曝光臺(tái) 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

運(yùn)輸系統(tǒng)。
♦
云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)
♦
首都機(jī)場(chǎng)
♦
深圳機(jī)場(chǎng)
發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)部分機(jī)場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)值
♦
英國(guó)布里斯托爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)
♦
美國(guó)休斯頓機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)
♦
加拿大溫哥華機(jī)場(chǎng)
♦
新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)
♦
中國(guó)香港機(jī)場(chǎng)
由此可見(jiàn)
♦
實(shí)踐中我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了很
大貢獻(xiàn)，
但貢獻(xiàn)程度不及發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)。
♦
因此，為了進(jìn)一步提高我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢
獻(xiàn)，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展，急需社會(huì)各方
尤其是中央與地方政府要采取各種措施大力發(fā)展我國(guó)
的民航產(chǎn)業(yè)。
公共事業(yè)的發(fā)展需要政府的投資與補(bǔ)貼
♦據(jù)北京市財(cái)政局不完全統(tǒng)計(jì)，2004—07年，北京市
財(cái)政共投入近300億元支持公交、地鐵等公交事業(yè)
的發(fā)展。“十一五”期間，北京市繼續(xù)加大對(duì)公共
交通的投資力度，投資總額將達(dá)到715億元，占全
市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的45%，較“十五”期間提高
18個(gè)百分點(diǎn)，增加477億元。
民航產(chǎn)業(yè)特別是其基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共性事業(yè)
♦
隨著農(nóng)村改革的深入，我國(guó)人民生活水平的提高，乘
飛機(jī)旅行的人群范圍將越來(lái)越廣，民航產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)公共
性減弱，公共性趨強(qiáng)。
♦《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》（送審稿）指出，民用機(jī)場(chǎng)是
公共基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，
鼓勵(lì)、支持民用機(jī)場(chǎng)發(fā)展。該條例盡管還沒(méi)有出臺(tái)，
但目前還沒(méi)有人對(duì)這一條提出異議。
我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
05年06年07年
盈利機(jī)場(chǎng)占比
虧損機(jī)場(chǎng)占比
我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)自我生存能力較弱
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
1000萬(wàn)（含）以上300萬(wàn)（含）以上100萬(wàn)（含）以上所有
05年
06年
07年
2005-07年我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)非航空收入情況
我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府的建設(shè)投資與運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
♦
就航空基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)以及目前我國(guó)航空運(yùn)輸系統(tǒng)
的實(shí)際生存現(xiàn)狀，靠自身盈利來(lái)收回投資非常困難
，靠自身盈利來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)也不現(xiàn)實(shí)。因此需
要政府大力投資建設(shè)航空運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施以及補(bǔ)貼其
運(yùn)營(yíng)虧損。
我國(guó)大陸部分民用機(jī)場(chǎng)的投資回收情況
-首都機(jī)場(chǎng)
-重慶機(jī)場(chǎng)
-長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)
-柳州機(jī)場(chǎng)
-綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)
-武夷山機(jī)場(chǎng)
地方政府支持民航發(fā)展的政策措施
民航華東地區(qū)管理局
夏興華
一、加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展方面的
•
地方政府與民航協(xié)同開(kāi)展規(guī)劃與研究，引導(dǎo)地區(qū)
民航事業(yè)發(fā)展
•
建立機(jī)構(gòu)，制定政策，組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作
•
加大投資力度，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善保
障能力。
二、培育航班航線，完善航線網(wǎng)絡(luò)，建立集
疏運(yùn)體系方面
• 積極培育新航線，加大航班航線補(bǔ)貼力度。
• 建設(shè)集疏運(yùn)體系，有效銜接航空與其他交通方
式，提高客貨運(yùn)輸綜合能力。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)凈空保護(hù)等方面
• 筑巢引鳳，在稅收政策、資源配置等方面予以一
定支持，促進(jìn)基地航空公司建設(shè)。
• 加強(qiáng)土地規(guī)劃利用和凈空管理、噪音處理等工
作，為民航生產(chǎn)發(fā)展提供良好的保障。
四、發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)方面
• 開(kāi)展相關(guān)研究，從規(guī)劃角度促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
–杭州蕭山區(qū)政府《杭州市蕭山空港經(jīng)濟(jì)區(qū)概念規(guī)劃》
和《杭州市蕭山空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、杭州市《杭州
空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》
– 無(wú)錫市“無(wú)錫機(jī)場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略及功能規(guī)劃研究”和
“空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念規(guī)劃及重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)”
–……
五、推進(jìn)機(jī)場(chǎng)事業(yè)化改革，由經(jīng)營(yíng)性向管理
型轉(zhuǎn)變方面
• 強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施的公益性定位
• 地方政府真正履行管理主體的責(zé)任
• 地方政府主導(dǎo)下，機(jī)場(chǎng)逐步開(kāi)展企業(yè)化向事業(yè)化
的轉(zhuǎn)化，從經(jīng)營(yíng)性向管理型的轉(zhuǎn)變
六、在推進(jìn)上海航空樞紐建設(shè)中的相關(guān)政策
與措施
•
組建聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進(jìn)上海航空樞紐建設(shè)
•
編制《上海航空運(yùn)輸“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，并
納入上海市發(fā)展規(guī)劃
•
在機(jī)場(chǎng)征地、擴(kuò)建方面給予一定的資金和政策支
持。
國(guó)家民航局的支持政策
•
《民航總局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小型機(jī)場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》
•
《民航專向基金投資補(bǔ)助機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》
•
《民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法》
•
《民航中小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼管理暫行辦法》
•
《機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用于地方機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》
•
《支線航空補(bǔ)貼管理辦法》
•
《民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款財(cái)政貼息資金管理辦法》
謝謝
民航企業(yè)管理研究基地1
高油價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸市場(chǎng)的影響
中國(guó)民航管理干部學(xué)院
民航企業(yè)管理研究基地2
國(guó)際航油及原油價(jià)格走勢(shì)
􀂾國(guó)際原油及航油價(jià)
格飆升
• 國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)
格為140美元/桶
左右
• 國(guó)際市場(chǎng)航油價(jià)
格為180美元/桶
• 二者的差價(jià)已達(dá)
到30-40美元/桶
左右。
民航企業(yè)管理研究基地3
國(guó)際航油價(jià)格與民航業(yè)效益
航油價(jià)格上漲是近年世界民航業(yè)虧損的主要原因。
民航企業(yè)管理研究基地4
　
中國(guó)航空網(wǎng) www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
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