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    第七節機場燃氣供應設施……………
    第八節機場通信設施…………………
第七章機場環境保護………………………
第八章機場項目建設用地…………………
38．
第一章總則
(66)．；  第一條制定本建設標準的基本指導思想和目的是為了加強
(68)  民用機場工程項目決策與建設的科學管理，合理確定和正確掌握
    建設標準，做到技術進步、經濟合理、安全適用、促進我國民用
    航空事業的健康發展。
    舅}二條本建設標準對民用機場工程建設項目在技術、經
    耱、建設管理上起宏觀調控作用，具有一定的政策性和實用性。
    率建設標準在原則引用現行有關規范和技術標準的前提下，分析
    了機場在規劃建設和運營使用中的經驗和教訓，對有關的民用航
    空行業技術標準的個別條款有針對性地進行了修改、補充，有關
    的指標按滿足機場基本使用要求并根據相應的統計分析得出。
    第三條民用機場分為運輸機場和通用機場。
    本建設標準僅適用于建設目標年預測旅客吞吐量50萬人次
    以上4000萬人次（含）以下的運輸機場工程項目（含軍民合用
    機場中的民用部分）。50萬人次（含）以下的運輸機場的工程項
    目執行民用航空行業標準《民用航空支線機場建設標淮》。
    當機場年旅客吞吐量超過4000萬人次時，機場的運行方式
    將發生變化，對機場設施的要求也將不同。目前我國僅有北京首
    都國際機場2006年度的旅客吞吐量達到4864.7萬人次，全球
    2006年度旅客吞吐量超過4000萬人次的機場也僅有18個，對
    于該類航空業務量規模“超大型”機場的運營管理和其對機場
    設施的需求，目前我們還缺少經驗和統計資料，待條件具備時再
    增補該類“超大型”機場工程項目的建設標準指標。因涉及范
    圍非常有限，對此類機場的工程項目，現階段采用個案對待的方
    式審核，實行專項研究。
    因使用機型及運行方式上差異過大，本建設標準不適用于通
用機場工程項目。
    第四條機場的性質和作用要與機場所在地的經濟和社會發
展的現狀和遠景規劃、城市的性質及其規模、機場在全國航空運
輸機場布局規劃中的作用和地位相適應。機場各項設施的建設規
模應根據機場的性質和作用、機場的類別、機場飛行區指標和機
場旅客航站區指標等綜合分析，合理確定。
    第五條民用機場工程項目建設應遵循的原則共歸納了7
條。涵蓋了執行國家和民用航空法律、法規、標準、規范、定
額、指標和貫徹民用航空行業技術經濟政策及保障航空安全和可
持續發展政策；涵蓋了統一規劃、滾動發展、分期建設、適當留
有余地的分期建設精神；提出了建設項目進行多方案技術、經濟
分析論證的要求等。
    第六條民用機場工程項目建設，除應遵循本建設標準外，
尚應執行國家和民用航空現行的有關法律、法規、標準、規范、
定額、指標及有關強制性條文的規定。民用機場工程項目建設應
遵循的國家法律主要有《民用航空法》；應遵循的國務院工程建
設主管部門和國務院國土資源主管部門頒發的指標主要有《民
用航空運輸機場工程項目建設用地指標》；應遵循的國務院民用
航空主管部門頒發的部門規章主要有《民用機場建設管理規
定》；虛遵循的民用航空行業標準和規范主要有《民用機場飛行
區技術標準》。強制性條文是指直接涉及建設工程質量、安全和
環境保護等工程建設標準的強制性條文。
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第二章機場分級及工程項目構成
二、  第七條民用機場飛行區分級執行民用航空行業標準《民
:tstll,場飛行區技術標準》。
    第八條民用機場旅客航站區分級參照民用航空行業標準
《民用機場總體規劃規范》，其旅客航站區指標根據規劃目標年
霸旅客吞吐量范圍確定，規劃目標年的近期為10年、遠期為30
棗。本建設標準采用建設目標年替代《民用機場總體規劃規范》
紫柏規劃目標年進行機場旅客航站區指標的劃分，同時也替代了
旅客航站區指標為1、2的機場所適用的《民用航空支線機場建
設標準》中的設計目標年。
    機場建設目標年與機場設計目標年一般是一致的，除非將依
據設計目標年航空業務量需求確定的工程項目或設施分階段建
設。由于機場總體規劃所確定的規劃目標年與編制機場總體規劃
時的時間密切相關，而進行機場工程項目建設的前期籌措工作也
需要相當長的時間，使得許多機場工程項目的建設目標年、設計
目標年與規劃目標年不能完全一致，本建設標準采用與機場工程
項目建設規模相適應的機場建設目標年的旅客吞吐量劃分機場菔
客航站區指標是相對合適的。
    第九條明確了機場工程項目主要由機場生產主體設施、機
場生產輔助設施、機場地面交通及公用設施構成和這些設施主要
包括的功能區和設施的內容，是為了統一機場工程項目的分類，
避免漏項或重復計列工程項目。其中機場生產主體設施除包括飛
行區、目視助航設施、旅客航站區、機場空中交通管制設施、貨
運區、機務維修區及設施、機場供油設施、機場應急救援及安全
　
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