曝光臺 注意防騙
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廣博的文化:讓員工了解其在運行中所涉及的危險和風險, 員工通過其本身在業(yè)務崗位上的知識和技能以識別并克服安全威脅;
公正的文化:讓所有員工了解哪種行為是可接受和不可接受的,并達成一致共識。公正文化努力劃清可接受與不可接受的行為或活動之間的界限,疏忽或者故意違規(guī)是管理者不能容忍的。
報告的文化:鼓勵員工報告不安全事件或隱患,同時對這些事件進行分析并采取適當?shù)拇胧．攩T工意識到安全問題的時候, 不用擔心遭到麻煩而如實上報;
學習的文化:鼓勵員工強化并應用自己的技能和知識以提高組織的安全。積極反饋員工安全建議。管理者向員工通報安全問題的昀新情況,這樣每個人都能吸取相關的安全教訓;
謹慎的文化:能夠預料到意想不到的事情發(fā)生,并做好防范措施。
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14.3 公司通過以下方式,促進積極安全文化的成長。 (a)制定的安全政策應有利于促進積極安全文化的成長。
(b)以安全工作方針政策、安全培訓等形式向全體員工發(fā)布高層
管理人員對安全的承諾;
(c)采用自上而下方式推行積極的安全文化,持續(xù)增進員工和管
理者之間的信任和尊重,全體管理人員必須以身作則,踐行積極安
全文化,各級管理者應當支持員工各種有利于安全的行為; (d)明確各級管理者和員工的安全職責和權限;
(e)結合安全培訓、績效考核等形式,與全體員工就安全政策、目標、標準和績效進行清晰、定期的溝通;
(f)鼓勵員工首選公司安全信箱,進行自愿報告、保密報告和強制報告,安全信箱是可為報告人保密的員工安全報告和反饋系統(tǒng); 適當獎勵有效安全建議。
(g)落實專項預算,用于開展安康杯、安全生產(chǎn)月、安全明星評比、安全生產(chǎn)技能競賽、安全宣傳等安全文化促進活動;
(h) 基于公正文化,合理制定和調(diào)整獎懲標準,獎勵在工作中對保證安全有突出貢獻的集體或個人,以教育為本進行適當處罰, 對故意違章行為從嚴處理。
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15.0 安全溝通
(AC-121/135 7.2, 7.5)
15.1 概述
公司通過 OA 系統(tǒng)、文件、各種會議、電話/傳真媒體、職工代表大會、安委會等形式確保在不同管理層次和職能部門之間就安全管理事宜進行內(nèi)部溝通。
15.2 安全溝通內(nèi)容
(a)安全政策。
(b)航空安全目標。
(c)安全管理計劃。
(d)安全職責和權限。
(e)風險管理的輸出。
(f)持續(xù)監(jiān)控的輸出。
(g)生產(chǎn)運行部門內(nèi)部審核的輸出。
(h)內(nèi)部評估的輸出。
(i)安全管理體系外部審核的結果。
(j)員工報告系統(tǒng)的結果。
(k)數(shù)據(jù)分析和系統(tǒng)評價的輸出。
(l)管理評審的輸出。
(m)安全經(jīng)驗教訓。
15.3 內(nèi)部溝通
(a) 安全質(zhì)量監(jiān)察部應確保公司的安全管理體系輸出、安全經(jīng)驗
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教訓等通過下列途徑:OA 網(wǎng)、宣傳欄、會議、培訓、員工刊物、安全月報(安委會紀要)、管理評審等傳達至公司各層次人員,增強員工的安全意識。
員工如對安全管理體系有建議或意見,可以通過公司安全信箱報至安全質(zhì)量監(jiān)察部。
各生產(chǎn)運行部門應及時將與本部門生產(chǎn)運行有關的安全相關功能的輸出、安全經(jīng)驗教訓的信息通過會議、部門安全生產(chǎn)周報、安全生產(chǎn)月報、培訓等形式傳遞給員工,并組織實施各類安全信息溝通引發(fā)的活動及情況反饋。
15.4 外部溝通
安全質(zhì)量監(jiān)察部應根據(jù)法規(guī)等的要求,通過民用航空安全信息網(wǎng)、書面報告、電子郵件、電話或傳真等形式將安全管理體系的輸出提供給局方等有關機構。詳見 8.0 安全信息管理。
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16.0 安全培訓
(AC-121/135 7.4)
16.1 概述
貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實三級安全教育制度,提高公司安全管理水平和員工的安全意識,保障航空安全。
應當進行安全培訓的人員包括主要負責人、安全管理人員、以及民航運行安全有關的其他從業(yè)人員(以下簡稱“從業(yè)人員”)。
本規(guī)定所稱主要負責人是指公司總裁、安全總監(jiān)、有關副總裁(分管飛行、客艙、運行、維修、貨運、地服、訓練的副總裁)、總飛行師、總工程師。
本規(guī)定所稱安全管理人員是指安全管理部門負責人及所有安全管理人員,以及未設安全管理部門的單位專職安全管理人員等。
本規(guī)定所稱民航運行安全有關的其他從業(yè)人員是指飛行人員、航務人員、乘務員、機務工程人員、機場活動地區(qū)服務人員以及與飛行運行直接相關的其他人員。
從業(yè)人員分為生產(chǎn)運行部門各級干部和從事安全生產(chǎn)的崗位人員。
16.2 公司主要負責人安全培訓
(a) 公司主要負責人應當在上崗前或不遲于上崗后 90 日之內(nèi), 經(jīng)過民航局認可的民航安全培訓機構組織實施,經(jīng)培訓合格,取得相應的培訓合格證書;取證后應當每年參加局方組織的再培訓。
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公司主要負責人的安全培訓應當包括:國家安全生產(chǎn)方針, 安全政策與法規(guī)、安全理論,安全文化,安全技術,事故應急救援計劃、安全管理體系(SMS)、風險管理等。
主要負責人的專門安全培訓時間不少于 20 學時,以后每兩年至少參加一次知識更新的安全培訓。
公司主要負責人安全培訓大綱見附錄 25。
16.3 安全管理人員安全培訓
安全管理人員上崗前應當經(jīng)過民航局認可的民航安全培訓機構組織實施,經(jīng)培訓合格,取得相應的培訓合格證書;取證后應當每年參加局方組織的再培訓。
安全管理人員的安全培訓內(nèi)容應當包括:國際民用航空公約及相關附件,國家及民航安全相關法律法規(guī),安全管理理論及方法,安全管理體系(SMS)、風險管理、內(nèi)部審核(評估)、安全文化, 安全信息,安全技術,應急處置和不安全事件調(diào)查方法。
安全管理人員的專門安全培訓時間不得少于 80 學時,以后每兩年至少參加一次知識更新的安全培訓。
安全管理人員安全培訓大綱見附錄 26。
16.4 生產(chǎn)運行部門各級干部安全培訓
生產(chǎn)運行部門各級干部上崗前應當經(jīng)過公司組織實施的安全培訓,經(jīng)培訓合格后方可上崗。
中國航空網(wǎng) www.k6050.com
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航空安全管理手冊(15)
