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 公司每年應根據民航局確定的安全目標,結合公司安全水平以及員工隊伍狀況,制定不低于局方要求的安全目標,同時將安全生產目標分解到生產運行部門。各生產運行部門制定的安全目標應不低于公司要求的目標,并按公司績效管理制度確定下級機構安全目標。
 安全質量監(jiān)察部定期對公司及各生產運行部門安全目標的達成情況進行評審,同時評審相關安全政策的適宜性,指導其持續(xù)改進安全水平。各生產運行部門應結合公司管理評審、安委會和公司績效考核數據和信息,評審部門和下級機構安全目標的達成情況。
 在公司安全績效達成過程中,公司高層管理者承擔領導職
 
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責,中層管理者承擔組織管理職責,基層管理者和員工負責具體落實。
 建立應急反應體系并保持有效。
 建立安全信息收集和發(fā)布機制,確保與全體員工和責任方溝通順暢。
 持續(xù)推進積極的安全文化建設,通過溝通、培訓、考核獎勵和問責等機制,努力增強員工的主人翁意識和責任意識。
 公司將為以上各項安全政策的實施提供必要的人力和財務資源。
 公司通過新員工上崗前安全培訓以及安全活動等形式,向全體員工和責任方發(fā)布本手冊,通過安全信箱接收安全政策等方面的建議。
 
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1.3 航空安全策劃 (AC-121/135 4.4)
1.3.1 總目標
 杜絕飛行事故。
 在確保人機安全的前提下,竭力制止劫機、炸機事件,制止非法干擾事件。
 杜絕重大航空地面事故。
 公司的責任事故征候,不超過中國民用航空局年度規(guī)定的標準。
1.3.2 年度航空安全目標的確定
(a)公司及部門的航空安全目標
每年初根據局方對安全工作的總體要求,安全質量監(jiān)察部結合我公司安全工作實際,起草公司年度安全工作方案,在安全工作方案中根據偏差等級設定公司和各部門安全指標;經安全質量監(jiān)察部總經理審核后,報安委會討論通過。
公司航空安全目標制定時應考慮局方的要求、本公司的類型/規(guī)模/安全水平、切實可行、可測量、各利益相關方可接受。
公司航空安全目標分解至相關部門形成各部門的航空安全目標時,應考慮根據偏差等級,并確保各部門的航空安全目標與公司航空安全目標相一致,即如果各部門完成本部門年度航空安全目標, 公司的年度航空安全目標就能實現。
 
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公司與各部門簽訂安全責任書,作為安全工作的承諾;各部門依據與公司簽訂的安全責任書,結合本部門實際情況,制定年度工作方案,視情與其下級組織和/或員工簽訂安全責任書,確保本部門年度安全目標得以實現。年度工作方案報安全質量監(jiān)察部備案;
(b)外包方的航空安全目標或指標
負責簽訂外包合同的部門應通過合同、協議等規(guī)定外包方應達到的航空安全目標或指標,并持續(xù)監(jiān)督外包方,確保外包方實現合同中規(guī)定的安全目標或指標。
1.3.3 安全工作方案包括安全工作報告和公司與各部門簽署的績效書。
1.3.4 公司的航空安全工作計劃
每年年初,公司的航空安全目標確定后,安全質量監(jiān)察部應結合公司實際情況,組織各部門,起草擬定公司年度航空安全工作計劃,經安全總監(jiān)審核后,總裁簽批,以正式文件的形式發(fā)布。安全質量監(jiān)察部監(jiān)督并考核落實情況。
公司的航空工作計劃應至少包括:
 航空安全目標。
 為實現航空安全目標的措施及計劃。
 重大安全相關項目。
 公司年度安全評估計劃。
 各部門內部審核計劃。
 年度安全活動計劃。
 
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(g) 安全培訓計劃。
1.3.5 部門的航空安全工作計劃
各部門應根據公司年度安全工作計劃,結合本部門工作職責, 制定對應于公司航空安全工作計劃實施方案,由本部門總經理批準后,報安全質量監(jiān)察部備案。
 
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1.4 與法規(guī)和其他要求的符合性
(AC-121/135 4.6)
安全質量監(jiān)察部應編制跟蹤獲取昀新適用法規(guī)、標準和其他要求的程序,以建立常態(tài)的溝通獲取渠道,及時更新安全管理體系相關文件,確保公司的文件、手冊等與法規(guī)和其他要求相符合。
各部門也應識別、收集和控制與本部門有關的現行安全相關法規(guī)和其他要求等外來文件,并及時將其報送安全質量監(jiān)察部,同時, 將相關要求轉成為本部門的規(guī)定或程序等。見附錄 2《法規(guī)和其他要求控制程序》。
 
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1.5 程序與控制
(AC-121/135 4.7)
各生產運行部門,應根據本部門人員狀況、工作內容等實際需要,適時新增或修訂本部門的管理規(guī)定、工作手冊、作業(yè)流程或操作程序等,確保每項工作的操作程序與實際相符,按實際需要明確責任、工作程序、步驟、內容以及完成測量標準等,使之與人員技能相符,減少程序缺陷,降低風險。
各生產運行部門還應制定明確的過程控制措施,明確監(jiān)督機構、崗位或人員,明確現場日常監(jiān)督檢查程序和措施,堅持過程控制, 確保與安全相關的工作遵守程序。
安全質量監(jiān)察部監(jiān)督檢查各部門與安全相關的運行和活動是否遵守手冊、管理規(guī)定、作業(yè)流程、操作程序等要求。
 
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1.6 應急準備和響應
(AC-121/135 4.8)
公司和部門應通過風險管理程序識別潛在的事故和事件,詳見附錄 5 “風險管理程序”。
《應急反應手冊》中規(guī)定了不安全事件發(fā)生后的響應程序和要求,當出現該手冊描述的緊急情況時,各部門應按照公司《應急反應手冊》實施應急響應和救援。
為了保證深航員工能熟悉應急反應程序、自己的角色和職責, 學會使用應急設備,深航所有部門及各部門按《應急反應手冊》開展定期演練。
　
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