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制度以及在組織一些機場改擴建工
程、竣工驗收、開航審查工作中做了大
量艱苦細致的工作, 圓滿完成了幾項
重點工作。
·
年, 民航總局、地區管理
局應對個機場審查換發機場使用
許可證, 截至目前為止, 已完成了上海
虹橋、合肥駱崗、北京首都、太原武宿、
天津張貴莊、烏魯木齊地窩鋪、蘭州中
、成都雙流、洛陽等個機場的換
證審查工作。通過換證和換證前的檢
查, 有效地推動了這些機場的安全保
障工作。當然, 這項工作能夠得以順利
進行, 一個重要條件是總局機關各部
門和各機場當局的高度重視、積極配
合, 特別是上海虹橋、成都雙流機場,
天津市局和安徽省局的領導同志親自
抓, 高標準、嚴要求, 體現了嚴字當頭
的工作作風。
各地區管理局加大了對機場當
局的監督檢查力度。華東、華北、中南、
東北管理局和通航公司結合機場凈空
現狀調查, 對所管轄的機場普遍進行
了大檢查, 其他各單位也有重點地檢
查了一些機場。通過檢查, 及時敦促一
些機場采取措施, 排除影響飛行安全
的各種隱患, 指導、協調解決了一些機
場的實際困難和問題。
月鹿鄉擠與扮才‘蘿“ 溯夕了夕招
遵照陳光毅局長“ 嚴格工程質
量、嚴格驗收標準、嚴格開航條件”的
重要指示, 民航總局、地區管理局共同
努力, 密切配合, 圓滿完成了三亞鳳
凰、大庸張家界、昌都邦達以及朝陽、
錦州、延吉、昭通、義烏、塔城等機場新
建工程或改、擴建工程的竣工驗收及
其開航審查工作。西北管理局機場處
和甘肅省局在人員十分緊張的情況
下, 完成了蘭州中川機場跑道基礎加
固、道面“ 蓋被子”的緊急搶修工作, 如
期竣工、質量優良, 保證了’ 中國藝
術節在蘭州市的順利舉行, 受到了省、
市政府及民航總局和社會各界的高度
贊揚。
三是, 北京首都、廈門高崎、烏魯
木齊地窩鋪、成都雙流等一批國際機
場當局, 堅持“ 安全第一、預防為主”的
指導方針與本場實際相結合, 在內設
機構、人員配置和資金投入方面始終
將飛行區作為重點予以優先保證。與
此同時, 他們在不停航條件下, 邊飛行
邊施工, 安全措施得力, 在確保安全的
同時, 保證了改擴建工程的順利實施。
此發生事故征候多起。特別值得指出
的是今年已有起飛機沖出和偏出
跑道的事故征候, 據查, 主要是飛行人
員操縱和天氣條件的原因, 但是應引
起我們高度重視的是, 在大雨或積雪
的情況下, 如果能及時給機組提供跑
道表面摩擦系數的實際情況, 就可能
防止或減輕這類事故征候的發生。
一些繁忙機場的停機坪嚴重擁
擠, 秩序混亂。沒有按規范設計、安裝、
涂刷飛機機位標志和機坪引導線以
致于地面車輛、設備和其他人為障礙
物碰撞飛機的事故征候接二連三地發
生。據統計, 今年以來已發生飛機撞障
礙物起。
一些機場邊飛行邊施工, 現場
管理不嚴, 安全措施不落實。主要是道
面不潔、標志不清, 行人車輛隨意進入
飛行區, 造成飛機復飛、中斷起飛或扎
破輪胎, 打壞飛機發動機的情況時有
發生。
一些沿海地區的機場鳥害問題
嚴重, 截止月初, 已發生起鳥撞
飛機的事故征候, 并已引起各有關方
面包括外國航空公司的嚴重關注。
一些機場供電電源及其配電設
備的可靠性差, 助航燈光的完好率低,
由此造成了多起事故征候。
一些機場的凈空保護工作仍然
存在嚴重間題, 據統計, 在全國民航
個航班機場中有個機場存在
比較嚴重的超高障礙物。
東北、西北地區一些機場的除
雪除冰設備、摩擦系數測試儀及其他
基本的維修機具車輛嚴重不足, 已有
的設備又沒有很好地發揮作用, 難以
適應飛行區保障工作的迫切需要。
上述問題的存在, 一方面暴露了
我們的機場管理工作還存在許多漏
洞, 國務院、民航總局過去發布的有關
行政法規和技術規章沒有很好地貫徹
落實。另一方面, 說明一些機場管理人
員的業務素質不高, 不懂專業技術, 對
一些顯而易見的問題不能及時發現、
及時處理或處置不力。這些問題如不
及時采取措施加以解決, 將直接影響
飛行安全和機場的正常運行。因此, 民
航各級機場管理機構, 特別是各級領
導同志必須引起高度重視。
三、認清當前形勢, 統一思想, 把
各項工作落到實處
二、當前存在的主要問題
從整體來看, 我們的工作雖然取
得了很大成績, 但同時也存在不少問
題。客觀上由于運輸生產增長過快, 與
機場現有設施的保障能力矛盾實出。
但是, 管理落后于發展已在一些機場
程度不同地影響到飛行安全和航班正
常, 許多問題的解決已經到了刻不容
緩的境地。主要表現在以下幾個方面
一些機場的跑道道面狀況差,
存在安全隱患。由于道面表面條件差,
不僅限制了使用機型和起降密度, 對
現有機型的安全使用也構成了威脅。
主要是道面破損嚴重助航標志不規
范、不清晰排水不暢道面橡膠沉積
物過厚, 沒有及時清除。今年以來已因
今年初, 民航總局黨委提出了‘
句話” 、“ 八個字” 、“ 一嚴兩抓” 民航工
作總體要求。對于各級機場管理機構,
要貫徹落實好這一要求, 首先必須樹
立安全第一的思想。安全第一是民航
一切工作的指導方針和重要保證, 我
們任何時候都要把保障安全放在首
位, 在哪個環節、哪個部位上都不能出
問題, 做到萬無一失。廣大干部職工,
特別是各級領導干部, 必須常抓不懈,
做到嚴格過細, 一絲不茍, 確保安全不
　
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