曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

力的提高都會有巨大的幫助，對改進和提高工作質量和
效率都將產生積極而深遠的影響。特別能夠對確保企業
實現長期的、可持續的發展打下良好的基礎。
2．4 安全教育和培訓
從大量由空管指揮造成的飛行沖突分析中可以看出，
違反安全規章制度始終在各類事故原因中占有較大的比
例，而解決這一現象的有效途徑就是安全教育。
安全教育是指對管制員進行安全思想(態度)、安全
知識(應知)、安全技能(應會)的教育和培訓，它對端
正安全態度、樹立安全風氣、養成安全習慣、灌輸安全
知識與技術是必不可少的，是一項基礎性非常強的工作，
是確保企業實現安全生產的必備條件。
安全態度是指管制員對安全工作的思想認識，是對
來自內部、外部刺激進行“評估”后所持的態度和做出
的反應。安全態度并不是生來就有的本能，是后天形成
的，需要長期灌輸安全理念才能達到預期的效果。但由
于從業者的生活經歷、性格、文化水平乃至道德修養等
綜合能力的不同，對客觀外界會做出不同的反應，結果
也是不一樣的。實現從“要我安全”向“我要安全”、
“我會安全”、 “我管安全”的轉化是一種良性地提高管
制員安全態度的步驟。 “要我安全”明顯地帶有強制性，
“我要安全”則由消極被動轉向積極主動， “我會安全”
又從主觀愿望轉向實際行動，而“我管安全”已由單純
地保護自己，發展到具有強烈的事業心、高度的責任感、
自覺的參與意識，所保護的不僅是自己，而是與之結成
命運共同體的周圍人。這是一個循序漸進的過程，由量
變到質變的過程，也是端正安全態度的過程，這個過程
就離不開多種形式的安全教育。
安全風氣是指推動安全行為的集體力量、社會力量
和環境氣氛，它具有一種自然強制力，潛移默化地深入
于管制員思想中，以達到安全生產的目的。安全風氣的
形成不是一朝一夕之事，它需要幾代人多年為之奮斗，
歷經曲折，但安全風氣一旦形成就以一種無形的約束力
來控制從業人員的違章違紀行為，而安全風氣的形成也
離不開安全教育這一途徑。
安全工作是一門綜合性科學，知識面非常廣，技術
性也非常強，作為管制員，雖不能樣樣精通，但有些必
要的安全知識和安全技能還是必須要了解的、要掌握的。
例如要精通管制專業技術的基礎安全要求，熟知有關的
安全規章制度、安全間隔規定。要吸取以往的事故教訓，
掌握所管制航空器的性能特點、所管制空域的特點，以
及氣象、地理知識等等。特別是隨著我國民航事業的不
斷發展，設備的不斷更新換代， 自動化程度的不斷提高，
對管制員的安全素質都提出了更高的要求。這些安全知
識和安全技能的獲得，就更離不開安全教育這條重要的
途徑。
3．綜述
本文分四個部分闡述了如何建立現代化的空管安全
管理體系。這四個部分的建設是構成空管安全管理體系
的必要組成部分，四者相輔相成不可分割。安全管理機
構是安全體系的監督、管理部門；安全管理制度是指出
安全管理體系的綱領：安全管理技術是實現安全制度的
手段；安全教育是管制員掌握安全知識的方式，是實現
安全管理體系的前提。站在新的歷史起點，面對新的機
遇與挑戰，我們應該不斷適應國家經濟建設的根本要求，
堅定不移地走有中國特色的空管發展之路，建立有中國
特色空管安全管理體系，確保我國空管事業在安全、穩
定的基礎上全面協調可持續發展，為國家經濟建設和社
會發展做出更大的貢獻。
參考文獻：
【1】晏福強．用qC管理的科學方法指導安全工作
[2】章沁生．加速推進空管現代化建設．《解放軍
報》．2004年5月
【31s：．秋野、如何開展安全教育、({匕工安全與環境》
全國民航空管安全管理年活動征文優秀論文專刊 9
 

　
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