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i) Las características de un espacio aéreo particular determinarán el método de imposición más
apropiado para el mismo, teniendo en cuenta el tipo de tráfico, las distancias voladas, y las
características de las aeronaves que utilizan dicho espacio aéreo.
ii) Cuando las distancias voladas o los tipos de aeronaves sean sensiblemente homogéneos, podrá
prescindirse de los factores distancia y peso, separada o conjuntamente, según corresponda.
iii) En algunas circunstancias puede considerarse apropiado utilizar una combinación de derechos por
vuelo uniformes y derechos basados en los parámetros que se recomiendan más arriba a fin de
reconocer la existencia de un elemento de costos fijos en el suministro de servicios de tránsito aéreo.
Derechos por servicios de navegación aérea utilizados por aeronaves
que no sobrevuelen el Estado proveedor
53. El Consejo observa que los proveedores de servicios de navegación aérea para uso internacional podrían
exigir que todos los usuarios pagaran su parte del costo que representa el suministro de dichos servicios, sin tener en
cuenta si la utilización se lleva a cabo o no sobre el territorio del Estado proveedor. Así, cuando un Estado haya
aceptado la responsabilidad de suministrar servicios de navegación aérea en ruta sobre otro Estado, sobre alta mar o
en algún espacio aéreo de soberanía indeterminada (de conformidad con las disposiciones del Anexo 11 — Servicios
de tránsito aéreo, al Convenio sobre Aviación Civil Internacional de la OACI, y los acuerdos regionales de navegación
aérea aprobados por el Consejo), el Estado en cuestión podrá imponer derechos a todos los usuarios por los servicios
prestados. Un Estado puede delegar en otro Estado o en un organismo la prerrogativa de imponer derechos en su
nombre.
54. El Consejo toma nota también de que la recaudación de derechos por servicios de navegación aérea en
los casos en que la aeronave no sobrevuela el territorio del Estado proveedor presenta problemas difíciles y complejos.
Corresponde a los Estados hallar los mecanismos bilaterales o regionales apropiados a fin de que se organicen
reuniones entre los Estados proveedores y los Estados de los usuarios, con miras a lograr el acuerdo más amplio
posible por lo que respecta a las instalaciones y servicios proporcionados, a los derechos que se impondrán y a los
correspondientes métodos de recaudación.
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APÉNDICE 1
GUÍA DE LAS INSTALACIONES Y SERVICIOS
QUE DEBERÍAN TENERSE EN CUENTA
AL DETERMINAR LOS COSTOS AEROPORTUARIOS1
Instalaciones y servicios de aproximación, aterrizaje y despegue
Zona de aterrizaje con aproximación libre de obstáculos y calles de rodaje con el necesario drenaje, vallas, etc.
Asimismo, luces de aproximación, aterrizaje, rodaje y despegue, así como comunicaciones y otras ayudas especiales
para la aproximación, aterrizaje y despegue (proporcionados a veces por una entidad distinta de la que explota el
aeropuerto).
Control de aproximación y de aeródromo: control de tránsito aéreo para la aproximación, aterrizaje, rodaje y despegue
con los servicios de apoyo de comunicaciones, navegación y vigilancia necesarios. (El control de aproximación y de
aeródromo es a veces total o parcialmente proporcionado por una entidad distinta de la que explota el aeropuerto.
Véase también el Apéndice 2).
Servicios meteorológicos (proporcionados a menudo por una entidad distinta de la que explota el aeropuerto). (Véase
también el Apéndice 2 a fin de determinar los casos en que deben asignarse los costos de dichos servicios,
proporcionalmente a su utilización para operaciones aeroportuarias).
Servicios de extinción de incendios y de ambulancia de retén.
Terminales, estacionamientos para aeronaves, hangares y otras instalaciones y servicios
que se proporcionan a los explotadores de aeronaves
Salas de espera y vestíbulos para los pasajeros y el público, con la debida calefacción, iluminación, servicio de portero,
vías de acceso, etc.
Locales destinados a oficinas de los transportistas aéreos, mostradores de tráfico y tripulaciones, y para el despacho de
pasajeros y mercancías.
Servicios para el despacho de pasajeros y mercancías, así como el equipo necesario.
　
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