曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

用費，航空承運人可使用在其當地客票銷售中所用的貨幣計值并使用同樣的兌換率；
iii) 建議盡一切努力消除阻止設在一國的航空承運人用可兌換貨幣將其在另一國的銷售凈收入進行
轉移的障礙；和
18 國際民航組織關于機場和空中航行服務收費的政策
iv) 認識到當航路空中航行服務費按地區（即代表幾個國家或由一聯營機構）開賬單時，以單一可兌
換貨幣計價和付費對用戶和空中航行服務提供者都有好處。9
進近和機場管制服務費
50. 理事會建議，如征收進近管制和機場管制服務費，不論是作為起降費的一部分或是單獨收取，這種費
用都應盡可能作為起降費的一個單獨組成部分或作為每次飛行的單獨收費；可以考慮航空器的重量，但應少于
正比例。
航路空中航行服務費
51. 理事會建議，航路上的空中航行服務費應盡可能作為對每次飛行收取的單一費用，即它應該是對由一
國或一組國家在該費用適用的空域中提供的一切航路空中航行服務收取的單一費用。這項收費可以主要基于：
i) 在規定區域內的飛行距離；
ii) 航空器的重量。
飛行距離因素，作為對所提供的服務進行計量的可接受的標準之一，應該按使用大圓距離或其他普遍協議
距離的距離表來計量。航空器重量因素應該按使用盡可能標準化的大間隔重量表來計量。這種重量表應該考慮
到有關不同機型的相對生產容量，但應少于正比例。
52. 然而理事會認識到，在不影響上述構成普遍適用的收費制度的指導原則的情況下：
i) 考慮到有關空域的交通類型、飛行距離以及航空器特點，某一特定空域的特點將決定該空域最適
當的收費方法。
ii) 當飛行距離和/或航空器類型基本相似時，距離和重量因素可酌情分別或同時略去不計。
iii) 在有些情況下，基于提供空中交通服務有固定成本因素而使用按飛行次數固定收費與按上述參數
收費相結合的方法，可能被認為是適當的。
航空器不在提供國上空時所使用的
空中航行服務的收費
53. 理事會認為，供國際使用的空中航行服務的提供者可以要求所有用戶支付其所應承擔的那部分服務成
本，而不論使用的地點是否在提供國領土上空。因此，一國一旦（按照《國際民用航空公約》附件11 ——《空
中交通服務》和經理事會批準的地區空中航行協議的規定）接受在另一國上空、公海上空或在主權未定的空域
9 《國際航空運輸經濟管理政策和指導材料》（Doc 9587 號文件）載有關于貨幣兌換、收入匯款和當地支出的支付等
進一步內容。
III 國際民航組織關于空中航行服務收費的政策 19
提供空中航行服務的責任，便可為所提供的服務向所有用戶征收費用。一國可將代表它征收這種費用的權力委
托給另一國或某一個組織。
54. 理事會還注意到，在航空器不飛越提供國的情況下，空中航行服務費用的收取將構成困難而復雜的問
題。應由各國在雙邊或地區范圍內尋找適當機制，在提供國和用戶國之間進行協商，以期就所提供的設施和服
務、征收的費用和收取這些費用的方法達成盡可能多的協議。
— — — — — — — —

21
附錄1
確定機場成本時應考慮的設施和服務的指導原則1
進近、著陸和起飛設施及服務
具有無障礙凈空區的降落區和具有必要的排水系統、防護欄等的滑行道，還有供進近、著陸、滑行和起飛
用的燈光，以及供進近、著陸及起飛使用的通信設施和其他特別助航設備（有時由機場經營人以外的實體提供）。
進近和機場管制：進近、著陸、滑行和起飛的空中交通管制連同必要的通信、導航和監視輔助服務。（進近
和機場管制有時部分或全部由機場經營人以外的實體提供。另見附錄2）。
氣象服務（經常由機場經營人以外的實體提供）。（關于何時應該考慮按照機場運行使用這些服務的比例分
攤這些服務的成本，另見附錄2）
待命的消防和救護車服務。
向航空器經營人提供的候機樓、停機坪、
機庫和其他設施和服務
旅客和公眾候機室及候機廳及為其配備的必要的供暖設備、照明設備、清潔和管理服務、進出道路等。
航空承運人辦公室、業務柜臺和機組所用設施，及客貨服務設施。
客貨服務的支援和必要設備。
航空器特別維護（空氣調節、清潔等）。
牽引和以其他方式處理航空器。
航空器停放和長期存放場地。
機庫、車間、倉庫、車庫和其他技術設施。
為各種用途租給航空器經營人的土地。
航空器燃油（通常通過特許經營）和其他技術補給品的供應，以及航空器維護和修理的提供。
1 《機場經濟學手冊》（Doc 9562 號文件）提供了關于機場會計的因一步指導原則。
22 國際民航組織關于機場和空中航行服務收費的政策
通信設施（航空器經營機構電報 — B 級）。
普通服務如照明、熱力、電力和供暖燃料的供應。
用于執行以下功（職）能的保安措施、
設備、設施和人員
保安管制，包括對旅客及其客艙行李進行檢查。
保安管制，包括對貨艙行李進行檢查。
對貨物、郵件和其它物品進行保安管制。
對機場和航空公司人員進行保安管制。
對航空器和保安限制區進行監控。
對進入保安限制區的人員進行背景調查。
在機場為保安目的設立識別系統。
訓練保安人員。
說明：這些職能都涉及國際民航組織附件17 的標準和建議措施（以及其中使用的定義），要求每個締約國
在處理一切關于保障民用航空免遭非法干擾行為的問題時，要把旅客、機組人員、地面人員和廣大公眾的安全
作為其首要目標。
航空器經營人以外的實體所用設施
商店、旅館、餐館、地面運輸提供者、銀行/貨幣兌換處、郵局、電報局等所用設施。
由公眾直接付費的設施（停車、觀光等）。
必要的政府活動、海關、移民、公共衛生、農業檢疫等所用設施。
出租給航空器經營人以外的實體的土地（包括放牧權等）。
減輕和防止噪聲
噪聲監測系統、噪聲抑制設備和音障設施。
　
中國航空網 www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：國際民航組織關于機場和空中航行服務收費的政策(10)