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上述修訂經(jīng)2006年7月書面征求意見后,于11月24日由民航總局政策法規(guī)司組織召開的規(guī)章修訂征求意見會上討論后報批,于2007年1月25日經(jīng)局長辦公會討論通過。
關(guān)于《一般運行和飛行規(guī)則》第二次修訂的說明
隨著國際民航組織在運行標(biāo)準(zhǔn)和建議措施方面的影響力日益增強,各締約國在其法規(guī)中也越來越多地采納和體現(xiàn)國際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施,一方面作為履行締約國的安全管理責(zé)任,另一方面也可促進安全管理法規(guī)體系的完善。國際民航組織在針對締約國是否履行安全管理責(zé)任方面,也通過差異通報和將全球安全監(jiān)督審計從自愿接受變?yōu)閺娭菩袆觼砑訌姳O(jiān)督。2007年4月,中國繼1999年后第二次接受了國際民航組織的全球安全監(jiān)督審計,雖然審計的結(jié)果令人滿意,但在準(zhǔn)備審計的過程中也發(fā)現(xiàn)了在運行管理規(guī)章發(fā)面還存在一些缺陷和不足,尤其是對航空器儀表和設(shè)備要求方面,難以與國際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施對比符合性。
本次修訂包括加強與國際民航組織標(biāo)準(zhǔn)的符合性和針對我國空域內(nèi)全面實施RVSM運行要求的內(nèi)容。主要具體內(nèi)容如下:
1.修訂和增加了RVSM運行要求的相應(yīng)條款,涉及到B章修訂了第91.179條、增加了第91.180條和附錄D的修訂。
2.對航空器儀表和設(shè)備要求進行了全面修訂,涉及了E章的全面修訂、刪除了L章部分重復(fù)要求的條款和在附錄A增加有關(guān)定義。
3.在總則和飛行運行部分修訂和增加了一些補充要求,涉及了A章和B章的部分條款。具體修訂內(nèi)容如下:
修訂條款
修訂內(nèi)容
91.5
-(a)款增加(1)、(2)段;
-(b)、(c)款重新改寫;
-新增(d)、(e)款。
91.8
新增條款。
91.102
新增條款。
91.104
新增條款。
91.151
增加(c)款。
91.153
原(a)款改為(b)款,新增(a)款。
91.167
重新改寫。
91.179
-(b)(1)修訂為“…,飛行高度由8900至12500千米,每隔600米為一個高度層;飛行高度12500米以上每隔1200米為一個高度層。”
-(b)(2)修訂為“…,飛行高度9200米至12200米,每隔600米為一個高度層;飛行高度13100米以上,每隔1200米為一個高度層。”
91.180
新增條款。
91.195
新增條款。
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