南航安全監(jiān)察部門依照各項規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,對違章違規(guī)行為及時做出處罰,預(yù)防和減少不安全事件的發(fā)生。
2009年,南航安全監(jiān)察系統(tǒng)一方面持續(xù)完善不安全事件的調(diào)查、分析、處理、整改程序,對致因進行系統(tǒng)評估和統(tǒng)籌分析,制定針對性措施,確保對整個事件的跟蹤形成閉環(huán);另一方面嚴(yán)格落實安全責(zé)任,要求對一般不安全事件、一般差錯、嚴(yán)重差錯完整的調(diào)查分析報告必須在3、5、7個日歷天內(nèi)完成并上報,對決策層、管理層、職能部門直接或間接責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生的差錯事件,按照安全管理手冊的規(guī)定進行處理。
此外,為了建立持續(xù)安全管理體系,完善安全管控模式,2009年公司組建了SMS建設(shè)團隊,實施了為期44天的安全管理體系現(xiàn)場驗證,順利完成867個流程的構(gòu)建、分析和質(zhì)控,出臺了7個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實施指南標(biāo)準(zhǔn),并下發(fā)各單位進行屬地化修訂。在培訓(xùn)方面,先后開發(fā)安全管理課程12項,組織33家單位231名安全管理干部進行2次為期5天的安全管理體系深度培訓(xùn)。
4.2 空防安全
2009年是我國各種社會潛在風(fēng)險因素增多、維穩(wěn)形勢錯綜復(fù)雜的一年。在這一嚴(yán)峻形勢下,南航通過加強地面與空中的安保措施,確保了2009年的空防安全,截至2009年底連續(xù)保持了187個月的空防安全2。
2空防安全,國際上稱之為航空保安,英語謂“aviation security”,它所涉及的是與民用航空安全相關(guān)的人的主觀因素。主要是某些人為了政治、經(jīng)濟或其他的組織或個人目的,人為的非法擾亂民用航空秩序、破壞航空設(shè)施、危害民用航空安全的問題。
2009年,南航通過開展“空防安全專項整治”活動,加強對候機樓和停車場區(qū)域內(nèi)的火種及防爆、防襲巡查力度,實行“雙崗”值班和不間斷巡查程序,加強現(xiàn)場執(zhí)勤崗位管理。針對執(zhí)勤點多、面廣的實際情況,由值班領(lǐng)導(dǎo)組成安全巡查小組,在值班期間深入各執(zhí)勤崗位進行安全巡查,及時糾正違章行為,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
2009年,南航共查處各類空防安全和機上盜竊等違規(guī)違法事件101起,貨運安檢查獲4622起夾帶危險品和違禁品,均已按照國家安全規(guī)定處理,保障了旅客的安全。6月,公司舉行了消防緊急撤離和突發(fā)事件處臵演練活動。7月,各分子公司按照公司總部統(tǒng)一要求,組織實施了空防安全演練,涉及航前清艙、機組協(xié)作、客艙巡視、反劫(炸)機、談判和安撫旅客技巧、制服歹徒、滅火、處臵爆炸物、取證等環(huán)節(jié)。新疆“7.5”事件以后,從各分子公司選派12名空警隊員到新疆執(zhí)行艱難險重航班任務(wù),保證了敏感時期的空中安全。
4.3 食品安全
航空食品
由于航空食品結(jié)構(gòu)繁多、生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜、生產(chǎn)保存要求高、運轉(zhuǎn)周期長,衛(wèi)生質(zhì)量控制比一般食品困難。而航空旅客又呈現(xiàn)分布廣、流動性大、流動速度快等特點,一旦發(fā)生航空食源性疾病,將直接影響航空安全。
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