曝光臺(tái) 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

估
分析和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（STEADES）等主動(dòng)性的項(xiàng)目，利用事故征候和“正常事件”
飛行
數(shù)據(jù)分析/FOQA 數(shù)據(jù)項(xiàng)目，采用預(yù)報(bào)性(預(yù)測(cè)性)的方法進(jìn)行威脅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)
量。此外，
由像USOAP 和IATA 的運(yùn)行安全審計(jì)等主動(dòng)性的審計(jì)項(xiàng)目得到的安全知識(shí)也要在
利益相
關(guān)者之間共享，使其努力成為在全球范圍內(nèi)更加具有診斷性的方法。全世界還有
其它許
多安全數(shù)據(jù)來源，都有被整合到全球系統(tǒng)中的可能，用來更主動(dòng)的測(cè)定風(fēng)險(xiǎn)。
建立數(shù)據(jù)/信息分析并且共享那些可以更有效地衡量安全水平和測(cè)定風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)
目，
路線圖應(yīng)該對(duì)支撐這些項(xiàng)目的信息源給予關(guān)注。最重要的是，業(yè)界必須開發(fā)能實(shí)
現(xiàn)更有
效的事故預(yù)防的分析資源。對(duì)于遠(yuǎn)期目標(biāo)，這種全球分析能力應(yīng)該識(shí)別那些由于
航空體
制甚至是人員的變動(dòng)等引起的變化和出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
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全球航空安全路線圖
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全球航空安全路線圖
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地域分布
民航系統(tǒng)的復(fù)雜性決定了該行業(yè)中的所有部門必須一起協(xié)調(diào)的工作。經(jīng)驗(yàn)告訴我
們，成功的民航安全行動(dòng)需要行業(yè)部門、規(guī)章制定者、制造商以及其它相關(guān)組織
來共同
努力，提出并解決安全問題。
北美的商業(yè)航空安全小組（CAST）就是一個(gè)最好的例子。為響應(yīng)“戈?duì)栁瘑T會(huì)”
的到2007 年將美國(guó)的致命事故率降低80%的要求，1997 年將包括規(guī)章制定者在
內(nèi)的所
有的航空業(yè)的參與者召集到一起，成立了CAST。到2007 年，該計(jì)劃將讓美國(guó)的
致命
事故率下降80%。通過一個(gè)逐步改進(jìn)安全的方案，這一區(qū)域計(jì)劃將在2007 年使
傷亡風(fēng)
險(xiǎn)下降73%。如果說從商業(yè)的角度安全是必須的，那么CAST 計(jì)劃更是緊迫的。
當(dāng)前
事故率的事故成本為每個(gè)航班＄76，這個(gè)強(qiáng)制措施的實(shí)施將使每個(gè)航班的事故成
本減少
＄56，這樣一來，每年大約能節(jié)省＄62000,000。
在歐洲，聯(lián)合適航局（JAA）正在主持一項(xiàng)JAA安全戰(zhàn)略措施（JSSI）。JAA未
來航
空安全小組（FAST）正在根據(jù)業(yè)界的變化領(lǐng)域、尤其是與技術(shù)相關(guān)的變化領(lǐng)域
進(jìn)行研
究，來分析未來的風(fēng)險(xiǎn)。FAST擬定了改善安全的行動(dòng)計(jì)劃，其中某些計(jì)劃目前
已經(jīng)得
到歐洲航空安全局（EASA）的實(shí)施。CAST和JSSI/FAST方案已經(jīng)高度一體化，
并且在
全球航空安全領(lǐng)域發(fā)揮了主導(dǎo)作用。
泛美航空安全小組（PAAST）由該地區(qū)的各航空組織組成，包括政府、航空公
司、
ICAO 和IATA 地區(qū)辦公室以及其它相關(guān)組織。PAAST 已經(jīng)確定了行動(dòng)小組的
領(lǐng)導(dǎo)成員，
這些領(lǐng)導(dǎo)成員了解當(dāng)?shù)氐那闆r、法規(guī)體系、文化等，可以在當(dāng)?shù)夭煌�的安全領(lǐng)域
發(fā)揮他
們的積極作用。
與PAAST 的組織結(jié)構(gòu)類似，非洲安全強(qiáng)化小組（ASET）也已在努力地降低該
地區(qū)
的事故率。非洲急需一個(gè)近期和中期的安全路線圖�，F(xiàn)在，IATA 和ICAO 已在
商討如
何確定重點(diǎn)問題，它們將重點(diǎn)放在了ATC 和機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施安全上。但是，安
全法規(guī)
和安全監(jiān)督也是該區(qū)域方案中的首要問題。ICAO/IATA 的工作將與全球航空安
全路線
圖結(jié)合起來。
路線圖還應(yīng)努力加強(qiáng)運(yùn)行安全和持續(xù)適航合作方案（COSCAP）的作用。在ICAO
技術(shù)合作方案的指導(dǎo)下，已經(jīng)在南亞、東南亞和北亞地區(qū)建立了COSCAP，這些
地區(qū)
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也已建立了類似CAST 的安全強(qiáng)化小組。另外，在獨(dú)聯(lián)體（CIS）、拉丁美洲、
西非、
中非、南非和班珠爾協(xié)定小組（BAG）地區(qū)也已經(jīng)建立了COSCAP。
隨著地區(qū)安全小組和COSCAP 工作的不斷深入，路線圖必須更加詳細(xì)地設(shè)計(jì)，
提
倡更加成熟的安全計(jì)劃，將國(guó)家的一些基本職能轉(zhuǎn)移到消除基礎(chǔ)設(shè)施和其它方面
的缺
陷。
以上所述說明，將重點(diǎn)行動(dòng)措施與引入新職能結(jié)合起來可以大大降低事故率。
成功的保證
路線圖需要在進(jìn)程中不斷反思措施的實(shí)施情況。地區(qū)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)方法的應(yīng)用是很重
要
的，它能避免忽視眼前需要解決的安全問題，比如“方便旗”問題。各地區(qū)的安全
情況是
不一樣的，甚至一個(gè)地區(qū)內(nèi)各國(guó)的安全情況也是不同的。因此可能需要把戰(zhàn)略劃
分到一
個(gè)分區(qū)或者一個(gè)國(guó)家。最重要的是，路線圖不應(yīng)只強(qiáng)調(diào)過去的記錄，而還需注重
各地區(qū)
的未來風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展。
路線圖的制定必須考慮各方面的條件，并需要通過強(qiáng)化保證因素來改進(jìn)安全管
理。
保證因素可以幫助我們移除道路上的障礙，也可以幫助我們加快系統(tǒng)的改進(jìn)過
程。因此，
路線圖的成功實(shí)施將依賴于根據(jù)各地區(qū)的不同情況去識(shí)別和培養(yǎng)該地區(qū)最緊迫
的保證
因素，以積極主動(dòng)地采取安全措施。雖然保證因素可能根據(jù)不同情況更適用于某
個(gè)特定
的地區(qū)或利益相關(guān)者，但有些保證因素在本質(zhì)上是普遍適用的。弄清如何更加有
效的利
用和協(xié)調(diào)這些保證因素，如何為各地區(qū)制定與之相適應(yīng)的路線，將是構(gòu)建一個(gè)詳
細(xì)路線
圖的首要任務(wù)之一。路線圖中應(yīng)確定這些保證因素，并說明在何時(shí)或何種條件下
最適于
開展。
雖然有些保證因素是普遍適用的，但他們的成熟程度在不同地區(qū)卻是大不相同
的，
特別是在那些面臨巨大安全挑戰(zhàn)的地方。這些保證因素還可應(yīng)用于不同的航空領(lǐng)
域。比
如，擁有一部建立國(guó)家航空機(jī)構(gòu)的法律對(duì)于一個(gè)法制國(guó)家來說是一個(gè)基本的保證
因素。
另一個(gè)普遍的保證因素是要滿足社會(huì)的需要，成立一個(gè)公正透明的機(jī)構(gòu)，以在國(guó)
際標(biāo)準(zhǔn)
的基礎(chǔ)上制定和監(jiān)督安全法規(guī)。同樣，從安全事故和事件中獲取經(jīng)驗(yàn)也必須要有
法律作
為基礎(chǔ)，才能獨(dú)立、公正的進(jìn)行事故和事件調(diào)查并防止安全數(shù)據(jù)的遺失。雖然有
些普遍
全球航空安全路線圖
　
中國(guó)航空網(wǎng) www.k6050.com
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