曝光臺 注意防騙
網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者
與征稅和收費相比，成本最低的市場化手段
允許航空業通過與其他業務的交易從而換取發展
確保航空業可持續發展
18
歐盟ETS包括了復雜的機制
將會調整框架，如果
第3世界國家采取同等措施
就全球性措施達成協議
但是，氣候變化是全球性問題，需要全球性解決方
案—國際航空業需要全球性行業解決方案
歐盟積極參與ICAO行動，尋求全球性協議
DGCIG – 民航局局長非正式氣候小組
2010年ICAO大會是一個重要契機
準備與中國共同尋求解決方案
邁向航空業和氣候變化全球框架
19
I. 使現存雙邊協議與歐共體法律保持一致
II. 與鄰國創建“共同航空區（ Common Aviation
Area）”
開放市場與采納歐盟法律并行
III. 與重要合作伙伴締結全球協議（美國、加拿大、
澳大利亞、新西蘭、印度、中國、俄羅斯……）
走出歐洲：外部3大支柱
20
支柱2：歐盟委員會designation進展
104個非歐盟國家已經接受了歐委會
designation
近900個雙邊ASA（約50%）已經符合歐共
體法律（占非歐盟流量的70%）
覆蓋725個ASA 的43個“橫向”協議（自
2004年9月起）
與其他國家繼續進行談判和對話
21
支柱2: 更廣泛的共同航空區
58個國家—約10億居民
22
與有共識的重要合作伙伴
目標：“標準化”航空，同時：
開放市場
取消投資壁壘（航空公司所有權）
規章趨同
EU-US協議（第1、2階段）
第1階段協議已于2008年3月30日起生效
經過始于2008年5月的8輪談判，2010年3月25日草簽的第2階段協議
EU-加拿大協議
逐步全面開放航空領域（OAA)中
覆蓋市場的各個方面
市場各方面的投資和規章趨同
下一步：澳大利亞和新西蘭（2008年11月啟動談判）
支柱3: 廣泛的協議
23
結束語：歐盟解決方案，簡言之
市場整合：從各成員國市場到歐盟單一市場
市場自由化：逐步但完全
高標準：增長的必要條件
統一規則：公平競爭、簡化/透明
集中資源：歐洲制度（EASA)和雄心勃勃的歐盟項目（
SESAR)
與鄰國和重要合作伙伴分享成功和利益
航空業具有國際屬性/全球屬性
各成員國和全球各地區的航空業面臨同樣的重大挑戰
國際合作將幫助我們應對挑戰
24
中國和歐盟間快速增長的航空市場
現在，歐盟的航空運輸企業已為中國所認可
歐盟希望加強中歐在航空各領域內的合作，成為
真正的合作伙伴
技術合作前景廣闊
目標是達成雙贏的歐盟-中國航空服務綜合協議—
作為中間步驟，可以先簽署一個橫向協議
結束語：歐盟與中國航空業之間的關系
25
謝謝您的關注！
Daniel.Calleja-Crespo@ec.europa.eu
http://ec.europa.eu/transport/air/index_en.htm
1
歐洲民航業展望
丹尼爾•卡勒雅
歐盟委員會流動與交通總司
航空運輸司司長
中國民航發展論壇2010
2010年5月12-13日北京
2
演講內容
歐盟單一航空市場
我們取得了哪些成就？
歐盟航空政策面臨的挑戰
歐盟航空運輸政策的未來展望
歐洲航空政策中部分重要內容
空中交通管理(ATM)
安全
環境
對外關系
結束語
3
如今的歐盟
• 27個成員國
• 4.9億居民
•單一市場
4
1992年之前：歐盟各成員國的航空市場受各國
之間嚴格的雙邊航空服務協議所保護和分割。
1992年之后：一個單一市場，沒有市場準入和
價格限制。
所有的航空領域均采用統一的歐盟規則
全球規模最大的區域性航空運輸市場整合和自
由化最成功的案例
從27個國家航空運輸市場到1個單一的歐洲市
場
5
我們取得了哪些成就？
單一市場成功之處
…競爭
更激烈…
1992-2009年期間，由
2家或2家以上航空公司
運營的歐盟內部航線數
量增加了310%
…以及…
有超過2家航空公司運營的歐盟27國內部航線數量
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Source: OAG summer schedules
航線
6
我們取得了哪些成就？
單一市場成功之處
…選擇
更多…
歐盟內部各國之
間的航線數量增
加了220%
（1992-2009
年）
…以及…
歐盟國家之間國際航線數量
0
500
1.000
1.500
2.000
中國航空網 www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
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航空講座1(45)
