附件6 ─ 第I部分
國際商業(yè)航空運(yùn)輸 ─ 定翼飛機(jī)
前言
歷史背景
《國際商業(yè)航空運(yùn)輸 — 航空器運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施》是理事會(huì)于1948年12月10日根據(jù)《國際民用航空公約》(1944年于芝加哥) 第37條的規(guī)定首次通過的并定為公約的《附件6》,于1949年7月15日生效。這些標(biāo)準(zhǔn)和建議措施是根據(jù)運(yùn)行處1946年4月第一次專業(yè)會(huì)議的建議制定的,并于1947年2月在第二次運(yùn)行處專業(yè)會(huì)議上作了進(jìn)一步的改進(jìn)。
對(duì)這一附件的歷次修訂,包括增加的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施以及對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的修訂,都是理事會(huì)根據(jù)1949年2月至3月和1951年3月至4月的第三次和第四次運(yùn)行處專業(yè)會(huì)議的建議通過的,其情況如下:
修訂號(hào)
通過日期
生效日期
1-127
1950年12月5日
1951年6月1日
128-131
1951年12月4日
1952年5月1日
132-133
1952年11月28日
1953年4月1日
134
1952年12月2日
1953年5月1日
135
1953年10月20日
1954年3月1日
136
1956年2月23日
1956年7月1日
137
1956年5月8日
1956年9月1日
138
1956年5月15日
1956年9月15日
第三次空中航行會(huì)議 (1956年9月—10月于蒙特利爾),除其他事項(xiàng)外,對(duì)本附件的第5章作了全面審查。所提出的建議都提交給了所有締約國,并經(jīng)過空中航行委員會(huì)審議,結(jié)果推出了第5章的全新文本,于1957年6月13日作為第139號(hào)修訂,經(jīng)理事會(huì)通過,并于1957年10月1日生效。
理事會(huì)又于1957年6月13日通過了第140號(hào)修訂,并于1957年10月1日生效,該修訂包括了對(duì)第6章中涉及的航空器上破開點(diǎn)標(biāo)志和航行燈特性的修訂,第8章關(guān)于航空器適航檢查人員資格要求的修訂,第9章關(guān)于駕駛員的航路與機(jī)場資格的修訂,以及第10章關(guān)于飛行運(yùn)行員執(zhí)照要求的修訂。在第五版發(fā)行后,第141號(hào)修訂 (4.1.1和4.1.2) 于1958年5月12日經(jīng)理事會(huì)通過,并于1958年12月1日?qǐng)?zhí)行。第142號(hào)修訂于1959年12月8日經(jīng)理事會(huì)通過,1960年5月1日生效,1960年8月1日?qǐng)?zhí)行。該修訂的內(nèi)容是第6章中關(guān)于攜帶便攜式應(yīng)急無線電發(fā)射機(jī)的規(guī)定。第143號(hào)修訂經(jīng)理事會(huì)于1960年12月2日通過,1961年4月1日生效,1961年7月1日?qǐng)?zhí)行。該次修訂的內(nèi)容是第4章中關(guān)于空中交通管制飛行計(jì)劃改變時(shí)運(yùn)行指令協(xié)調(diào)的條款。第144號(hào)修訂經(jīng)理事會(huì)于1961年3月24日通過,1961年8月1日生效,1961年10月1日?qǐng)?zhí)行。該次修訂的內(nèi)容是制定了有關(guān)飛行組成員飛行值勤時(shí)間限制和休息期的規(guī)定,并在本附件的附篇中給出了飛行組成員飛行值勤時(shí)間限制和休息期的指導(dǎo)性材料。第145號(hào)修訂包含6.2.2 a) 下的“注”,經(jīng)理事會(huì)于1961年3月24日批準(zhǔn)。1961年12月13日理事會(huì)通過了第146號(hào)和第147號(hào)修訂并批準(zhǔn)了第148號(hào)修訂。這些修訂均于1962年4月1日生效,1962年7月1日?qǐng)?zhí)行。修訂的內(nèi)容分別涉及氧氣供應(yīng)系統(tǒng)的裝備和使用規(guī)范的改進(jìn);在定翼飛機(jī)上安裝高亮度防撞燈以及對(duì)其他文件的引用等編輯上的修改。第149號(hào)修訂經(jīng)理事會(huì)于1963年4月8日通過,1963年8月1日生效,1963年11月1日?qǐng)?zhí)行。這次修訂對(duì)遠(yuǎn)程跨水飛行必須攜帶應(yīng)急和救生設(shè)備的條件和規(guī)范作出規(guī)定。
本附件的第150號(hào)修訂被通過后,由于該次修訂涉及范圍較廣,所以出版了附件6的第六版。該次修訂是根據(jù)第四次空中航行會(huì)議 (1965年11月—12月于蒙特利爾) 要求廣泛修訂本附件的建議進(jìn)行的,主要目的是使本附件能適應(yīng)高性能渦輪噴氣定翼飛機(jī)的運(yùn)行需要。此外,根據(jù)會(huì)議的建議,本附件的適用范圍限于在定期和不定期國際航空運(yùn)輸運(yùn)行中所用的“定翼飛機(jī)”,而以前則只適用于不定期的國際航空運(yùn)輸運(yùn)行。第150號(hào)修訂經(jīng)理事會(huì)于1966年12月14日通過, 1967年4月14日生效,1967年8月24日?qǐng)?zhí)行。 附件 6 - 第 I 部分 (ix) 1/11/01
附件 6 — 航空器的運(yùn)行 第 I 部分
第151號(hào)修訂于1967年11月8日經(jīng)理事會(huì)通過,1968年3月8日生效,1968年8月22日?qǐng)?zhí)行。在該次修訂中,按照理事會(huì)通過的對(duì)公約附件7的第2號(hào)修訂,對(duì)“航空器”重新進(jìn)行了定義,并修改了5.2.7.2.2使之適用于3發(fā)定翼飛機(jī)。
第152號(hào)修訂于1969年1月23日經(jīng)理事會(huì)通過,1969年5月23日生效,1969年9月18日?qǐng)?zhí)行。該次修訂除對(duì)第4、7、8章的某些段落加以修訂使其更為確切外,在第4章中增加了關(guān)于禁止定翼飛機(jī)在載客飛行中模擬會(huì)影響飛行特征的緊急情況的條款。同時(shí),利用這次修訂的機(jī)會(huì),理事會(huì)通過了本附件的姐妹篇:《國際標(biāo)準(zhǔn)和建議措施 — 航空器運(yùn)行 — 附件6第II部分 — 國際通用航空》;并將本文件的原名《附件6》更改為《附件6》第I部分,第1版。
通過《附件6》第III部分 《國際運(yùn)行 — 直升機(jī)》后,本部分的名稱也作了修改,表明《附件6》第I部分僅適用于定翼飛機(jī)。
表A給出了隨后各次修訂的根據(jù)、所包含的主要內(nèi)容以及理事會(huì)通過附件和各次修訂的通過日期、生效日期和執(zhí)行日期。
適用范圍
《附件6》第I部分的現(xiàn)行版含有國際民航組織通過的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和建議措施,作為最低標(biāo)準(zhǔn),適用于經(jīng)批準(zhǔn)從事國際商業(yè)航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營人的定翼飛機(jī)運(yùn)行。它們包括了為獲取酬金或租金而進(jìn)行的定期國際航空運(yùn)輸服務(wù)和不定期國際航空運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行。
這兩類運(yùn)行合在一起包括了使用定翼飛機(jī)為獲取酬金或租金而進(jìn)行的所有國際航空運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行。二者的區(qū)別在于,公約專門為定期國際航班作了規(guī)定,而未對(duì)一般國際航空運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行作出規(guī)定,而在此類運(yùn)行中,為獲取酬金或租金而進(jìn)行的不定期國際航空運(yùn)輸運(yùn)行被認(rèn)為最迫切需要建立國際標(biāo)準(zhǔn)和建議措施。人們?cè)僖膊徽J(rèn)為有必要在標(biāo)準(zhǔn)和建議措施中區(qū)分定期國際航班和不定期國際航空運(yùn)輸運(yùn)行了。
《附件6》第I部分的目的是通過提供安全運(yùn)行措施的標(biāo)準(zhǔn),增進(jìn)國際航行安全,并通過鼓勵(lì)各國對(duì)于其他國家符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的從事國際商業(yè)航空運(yùn)輸?shù)亩ㄒ盹w機(jī)飛經(jīng)本國給于便利,增進(jìn)國際航行的效率和正常性。
第5章
運(yùn)行安全的要素之一是航空器本身的安全品質(zhì),即航空器的適航水平。但是,一架定翼飛機(jī)的適航水平不僅取決于符合《附件8》的適航標(biāo)準(zhǔn),而且要求符合本附件中對(duì)適航的各項(xiàng)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。
在最初獲得通過并經(jīng)過第1至138號(hào)修訂的本附件中,具有“定翼飛機(jī)運(yùn)行限制”一章,包含了適用于本附件范圍內(nèi)所有定翼飛機(jī)運(yùn)行的一般條款,其中有一節(jié)或幾節(jié)適用于根據(jù)當(dāng)時(shí)的《附件8》按國際民航組織的分類審定的定翼飛機(jī),另有一節(jié)適用于未經(jīng)過這種審定的定翼飛機(jī)。
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