能(RNP)改善到港、離港和進(jìn)近手續(xù)。
RNAV 和RNP 允許航班選擇首選航線飛行。它們的引入對(duì)環(huán)境安全和效率的改善有重
大意義。
例如，2006 年9 月，RNP 在厄瓜多爾的基多機(jī)場(chǎng)的執(zhí)行提高了該機(jī)場(chǎng)的安全等級(jí)、
每年燃油節(jié)約超過500 萬(wàn)美元，并且減少21000 噸二氧化碳的排放。
排放交易
限制二氧化碳的另一個(gè)辦法是排放交易。這是一攬子措施中的一種。這些措施如果
設(shè)計(jì)得合理的話，將與對(duì)技術(shù)和更有效的基礎(chǔ)設(shè)施的投資一起在解決航空運(yùn)輸對(duì)氣候的
影響方面起重要的作用。但是任何計(jì)劃必須遵循ICAO 委員會(huì)制訂的關(guān)于航空環(huán)境保護(hù)
(CAEP/7)的指導(dǎo)方針草案。
這些指導(dǎo)方針對(duì)世界性的問題提供了全球協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)。它們已經(jīng)得到ICAO 委員會(huì)
的批準(zhǔn)，正在等待2007 年9 月ICAO 大會(huì)的簽署。
2006 年12 月，歐委會(huì)公布了在現(xiàn)有的排放交易計(jì)劃(ETS)里包含航空運(yùn)輸?shù)奶岚浮?br /> 這將包括2011 年后歐洲內(nèi)部的航班以及2012 年后所有來(lái)往于歐洲的航班。在歐盟的ETS
里包括非歐盟的航空公司是有爭(zhēng)議的。一些國(guó)家已經(jīng)公開反對(duì)。如果這個(gè)提案以現(xiàn)有的
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形式得以采用，它們將把這個(gè)問題拿到ICAO 去，并采取法律行動(dòng)。
增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)
2006 年4 月，IATA 聯(lián)合舉辦了“第二屆航空與環(huán)境峰會(huì)及展覽”。來(lái)自40 多個(gè)國(guó)
家的300 多名航空界領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂，他們重申了共同致力于減少航空運(yùn)輸產(chǎn)生的噪音和
尾氣排放的承諾。第三屆峰會(huì)將于2008 年4 月22-23 日舉行。
五年來(lái)，IATA 已經(jīng)提供了有關(guān)航空運(yùn)輸與環(huán)境的訓(xùn)練課程。三門這樣的課程將于
2007 年在蘇丹、波蘭和日內(nèi)瓦開課
有關(guān)航空與環(huán)境的跨行業(yè)行動(dòng)
航空運(yùn)輸有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。它比不斷地宣傳我們的成就和目標(biāo)以及反駁對(duì)本行業(yè)
不公平的批評(píng)和錯(cuò)誤的評(píng)論更為重要。
在航空運(yùn)輸大隊(duì)(ATAG)的領(lǐng)導(dǎo)下，IATA 已經(jīng)加入了一個(gè)跨行業(yè)的行動(dòng)去推動(dòng)行業(yè)范
圍的環(huán)保運(yùn)動(dòng)。這個(gè)行動(dòng)包括飛機(jī)制造廠家、ANSPs、機(jī)場(chǎng)和本行業(yè)的其它部門。
成本效益
世界范圍的航空公司及其旅客一年付給機(jī)場(chǎng)和ANSPs435 億美元，這相當(dāng)于航空公
司年?duì)I業(yè)額的11%。在過去的六年里，航空公司已經(jīng)減少了13%的非燃油運(yùn)營(yíng)成本。但
是，機(jī)場(chǎng)每客的航空稅和空中導(dǎo)航的單位成本同期分別提高了27%和9.4%。
2006 年，成本螺旋上升的趨勢(shì)繼續(xù)延續(xù)。盡管IATA 的成本運(yùn)動(dòng)為本行業(yè)節(jié)約了212
億美元的成本，但是政府稅收增長(zhǎng)和ANSP 及機(jī)場(chǎng)價(jià)格增加所產(chǎn)生的73 億美元的費(fèi)用卻
抵消了一部分成果。
航空公司繼續(xù)為糟糕的投資私有化、機(jī)場(chǎng)和空中導(dǎo)航服務(wù)提供者濫用權(quán)力付出沉重
的代價(jià)。機(jī)場(chǎng)動(dòng)用它們的壟斷權(quán)力獲得了巨大的超額利潤(rùn)。
稅收
當(dāng)政府需要籌集社會(huì)行動(dòng)的資金時(shí)，它們常常會(huì)第一個(gè)想起航空運(yùn)輸業(yè)。去年，IATA
節(jié)約稅收1.84 億美元。然而，這個(gè)成果卻被增加的49.8 億美元稅收吞噬了。稅收的增
加主要是由英國(guó)的“航空旅客稅”（20.42 億美元）、印度的“旅客機(jī)票稅”（12.86 億美
元）和法國(guó)的“團(tuán)結(jié)稅”（也稱“希拉克稅”，11.03 億美元）造成的。
2006 年，法國(guó)政府為了給UNITAID 籌集基金，在機(jī)票上附加了“團(tuán)結(jié)稅”。IATA 已
經(jīng)廣泛地游說(shuō)，反對(duì)這個(gè)行動(dòng)。IATA 認(rèn)為航空運(yùn)輸業(yè)不應(yīng)該被選出作為“現(xiàn)金奶牛” 。
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到目前為止，只有貝寧、智利、加蓬、象牙海岸、毛里求斯和尼日爾追隨法國(guó)。智利計(jì)
劃取消機(jī)票稅，并將從普通的國(guó)家預(yù)算支出用于UNITAID。
另一個(gè)趨勢(shì)是: 稅收被認(rèn)為有利于環(huán)境。例子包括：英國(guó)“航空旅客稅”(APD)以
及荷蘭政府提議的關(guān)于航空運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境稅翻番 。
事實(shí)上，同任何其它的稅種一樣，收益將進(jìn)國(guó)庫(kù)，并且未必用于環(huán)保。
機(jī)場(chǎng)
2006 年，IATA 同機(jī)場(chǎng)一道努力節(jié)約了8.63 億美元。新加坡的樟宜機(jī)場(chǎng)就貢了1.85
億美元。為了在未來(lái)三年增加航空運(yùn)輸量，它保證減少15%的著陸費(fèi)并且打更多的折扣。
在北美，范庫(kù)弗峰機(jī)場(chǎng)樹立了一個(gè)極好的榜樣。它消除了國(guó)內(nèi)和國(guó)際著陸費(fèi)的區(qū)別，
把國(guó)際噴氣機(jī)的著陸費(fèi)從47%減少到26%。由于加拿大削減了政府地稅，范庫(kù)弗峰機(jī)場(chǎng)
也能夠減少航空公司和旅客的成本。
盡管有進(jìn)步，但是所有機(jī)場(chǎng)的費(fèi)用在2006 年上升了17 億美元。大部分（14 億美元）
來(lái)自三個(gè)經(jīng)營(yíng)者：巴黎機(jī)場(chǎng)、BAA/Ferrovial 和泰國(guó)機(jī)場(chǎng)。
2006 年，當(dāng)巴黎機(jī)場(chǎng)(ADP)宣布未來(lái)五年收費(fèi)將大量地增加（法國(guó)政府批準(zhǔn)）——
每年增加5%時(shí)，IATA 采取法律行動(dòng)反對(duì)此種做法。2007 年，將繼續(xù)該法律行動(dòng)，因?yàn)?br /> ADP 在信息不透明和沒改善成本效益的情況下進(jìn)一步增加了它的2007 年收費(fèi)。IATA 也
支持競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)調(diào)查BAA 的申請(qǐng)。BAA 處于失控狀態(tài)：服務(wù)水平糟糕，運(yùn)營(yíng)成本每年增
長(zhǎng)30%。管理者效率很低。2006 年9 月，隨著新曼谷機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，泰國(guó)機(jī)場(chǎng)增加航空
收費(fèi)，IATA 反對(duì)此做法。盡管該機(jī)場(chǎng)功能還不全，但是，旅客收費(fèi)在2007 年2 月增長(zhǎng)
了40%。
節(jié)約和減少成本：ANSP
盡管還有很多問題要處理，但是ANSPs 和它們的協(xié)會(huì)CANSO 已經(jīng)十分理解本行業(yè)對(duì)
效率的呼吁了。2006 年，IATA 已經(jīng)節(jié)約了9.31 億美元。
當(dāng)奧地利的航行安全機(jī)構(gòu)(Austro Control)與IATA 簽訂了一份新的行業(yè)合作伙伴
協(xié)議時(shí)，它為歐洲航行安全組織(EUROCONTROL)系統(tǒng)里的其它供應(yīng)商樹立了一個(gè)榜樣。
　
中國(guó)航空網(wǎng) www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
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