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第九章附則
第四十七條本規(guī)定自年月日起施行。
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附件一
民用航空氣象培訓(xùn)記錄表
姓名性別出生年月
學(xué)歷單位
培訓(xùn)類別所在崗位
培訓(xùn)名稱培訓(xùn)日期
培訓(xùn)課程培訓(xùn)地點培訓(xùn)課時考核成績教員
培訓(xùn)結(jié)論:
培訓(xùn)機構(gòu)蓋章:
年月日
備注
民用機場飛行程序管理規(guī)定
(送審稿)
目 錄
第一章 總 則................................... 1
第二章 飛行程序設(shè)計............................. 3
第一節(jié) 基本要求............................... 3
第二節(jié) 新建、改建和擴建機場飛行程序設(shè)計....... 4
第三節(jié) 飛行程序的修改和優(yōu)化................... 7
第三章 飛行程序的審核、批準(zhǔn)和公布............... 9
第四章 飛行程序的飛行校驗...................... 12
第五章 飛行程序的使用和維護.................... 13
第六章 飛行程序設(shè)計人員的資質(zhì)和培訓(xùn)............ 15
第七章 法律責(zé)任................................ 17
第八章 附則.................................... 18
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第一章 總 則
第一條 為了保障民用航空器的運行安全,規(guī)范民用機場的
飛行程序管理工作,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中
華人民共和國飛行基本規(guī)則》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我國民用機場(含軍民合用機場的民
用部分)飛行程序的設(shè)計、審核、批準(zhǔn)、使用及相關(guān)活動。從事
民用機場飛行程序相關(guān)活動的單位及個人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱民用機場飛行程序(以下簡稱飛行程
序)是為航空器在機場起飛和著陸所規(guī)定的按順序進行的一系列
飛行過程,包括起飛離場程序、進場程序、進近程序,必要時還
可以包括復(fù)飛程序和等待程序。
飛行程序分為目視飛行程序和儀表飛行程序。
第四條 飛行程序是機場運行的基本條件之一,是組織實施
飛行、提供空中交通服務(wù)、建設(shè)導(dǎo)航設(shè)施的重要依據(jù),是航空器
飛行安全和提高運行效率的重要保障。
第五條 民用運輸機場應(yīng)當(dāng)建立儀表飛行程序,并且根據(jù)需
要建立目視飛行程序。通用機場(含臨時機場和臨時起降點)可
以根據(jù)需要建立儀表或者目視飛行程序。
第六條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)負(fù)責(zé)對民
用機場飛行程序及其相關(guān)活動進行統(tǒng)一管理,制定飛行程序設(shè)計
規(guī)范;負(fù)責(zé)飛行程序設(shè)計人員的資質(zhì)管理;對飛行程序的實施情
況進行監(jiān)督檢查。
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民航總局空中交通管理局(以下簡稱總局空管局)具體承辦
民用機場飛行程序的管理工作,擬制飛行程序技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)
定,批準(zhǔn)飛行程序、辦理飛行程序資格證管理和人員培訓(xùn)的具體
事宜。
第七條 民航地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)本轄
區(qū)內(nèi)民用機場的飛行程序管理,審核、上報民用運輸機場的飛行
程序;審核、批準(zhǔn)通用機場飛行程序;組織飛行程序的飛行校驗
組織本地區(qū)飛行程序相關(guān)培訓(xùn);對本地區(qū)飛行程序的實施情
況進行監(jiān)督檢查。
第八條 民用機場管理機構(gòu)或者所有者負(fù)責(zé)組織新建、改建
或者擴建機場的飛行程序設(shè)計,以及除航路、航線調(diào)整以外原因
引發(fā)的飛行程序修改。
民航地區(qū)管理局空中交通管理局(以下簡稱地區(qū)空管局)應(yīng)
當(dāng)根據(jù)民用機場管理機構(gòu)或者所有者的委托,或者民航總局、地
區(qū)管理局的要求,設(shè)計和維護本地區(qū)內(nèi)民用運輸機場的飛行程
序。
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第二章 飛行程序設(shè)計
第一節(jié) 基本要求
第九條 飛行程序設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一) 保證航空器在規(guī)定的飛行航線和高度上具有規(guī)定的
超障余度,滿足安全飛越障礙物的要求;
(二) 符合航空器性能和飛行人員操作要求;
(三) 符合空域使用要求,便于提供空中交通服務(wù);
(四) 有利于提高機場和空域容量;
(五) 有利于提高航空器運行效率;
(六) 有利于環(huán)境保護。
第十條 飛行程序設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:
(一) 地形和障礙物特征;
(二) 機場設(shè)施、設(shè)備保障條件;
(三) 航空器類別、性能和機載設(shè)備;
(四) 飛行人員的操作;
(五) 空域狀況;
(六) 與相關(guān)航路、航線的銜接;
(七) 空中交通服務(wù)方式;
(八) 航空氣象特點;
(九) 城市規(guī)劃和航空器運行對環(huán)境的影響。
第十一條 飛行程序設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵守《中國民航目視和儀表飛
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行程序設(shè)計規(guī)范》和民航總局的有關(guān)規(guī)定。
因地形條件、空域使用等原因,飛行程序的設(shè)計確需偏離《中
國民航目視和儀表飛行程序設(shè)計規(guī)范》和民航總局的有關(guān)規(guī)定
時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民航總局安全評估和特別批準(zhǔn)。
第十二條 飛行程序設(shè)計過程中,飛行程序設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)征
求有關(guān)單位的意見,民用機場管理機構(gòu)或所有者、航空器營運人、
空中交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十三條 空域條件不滿足飛行程序設(shè)計需求時,民用機場
管理機構(gòu)或者所有者應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)。
第二節(jié) 新建、改建和擴建機場飛行程序設(shè)計
第十四條 新建民用運輸機場的飛行程序設(shè)計應(yīng)當(dāng)與機場
選址和建設(shè)同步進行;改建、擴建民用運輸機場的飛行程序設(shè)計
應(yīng)當(dāng)與機場建設(shè)同步進行。
第十五條 新建、改建和擴建民用運輸機場的飛行程序設(shè)
計,根據(jù)機場的選址和建設(shè)過程一般分為四個階段:
(一) 飛行程序預(yù)先研究;
(二) 飛行程序方案研究;
(三) 飛行程序初步設(shè)計;
(四) 飛行程序正式設(shè)計。
第十六條 飛行程序預(yù)先研究是在機場選址或者項目建議書
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(預(yù)可行性研究)階段,根據(jù)飛行運行環(huán)境的基本要素,對備選
場址或方案進行飛行程序方面的綜合分析和比選論證,推選對航
空器運行和空中交通管理較為有利的場址或方案。主要內(nèi)容包
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空管資料2(46)