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時間:2010-07-13 13:28來源:藍天飛行翻譯 作者:admin
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用費,航空承運人可使用在其當?shù)乜推变N售中所用的貨幣計值并使用同樣的兌換率;
iii) 建議盡一切努力消除阻止設(shè)在一國的航空承運人用可兌換貨幣將其在另一國的銷售凈收入進行
轉(zhuǎn)移的障礙;和
18 國際民航組織關(guān)于機場和空中航行服務(wù)收費的政策
iv) 認識到當航路空中航行服務(wù)費按地區(qū)(即代表幾個國家或由一聯(lián)營機構(gòu))開賬單時,以單一可兌
換貨幣計價和付費對用戶和空中航行服務(wù)提供者都有好處。9
進近和機場管制服務(wù)費
50. 理事會建議,如征收進近管制和機場管制服務(wù)費,不論是作為起降費的一部分或是單獨收取,這種費
用都應(yīng)盡可能作為起降費的一個單獨組成部分或作為每次飛行的單獨收費;可以考慮航空器的重量,但應(yīng)少于
正比例。
航路空中航行服務(wù)費
51. 理事會建議,航路上的空中航行服務(wù)費應(yīng)盡可能作為對每次飛行收取的單一費用,即它應(yīng)該是對由一
國或一組國家在該費用適用的空域中提供的一切航路空中航行服務(wù)收取的單一費用。這項收費可以主要基于:
i) 在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的飛行距離;
ii) 航空器的重量。
飛行距離因素,作為對所提供的服務(wù)進行計量的可接受的標準之一,應(yīng)該按使用大圓距離或其他普遍協(xié)議
距離的距離表來計量。航空器重量因素應(yīng)該按使用盡可能標準化的大間隔重量表來計量。這種重量表應(yīng)該考慮
到有關(guān)不同機型的相對生產(chǎn)容量,但應(yīng)少于正比例。
52. 然而理事會認識到,在不影響上述構(gòu)成普遍適用的收費制度的指導(dǎo)原則的情況下:
i) 考慮到有關(guān)空域的交通類型、飛行距離以及航空器特點,某一特定空域的特點將決定該空域最適
當?shù)氖召M方法。
ii) 當飛行距離和/或航空器類型基本相似時,距離和重量因素可酌情分別或同時略去不計。
iii) 在有些情況下,基于提供空中交通服務(wù)有固定成本因素而使用按飛行次數(shù)固定收費與按上述參數(shù)
收費相結(jié)合的方法,可能被認為是適當?shù)摹?br /> 航空器不在提供國上空時所使用的
空中航行服務(wù)的收費
53. 理事會認為,供國際使用的空中航行服務(wù)的提供者可以要求所有用戶支付其所應(yīng)承擔的那部分服務(wù)成
本,而不論使用的地點是否在提供國領(lǐng)土上空。因此,一國一旦(按照《國際民用航空公約》附件11 ——《空
中交通服務(wù)》和經(jīng)理事會批準的地區(qū)空中航行協(xié)議的規(guī)定)接受在另一國上空、公海上空或在主權(quán)未定的空域
9 《國際航空運輸經(jīng)濟管理政策和指導(dǎo)材料》(Doc 9587 號文件)載有關(guān)于貨幣兌換、收入?yún)R款和當?shù)刂С龅闹Ц兜?br /> 進一步內(nèi)容。
III 國際民航組織關(guān)于空中航行服務(wù)收費的政策 19
提供空中航行服務(wù)的責任,便可為所提供的服務(wù)向所有用戶征收費用。一國可將代表它征收這種費用的權(quán)力委
托給另一國或某一個組織。
54. 理事會還注意到,在航空器不飛越提供國的情況下,空中航行服務(wù)費用的收取將構(gòu)成困難而復(fù)雜的問
題。應(yīng)由各國在雙邊或地區(qū)范圍內(nèi)尋找適當機制,在提供國和用戶國之間進行協(xié)商,以期就所提供的設(shè)施和服
務(wù)、征收的費用和收取這些費用的方法達成盡可能多的協(xié)議。
— — — — — — — —

21
附錄1
確定機場成本時應(yīng)考慮的設(shè)施和服務(wù)的指導(dǎo)原則1
進近、著陸和起飛設(shè)施及服務(wù)
具有無障礙凈空區(qū)的降落區(qū)和具有必要的排水系統(tǒng)、防護欄等的滑行道,還有供進近、著陸、滑行和起飛
用的燈光,以及供進近、著陸及起飛使用的通信設(shè)施和其他特別助航設(shè)備(有時由機場經(jīng)營人以外的實體提供)。
進近和機場管制:進近、著陸、滑行和起飛的空中交通管制連同必要的通信、導(dǎo)航和監(jiān)視輔助服務(wù)。(進近
和機場管制有時部分或全部由機場經(jīng)營人以外的實體提供。另見附錄2)。
氣象服務(wù)(經(jīng)常由機場經(jīng)營人以外的實體提供)。(關(guān)于何時應(yīng)該考慮按照機場運行使用這些服務(wù)的比例分
攤這些服務(wù)的成本,另見附錄2)
待命的消防和救護車服務(wù)。
向航空器經(jīng)營人提供的候機樓、停機坪、
機庫和其他設(shè)施和服務(wù)
旅客和公眾候機室及候機廳及為其配備的必要的供暖設(shè)備、照明設(shè)備、清潔和管理服務(wù)、進出道路等。
航空承運人辦公室、業(yè)務(wù)柜臺和機組所用設(shè)施,及客貨服務(wù)設(shè)施。
客貨服務(wù)的支援和必要設(shè)備。
航空器特別維護(空氣調(diào)節(jié)、清潔等)。
牽引和以其他方式處理航空器。
航空器停放和長期存放場地。
機庫、車間、倉庫、車庫和其他技術(shù)設(shè)施。
為各種用途租給航空器經(jīng)營人的土地。
航空器燃油(通常通過特許經(jīng)營)和其他技術(shù)補給品的供應(yīng),以及航空器維護和修理的提供。
1 《機場經(jīng)濟學手冊》(Doc 9562 號文件)提供了關(guān)于機場會計的因一步指導(dǎo)原則。
22 國際民航組織關(guān)于機場和空中航行服務(wù)收費的政策
通信設(shè)施(航空器經(jīng)營機構(gòu)電報 — B 級)。
普通服務(wù)如照明、熱力、電力和供暖燃料的供應(yīng)。
用于執(zhí)行以下功(職)能的保安措施、
設(shè)備、設(shè)施和人員
保安管制,包括對旅客及其客艙行李進行檢查。
保安管制,包括對貨艙行李進行檢查。
對貨物、郵件和其它物品進行保安管制。
對機場和航空公司人員進行保安管制。
對航空器和保安限制區(qū)進行監(jiān)控。
對進入保安限制區(qū)的人員進行背景調(diào)查。
在機場為保安目的設(shè)立識別系統(tǒng)。
訓(xùn)練保安人員。
說明:這些職能都涉及國際民航組織附件17 的標準和建議措施(以及其中使用的定義),要求每個締約國
在處理一切關(guān)于保障民用航空免遭非法干擾行為的問題時,要把旅客、機組人員、地面人員和廣大公眾的安全
作為其首要目標。
航空器經(jīng)營人以外的實體所用設(shè)施
商店、旅館、餐館、地面運輸提供者、銀行/貨幣兌換處、郵局、電報局等所用設(shè)施。
由公眾直接付費的設(shè)施(停車、觀光等)。
必要的政府活動、海關(guān)、移民、公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)檢疫等所用設(shè)施。
出租給航空器經(jīng)營人以外的實體的土地(包括放牧權(quán)等)。
減輕和防止噪聲
噪聲監(jiān)測系統(tǒng)、噪聲抑制設(shè)備和音障設(shè)施。
 
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