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關于危險源的警告、通告或提示;
為避開危險源或降低相關風險可能性或嚴重性而做的程序修改;
為避開危險源或降低相關風險可能性而進行的培訓。 (b) 在確定風險控制措施或緩解措施時應對衍生風險進行評
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價。
風險控制措施應被明確描述、應經過評估驗證相關要求已被滿足且與運行環境相適宜。
風險控制措施實施后應進行追蹤和驗證。風險控制措施應錄入“風險評估與與預警系統”中。
各部門應將其采取的措施傳達到所有受到風險影響的人員和相關方,同時還需明確危險源短期內存在的可接受的風險。
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4.0 持續監控
(CCAR121.42(a)(3)、AC-121/135 4.7、6.1、6.2、6.3.1)
4.1 概述
各部門應對職責范圍內的運行(含外包、外委的運行和服務)進行持續監控,確保符合規章要求,評價與風險控制措施的符合性, 測量風險控制措施的有效性,并評價系統績效、識別新的危險源。
持續監控的范圍應至少包括本部門生產運行過程的安全相關功能,以及這些功能所涉及的任何外包方、供應商。
安全保證與風險管理的關系見下圖。
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4.2 持續監控的要求與渠道
4.2.1 生產運行部門的持續監控
持續監控要求
各生產運行部門應利用現有的檢查、檢驗、放行、監察值班、班后分析、講評等多種持續監控手段和方式,持續進行日常、現場的監控,確保能夠充分、及時地收集獲取運行的有效性信息,為評價風險控制措施的有效性以及識別新危險源提供信息。重點監測風險控制措施是否實施和實施后的效果,注重發現安全隱患、系統及組織缺陷,尤其應關注相關部門職責交叉和接口部分的運行安全狀況,發現薄弱環節,識別危險源。
各生產運行部門還應監控本部門職責范圍的外包方的運行和服
務。
持續監控渠道
運行中心總值班室持續監控渠道應至少包括現場檢查記錄、各部門運行保障工作報告、航班會記錄、值班日志記錄、其他生產運行部門上報信息記錄 等。
飛行部持續監控渠道應包括飛行員飛行、休息時間記錄, QAR 飛行數據,機組飛行報告,飛行檢查員技術檢查記錄,安全技術室的日常監察記錄,部門值班經理值班記錄,空地協調記錄,航班會(協調會、計劃變更)記錄,其他部門反饋信息等記錄。
飛行管理部持續監控渠道應包括 QAR 飛行數據、飛行訓練質量監控評估記錄、訓練過程監控評估記錄、飛行技術檢查記錄、
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對培訓機構的審核記錄、其他部門反饋信息等記錄。
維修工程部持續監控渠道應包括員工工作及互檢記錄、飛機故障信息記錄、時控件監控記錄、可靠性管理記錄、飛行記錄本、質量控制室日常監察記錄、部門值班經理值班記錄、外委維修單位審核記錄、其他部門反饋信息等記錄。
運行中心持續監控收集信息的渠道應包括簽派交接班會記錄、風險評估小組定期評估記錄、各科室領導的日常檢查記錄、其他部門反饋信息的記錄 等。
乘務部持續監控渠道應包括客艙乘務員飛行時間、休息期、值勤期監控記錄,飛行必備證件有效性及資料管理記錄、乘務長日志、乘務督察檢查記錄、質控室的檢查記錄、其他部門反饋信息等記錄。
地面服務部持續監控渠道應包括員工工作記錄、值班領導日常檢查記錄、安全質量職能的檢查記錄、重要信息報關單、其他部門反饋信息等記錄。
貨運公司持續監控渠道應包括監裝監卸記錄、貨物復核記錄、貨物收運安檢記錄、帶班主任值班記錄、班組長定期匯報記錄、各科室領導日常檢查記錄、其他部門反饋信息等記錄。
配餐部持續監控渠道應包括員工工作記錄、值班領導日常檢查記錄、安全質量職能的檢查記錄、班前檢查、設備檢修記錄、重要信息報關單、其他部門反饋信息等記錄。
培訓部持續監控渠道應包括設備檢修記錄、訓練講評/培
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訓反饋、重要信息報關單、其他部門反饋信息等記錄。
公司辦公室持續監控渠道應包括班前檢查、設備檢修記錄、違章記錄、重要信息報關單、其他部門反饋信息等記錄。
(11) 持續監控的內容和程序分別見各部門手冊。
4.2.2 安全質量監察部的持續監控
(a)持續監控要求
安全質量監察部應利用各種日常監察、調查、講評會、員工安全報告系統、審核等各種監控渠道獲得的信息,通過分析公司各業務領域風險控制的狀況和安全管理體系的有效性等,對公司運行的安全狀況和趨勢、安全管理績效進行分析評價,識別系統風險和危險源,并對各生產運行部門的持續監控績效進行評價和監督。
(b)持續監控渠道
安全質量監察部持續監控收集信息的渠道應至少包括各專業監察員日常監察記錄、專項檢查記錄、飛行品質監控分析報告、安委會會議記錄、員工報告和反饋系統的記錄、生產運行部門上報信息記錄等。
(c)持續監控內容和程序見《安全質量監察部管理手冊》。 4.3 持續監控信息的利用
各部門應根據持續監控發現的不安全事件與隱患,在“風險評估與預警系統”中建立事件,依照調查程序完成初步調查,并發出安全質量通告,由收到安全質量通告的單位需要進一步調查、研究、分析,適時啟動風險管理或“安全質量通告管理”,各部門應跟蹤、
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驗證糾正措施和預防措施的效果。
各部門應將持續監控發現的不安全事件與隱患按照“航空安全信息管理”、“數據分析與系統評價”的要求進行信息上報、數據分析與評價。
各生產運行部門應保存本部門持續監控相關的記錄,并將不安全事件與隱患的全部信息錄入”風險評估與預警系統”。
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5.0 生產運行部門內部審核
中國航空網 www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
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