曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

條件。機場、空管單位要做好跑道道面狀況
監測、天氣預防等服務。
降低跑道入侵、刮蹭航空器、外來物
（FOD）損傷航空器發生頻次。一是機場單
位要加大對不停航施工秩序管理，持續開
展機場通行證件管理、安檢質量等檢查。二
是繼續做好機場標志標識的治理工作。三
是各單位要加強人員培訓和安全教育，規
范機坪運行操作程序。四是開展針對飛行
人員機場標志標識的培訓。五是落實管制
員防止跑道入侵工作的程序和措施，提升
對跑道運行的安全管理能力。六是大型機
場要積極推進跑道外來物監測設備的使用，
提升防范跑道外來物的能力。七是機場管
理機構、航空公司要加大航空器除冰雪設
備的配備，全面提高機場的冬季保障能力。
降低發動機空中停車發生頻次。航空
公司要加強發動機監控和預防空中停車管
理，開展對發動機性能、狀況的評估工作，
完善發動機維修方案，增加維修項目深度。
改進發動機性能監控工作，加大對發動機
整體性能參數、關鍵系統及其零部件可靠
性狀況的監控。研究空停事件的技術成因，
挖掘深層次管理問題。加大培訓力度，提高
機務、飛行人員維修能力和特情處置能力。
適航管理部門要根據國內航空器發動機型
號、批次，密切跟蹤國外同型號、同批次發
動機故障信息，及時通報，提出針對性預防
措施要求。
降低航空器遭電擊/雷擊、嚴重空中顛
簸發生頻次。一是航空公司要開展相關教
育培訓，改變機組傳統觀念中一些錯誤的
認識，避免對危險天氣認識不足的情況發
生。二是加大飛行準備質量檢查，保證機組
對航路天氣狀況做到心中有數。三是完善
客艙安全責任體系，強化客艙安全領導責
任落實，深入開展客艙安全隱患治理，切實
加強客艙安全工作。四是空管部門要掌握
特別關注: 實施安全管理體系的經驗與反思
14 Feb. 2010 (Vol. 110)
管制區域航路天氣情況，及時通報重要天
氣信息。
降低機場活動區域鳥擊發生頻次。積
極協調當地政府部門，推動地方立法，出臺
有利于治理機場周邊環境的規定。開展鳥
擊防范專項評估，各機場要進行一次全面
的自我評估，找出差異，確定整改方案，逐
項落實機場鳥擊防范各項規章要求。各地
區管理局要選擇轄區內2-3 個鳥情形勢較
為嚴重的機場開展專項評估。
（四）突出重點強化保障措施，夯實
安全防范基礎
規范適航維修質量管理。航空公司要
進一步加強完善維修方案、超差修理控制、
適航指令及服務通告的評估管理，發動機
性能監控、重大機械故障處理及預防措施
等維修工程管理。特別是針對部分航空器
已經進入老齡階段，制定符合公司機隊情
況的老齡飛機維修方案，細化老齡飛機的
管理要素、標準和工作流程。加強航線維修
工作，進一步提高外站的放行能力。嚴把維
修系統崗位人員資質關，按照培訓大綱要
求，做好相關人員培訓和復訓工作。重點推
動航材采購送修領域的治理整頓，借助企
業自律和行業協會的努力解決存在的問題。
各地區管理局、監管局要依據規章，加
大監察力度。要將那些運行時間較短、缺少
維修工程管理經驗、合格工程技術人員匱
乏、機隊規模較小、執管航空器較為老舊的
航空公司作為檢查重點，幫助他們總結經
驗，建立程序，培養專家，樹立典型，交流
信息，真正把機隊安全管理落到實處。此
外，針對目前航空公司維修人員短缺不能
適應機隊快速增長的現實，民航局將制定
《大型飛機公共航空運輸承運人維修系統人
機比配備的試行辦法》。
嚴格貨物運輸安全管理。近年來，動物
逃逸、隱載、瞞報危險品等事件逐年增多，
直接影響運行安全。為此，各地區管理局、
監管局要加大貨物運輸監管，嚴格對違規
責任單位和責任人的處罰。今年民航局將
出臺《民用航空運輸銷售代理管理辦法》，
并修訂《中國民用航空貨物國內運輸規則》、
《中國民用航空危險品運輸規則》，規范貨物
運輸安全環節，增加相應罰則。航空公司要
規范貨物運輸管理操作流程、規章制度和
手冊，完善操作程序和代理協議，落實貨物
運輸各環節的安全職責，加強對其銷售代
理人和地面代理人的監督管理。各單位要
加強貨物接收、裝卸等環節的監控和檢查
工作，建立貨物裝卸監控機制和應急處置
預案。
做好空管安全運行保障。繼續做好軍
民航防相撞工作，加強協調溝通機制，著力
解決長期困擾軍民航飛行安全的突出問題，
尤其要切實解決北京首都機場和周邊軍用
機場的對頭飛行問題。按照新修訂的空管
設備使用、開放許可管理辦法，加大空管設
備準入的管理力度，努力化解設備風險，加
強設備準入的測試。完善空管安全信息協
調通報報送機制，建立空管行業管理部門
與機場空管單位間的信息傳輸渠道，及時
掌握中小機場空管運行狀況，協調解決運
行中出現的問題和困難。完善應急處置、快
速處理程序，加強空管不安全事件的應急
管理工作。全面做好京滬、京廣PBN平行
航路運行各項保障工作，確保世博會、亞運
會期間的航班運行安全。
全面加強空防安全工作。以上海世博
會和廣州亞運會空防安全為重點，全面加
強安全保衛工作。一是建立和推進空防安
全問責機制。二是完善質量控制體系，提高
航空安保運行質量，推進開展空防安全和
公安、安檢體制機制建設工作。總結提煉奧
運、國慶安保工作中行之有效的保安措施，
通過規章和規范性文件加以固化，形成空
防安全長效機制；進一步推進航空保安體
系（SeMS）建設工作，研究部署第二輪國
家航空保安審計工作。三是建立健全民航
局信息指揮機制，完成民航公安機關金盾
　
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