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4.1.2 有些國家使用“接受”的概念作為確保在正式頒發(fā)AOC之前，國家對經(jīng)營人合格審定的各個重要方面進行審核的正式方法。這些國家使用這種概念行使其特權(quán)，由技術(shù)檢查員對經(jīng)營人影響運行安全的所有政策和程序進行審核。實際頒發(fā)一個文書來反映這一接受的工作（假如頒發(fā)有文件），可以委派給指定進行合格審定的技術(shù)檢查員。 23/11/06
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附篇 F 附件 6 — 航空器的運行
4.2 符合性報告
有些國家使用符合性報告來記錄其對某一特定經(jīng)營人做出的接受。這是經(jīng)營人提交的一份文件，詳述它通過具體對照參考運行或維修手冊，將如何遵守所有適用的國家規(guī)章。Doc 8335號文件3.3.2 e) 分段和《適航手冊》（Doc 9760號文件）第I卷6.2.1 c）4) 分段提到此類文件。在合格審定過程中，應(yīng)該主動使用符合性報告，必要時進行修改，以便在經(jīng)營人的政策和程序中反映出國家要求做出的改動。國家的合格審定記錄以及合格審定的其他記錄，應(yīng)該納入最終的符合性報告。符合性報告是證實在所有適用的管理要求方面，已對經(jīng)營人做過充分審定的最佳方法。
4.3 運行和維修手冊
4.3.1 應(yīng)該向國家提交運行和維修手冊及其任何相應(yīng)的修訂（4.2.2.2，8.1.1，8.2.4，8.3.2，8.7.2.3）。國家對這些手冊的內(nèi)容規(guī)定最低要求（11.2，11.3，11.4和附錄2）。國家的技術(shù)指南應(yīng)該明確對經(jīng)營人的手冊的有關(guān)部分進行評估，比如運行政策手冊、運行手冊、客艙機組手冊、航線指南和培訓手冊。有些國家頒發(fā)正式文書，以此接受每份手冊及其任何相應(yīng)的修訂。
4.3.2 國家的技術(shù)評估除了確保全部所要求的內(nèi)容得到考慮之外，還應(yīng)考慮特殊的政策和程序是否能夠產(chǎn)生期望的結(jié)果。比如運行飛行計劃的規(guī)范（附錄2，2.1.16），應(yīng)該對遵守4.3關(guān)于計劃的內(nèi)容和保存，提供必要的逐步完成的指南。
4.3.3 合格審定時，國家的技術(shù)評估人員或許可能要求有經(jīng)過驗證的行業(yè)作法，比如實際填寫的供飛行機組和簽派員參考的運行飛行計劃范本（盡管它不是標準）。這方面的技術(shù)評估應(yīng)該由對經(jīng)營人合格審定富有經(jīng)驗的檢查員來實施。對所用航空器、專用設(shè)備或用途有限的經(jīng)過驗證的行業(yè)作法進行評估的主要考慮，是聘用對要評估的作法具有現(xiàn)時合格能力的評估人員。
5. 批準和接受的其他考慮
盡管附件6的有關(guān)標準并未要求經(jīng)營人所在國對第I部分規(guī)定的某些重要文件、記錄和程序做出批準或接受，但有些國家仍規(guī)定要做出批準或接受。某些范例如下：
a) 安全方案（3.2.1）；
b) 飛行數(shù)據(jù)分析計劃（3.2.7）；
c) 獲取航空數(shù)據(jù)的方法（4.1.1）；
d) 燃油和滑油的記錄是否齊全（4.2.9）；
e) 飛行時間、飛行執(zhí)勤期和休息時間的記錄是否齊全（4.2.10.3，9.6，12.5）；
f) 航空器的維修記錄是否齊全（4.3.1 a)，b)和c)）；
g) 裝載艙單是否齊全（4.3.1 d)，e)和f)）；
h) 運行計劃是否齊全（4.3.1 g)）；
i) 獲取氣象數(shù)據(jù)的方法（4.3.5.1和4.3.5.2）；
j) 遵守手提行李存放的方法（4.8）；
k) 飛機性能使用限制（5.2.4）；
l) 獲取和使用機場障礙物數(shù)據(jù)的方法（5.3）；
m) 旅客的信息卡是否齊全（6.2.2 d)）；
n) 遠程導(dǎo)航程序（7.2.1 b)）；
o) 航行日志的內(nèi)容（11.4.1）；和
p) 保安培訓大綱的內(nèi)容（13.4）。
6. 運行標準的驗證
標準4.2.1.5要求，AOC的有效性必須取決于經(jīng)營人在經(jīng)營人所在國的監(jiān)督之下，保持初次合格審定的標準（4.2.1.4）。這種監(jiān)督要求建立一個持續(xù)監(jiān)督的制度，確保能夠保持運行所需要的標準（4.2.1.7）。建立這種制度的良好起點是，要求進行年度或半年度的檢查、觀察和檢測，對合格審定所要求的批準和接受行動加以驗證。 ATT F-5 No.30
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附件 6 — 航空器的運行 第 I 部分
7. 空運經(jīng)營人許可證的修改
經(jīng)營人的合格審定是一項持續(xù)的過程。隨著時間推移，很少有經(jīng)營人將滿足向其頒發(fā)AOC的初次授權(quán)。不斷發(fā)展的市場機遇將導(dǎo)致經(jīng)營人改換航空器型號，并對要求有其他額外能力的新運行區(qū)域申請批準。在頒發(fā)正式書面文書批準對原始的AOC和其他授權(quán)的修改之前，國家應(yīng)該要求再次進行技術(shù)評估。可能時，每項申請應(yīng)該使用原始授權(quán)作為基礎(chǔ)加以“彌合”，以此確定在頒發(fā)正式文書之前，國家行將評估的范圍。
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No.30 ATT F-6
附篇G 最低設(shè)備清單(MEL)
第6章6.1.2的補充
1. 如果國家對航空器審定的要求不允許有所偏離，那么除非所有系統(tǒng)與設(shè)備都正常工作，否則航空器就不能運行。但經(jīng)驗證明只要剩下的系統(tǒng)和設(shè)備能保障繼續(xù)安全運行，在短期內(nèi)某些系統(tǒng)或設(shè)備喪失工作能力是可以接受的。
2. 國家應(yīng)通過批準一個最低設(shè)備清單來指明哪些系統(tǒng)和設(shè)備項目在某些飛行狀態(tài)可以不工作，其用意是表明那些除指定者以外的其他系統(tǒng)和設(shè)備不工作時，不能進行飛行。
3. 因此，經(jīng)過經(jīng)營人所在國批準的最低設(shè)備清單對每架航空器都是必須的。該清單是在負責型別設(shè)計的組織與設(shè)計國共同制定的該型航空器的最低主設(shè)備清單基礎(chǔ)上制定的。
4. 經(jīng)營人所在國應(yīng)要求經(jīng)營人準備一份最低設(shè)備清單，旨在允許航空器在某些系統(tǒng)或設(shè)備不工作的情況下繼續(xù)運行，只要能夠保持可接受的安全水平。
5. 最低設(shè)備清單并非要讓航空器帶著不工作的系統(tǒng)或設(shè)備無限期地運行下去。最低設(shè)備清單的根本目的是允許帶有不工作系統(tǒng)或設(shè)備的航空器以一個可控制的和完善的修理與零部件更換計劃為基礎(chǔ)得到安全運行。
6. 經(jīng)營人要保證，在最低設(shè)備清單中有多個項目不工作，而又沒有明確不工作的系統(tǒng)或部件之間的相互影響不致造成安全水平下降到不可接受的程度或過分增加飛行組的工作負荷的情況下，不得開始飛行。
7. 在確定是否可維持可接受的安全水平時，還必須考慮在帶有不工作的系統(tǒng)或設(shè)備繼續(xù)運行中又會出現(xiàn)新的失效的問題。最低設(shè)備清單不可偏離飛行手冊限制部分和應(yīng)急程序的要求或登記國或經(jīng)營人所在國的其他適航要求，除非適當?shù)倪m航當局或飛行手冊另有規(guī)定。
8. 一次飛行中被接受為不工作的系統(tǒng)或設(shè)備應(yīng)酌情標明，應(yīng)把所有以這種項目記在航空器技術(shù)記錄本上，以將不工作系統(tǒng)或設(shè)備通知飛行組與維修人員。
9. 對于將被接受為不工作的特定系統(tǒng)或設(shè)備項目，有必要建立一個維修程序，以便在飛行前使該系統(tǒng)或設(shè)備斷開或隔離，也有必要為飛行組準備一個相應(yīng)的操作程序。
　
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