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用設施相銜接，各系統(tǒng)規(guī)模及路由能夠滿足機場發(fā)展要求；
    （四）  機場與城市間的交通連接順暢、便捷；機場內供旅客、貨
運、航空器維修、供油等不同使用要求的道路設置合理，避免相互干擾；
    （五）  編制機場噪聲相容性規(guī)劃，包括針對該民用機場起降航空
器機型組合、跑道使用方式、起降架次、飛行程序等提出控制機場噪聲
影響的比較方案和噪聲暴露地圖；對機場周邊受機場噪聲影響的建筑物
提出處置方案，并對機場周邊土地利用提出建議；
    （六）  結合場地條件進行規(guī)劃、布局，結合地形進行豎向設計；
公用設施管線統(tǒng)等考慮，建筑群相對集中；在滿足機場運行和發(fā)展需要
的前提下，節(jié)約用地，盡可能少占耕地，減少拆遷。
民用機場建設管理規(guī)定
（民航總局令第1 2 9號）
    第十六條  機場管理機構（或項目法人）在組織編制運輸機場總體
規(guī)劃時，應當與地方政府、駐場單位充分協(xié)商，征求意見。
    各駐場單位應當積極配合，及時反映本單位的意見和要求，并提供
有關資料。
    第十七條  運輸機場總體規(guī)劃應當履行以下程序：
    （一）近期規(guī)劃機場飛行區(qū)指標為4E（含）以上、4D（含）以下
的運輸機場總體規(guī)劃由機場管理機構（或項目法人）分別向民航總局、
所在地民航地區(qū)管理局提出審批申請，同時向審批機關提交機場總體規(guī)
劃一式1 0份，向地方政府提交機場總體規(guī)劃一式5份；
    （二）審批機關會同地方政府組織對機場總體規(guī)劃進行審查，并提
出審查意見；
    （三）機場管理機構（或項目法人）組織編制單位根據審查意見對
機場總體規(guī)劃進行修改和完善，按審查確定的最優(yōu)方案重新編制機場總
體規(guī)劃，并向審批機關提交機場總體規(guī)劃一式1 5份；
    （四）審批機關在收到符合要求的機場總體規(guī)劃后2 0日內完成審
批工作，并在審定的機場總體規(guī)劃上加蓋印章；
    （五）機場管理機構（或項目法人）應當自機場總體規(guī)劃批準后1 0
日內分別向民航總局、所在地民航地區(qū)管理局和地方政府提交審定的機
場總體規(guī)劃及其電子版本（光盤）一式2份。
    第+八條  民航地區(qū)管理局負責對所轄地區(qū)運輸機場總體規(guī)劃的
    民用機場建設管理規(guī)定    （民航總局令第1 2 9號）
監(jiān)督管理。
    第十九條  機場管理機構應當依據批準的機場總體規(guī)劃組織編制
機場近期建設詳細規(guī)劃，并報送所在地民航地區(qū)管理局備案。
    第二十條  凡在運輸機場總體規(guī)劃范圍內實施的建設項目均應符
合批準的機場總體規(guī)劃。
    機場管理機構應當依據批準的機場總體規(guī)劃對建設項目實施管
理，并為各駐場單位提供平等服務。
    第二十一條  運輸機場內的建設項目，包括建設位置、高度等內容
的建設方案應當經所在地民航地區(qū)管理局審核同意后方可實施。
    具體報審程序如下：
    （一）  屬于駐場單位的建設項目，駐場單位應當將建設方案報送
民航地區(qū)管理局和機場管理機構。
    機場管理機構依據批準的機場總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃進行審核，并在
1 0日內提出審核意見報送所在地民航地區(qū)管理局。
    （二）  屬于機場管理機構的建設項目，機場管理機構應當將建設
方案報送所在地民航地區(qū)管理局。
    （三）  民航地區(qū)管理局在1 5日內完成審核工作，并批復審核意
見。
    （四）  屬于民航地區(qū)管理局的建設項目，其建設方案應當征求機
場管理機構的意見。如雙方未達成一致，則上報民航總局核定。
CCAR-158
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民用機場建設管理規(guī)定
（民航總局令第1 2 9號）
    民航總局在15日內予以核定。
    第二十二條  機場管理機構應當對機場總體規(guī)劃的實施情況進行
經常性復核，根據機場的實際發(fā)展狀況，適時組織修編機場總體規(guī)劃。
  修編機場總體規(guī)劃應當履行本規(guī)定第十七條規(guī)定的程序，經批準后
方可實施。
    第四幸運輸機場工程初步設計
    第二十三條  運輸機場工程初步設計應當由具有相應資質的單位
編制。
    第二十四條  運輸機場工程初步設計應當符合以下基本要求：
    （一）  建設方案符合經審批機關批準的機場總體規(guī)劃；
    （二）  項目內容、規(guī)模及標準等符合經審批機關批準的可行性研
究報告或經核準的項目申請報告；
    （三）  符合國家和行業(yè)現行的有關技術標準及規(guī)范；
    （四）  符合《民用機場工程初步設計文件編制內容及深度要求》。
    第二十五條運輸機場通信、導航、雷達、氣象等工程應當按有關
規(guī)定報批相應臺（站）址后方可進行初步設計。
    第二十六條  中央政府直接投資或資本金注入方式投資的運輸機
場工程，其初步設計概算不得超出批準的可行性研究報告總投資。
  如實際情況確實需要部分超出的，必須說明超出原因并落實超出部
    民用機場建設管理規(guī)定    （民航總局令第1 2 9號）
分的資金來源；當超出幅度在10 00以上時，應當按有關規(guī)定重新報批可
　
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