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準和技術規(guī)范的要求，滿足使用功能的要求，符合節(jié)約用地和環(huán)境
保護的要求。
    第十條  民航建設工程設計變更分為重大設計變更和一般
設計變更。有下列情形之一的屬于重大設計變更：
    （一）增加或減少單項工程項目內(nèi)容的；
    （二）影響到結(jié)構安全、使用安全、運行效率、系統(tǒng)性能的；
    （三）單項工程設計變更后，投資超過該單項工程批準概算
SU/o的。
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    除重大設計變更外的其他設計變更為一般設計變更。
    第十一條  民航建設工程重大設計變更應報原初步設計審
批部門審查批準，未經(jīng)審查批準的重大設計變更不得實施。
    第十二條  民航建設工程重大設計變更可以由該工程的勘
察設計單位、施工單位或監(jiān)理單位向項目法人提出。重大設計變
更的建議應當以書面形式提出，并注明變更理由。
    項目法人也可以直接提出工程重大設計變更。
    第十三條  項目法人應首先對重大設計變更的內(nèi)容及理由進
行審查。必要時應當組織勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及有
關專家對重大設計變更進行技術、經(jīng)濟論證。
    第十四條  重大設計變更經(jīng)項目法人審查后，向原設計審批
部門提出變更申請，并提交以下申請材料：
    （一）設計變更申請書。包括擬變更設計的工程名稱、工程的
基本情況、變更的主要內(nèi)容及主要理由等；
    （二）與原批準項目的內(nèi)容、規(guī)模、單價、概算等的對照清單
（表）；
    （三）重大設計變更的設計文件。
    設計變更批準部門收到項目法人的重大設計變更申請后，應
及時審批。如技術特別復雜或引起投資增加較多的，應組織有關
部門及專家進行評審。
    第十五條  如重大設計變更的規(guī)模和投資與批準的可行性
研究報告內(nèi)容變化較大時（一般按loo/o掌握），應征得可行性研究
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報告批準部門的同意。
    第十六條  民航建設工程一般設計變更由項目法人審查確
認，并應形成書面材料存檔。
    第十七條  民航建設工程重大設計變更和一般設計變更引
起的投資增加累計不應超過該工程的基本預備費。
    第十八條  項目法人應當建立工程設計變更管理臺帳，定期
對設計變更情況進行匯總。
    第十九條  由于工程勘察設計、施工等有關單位的過失引起
工程設計變更并造成損失的，該單位應當承擔相應的責任。
    第二十條  經(jīng)過審查批準的民航建設工程設計變更，其費用
變化納入財務決算。未經(jīng)批準的設計變更，其費用變化不得納入
決算。
第三章  工程概算調(diào)整
    第二十一條  民航建設工程概算調(diào)整是指工程在建設過程
中，由于下列原因（合同已約定的除外），致使工程實際投資與原
批準概算發(fā)生變化，需對原批準概算進行調(diào)整的過程。
    （一）國家政策性調(diào)整；
    （二）經(jīng)批準進行了重大設計變更；
    （三）主要材料、設備價格上漲超出原批準概算；
    （四）發(fā)生不可抗力的自然災害；
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    （五）匯率變化；
    第二十二條  民航建設工程概算調(diào)整應在工程通過竣工驗
收后三個月內(nèi)完成。
    第二十三條  民航建設工程概算調(diào)整應由項目法人委托該
工程原初步設計概算編制單位編制調(diào)整概算。
    第二十四條  調(diào)整概算的編制人員必須深入施工現(xiàn)場，詳細
了解概算調(diào)整的原因、內(nèi)容，對項目法人單位提供的調(diào)整概算有關
材料進行分析，對不符合第二十一條要求的，不予調(diào)整。
    第二十五條  調(diào)整概算應符合批準的初步設計，不得按實際
支出實報實銷。下列內(nèi)容不得列入調(diào)整概算：
    （一）超出原批準初步設計范圍的新增項目；
    （二）對于原批準初步設計范圍內(nèi)的項目，未經(jīng)批準擅自擴大
建設規(guī)模、提高建設標準而引起的投資增加；
    （三）對于原批準初步設計范圍內(nèi)的項目，未經(jīng)批準進行重大
設計變更而引起的投資增加；
    （四）由于項目法人單位未嚴格履行國家有關取費標準，投資
控制不力，致使工程建設其他費用超出規(guī)定范圍的。
    第二十六條  設計單位按照上述規(guī)定完成調(diào)整概算文件的
編制后，由項目法人上報原概算審批部門審批。調(diào)整概算文件主
要包括以下幾方面內(nèi)容：
    （一）調(diào)整概算匯總表；
    （二）單位工程調(diào)整概算明細表；
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    （三）投資增加原因分析；
    （四）有關附表及附件。
    第二十七條  調(diào)整概算匯總表的工程項目及費用名稱按照
原批準初步設計概算的項目次序計列，表的詳細格式見附表。
    第二十八條  單位工程調(diào)整概算明細表必須對應該工程原
批準的單位工程概算進行編制，在編制說明中應逐項說明調(diào)整的
內(nèi)容、規(guī)模及數(shù)量。不調(diào)整概算的單位工程不需編制調(diào)整概算明
細表。
    第二十九條  對于實際投資沒有超出原批準初步設計概算
的，仍按批準數(shù)列入，其減少部分待竣工財務決算時作為節(jié)約資金
按規(guī)定處理。
    第三十條  投資增加原因分析以文字說明及數(shù)據(jù)分析為主，
　
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