曝光臺(tái) 注意防騙
網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者
也
只有很少的措施可以采取，來(lái)處理這情形。”
報(bào)告列舉了出現(xiàn)這情形的原因如下：
餐車未配備無(wú)線電通訊設(shè)備；
空客機(jī)組是否沒(méi)有準(zhǔn)備好就被責(zé)成起飛；
在那時(shí)，飛機(jī)和車輛的相對(duì)位置如此的情況下，[機(jī)場(chǎng)管制員]提供給空客機(jī)
組的告警可能會(huì)使問(wèn)題加劇。
根據(jù)1997 年的澳大利亞民用航空規(guī)則，悉尼機(jī)場(chǎng)公司——在侵入跑道事件發(fā)生
時(shí)，機(jī)場(chǎng)許可證所有者和悉尼國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人——對(duì)勤務(wù)特種車輛司機(jī)的技術(shù)水
平負(fù)
責(zé)，按要求需公布特種車輛管制手冊(cè)，而且被授權(quán)通過(guò)有資格頒發(fā)證書(shū)的其它機(jī)
構(gòu)來(lái)
執(zhí)行對(duì)司機(jī)的培訓(xùn)。
按這樣的地面車輛管理與管制方法，肇事司機(jī)約2 年前接受的培訓(xùn)，而且是按2
類勤務(wù)車輛駕駛限制駕駛經(jīng)批準(zhǔn)的車輛的。悉尼機(jī)場(chǎng)公司的勤務(wù)車輛管制手冊(cè)中
規(guī)
定，這類駕駛員僅被授權(quán)在機(jī)場(chǎng)周圍、勤務(wù)的道路以及機(jī)坪區(qū)駕駛車輛。
培訓(xùn)包括周圍道路標(biāo)志、機(jī)坪道路標(biāo)志、使用滑行道交叉口標(biāo)志、跑道標(biāo)志以及
滑行道標(biāo)志的識(shí)別，但不包括用來(lái)與ATC 雙向通信的無(wú)線電收發(fā)機(jī)的使用。而
且，
世界民航安全信息2005 年第6 期（總第32 期）
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餐車缺乏必要的設(shè)備，即沒(méi)有配備這種無(wú)線電收發(fā)機(jī)。
報(bào)告稱，“[2 類司機(jī)]駕駛車輛入侵跑道，可能是相當(dāng)不可預(yù)見(jiàn)的，因此誤入跑
道
便對(duì)悉尼機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全構(gòu)成了重大威脅。
勤務(wù)車輛管制手冊(cè)要求許可發(fā)布機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：
給[悉尼機(jī)場(chǎng)公司]安全主管提供相當(dāng)?shù)谋憷塬@得記錄和背景，使其能夠
進(jìn)行稽核，確保[許可發(fā)證機(jī)構(gòu)] 作為批準(zhǔn)的發(fā)證機(jī)構(gòu)，在完成自己的職能方
面，保持滿意的水準(zhǔn)；
培訓(xùn)并測(cè)驗(yàn)其職工及其子公司職工，按照[悉尼機(jī)場(chǎng)公司]安全主管要求的標(biāo)
準(zhǔn)駕駛勤務(wù)車輛。
手冊(cè)包含了對(duì)在機(jī)場(chǎng)飛機(jī)勤務(wù)區(qū)域內(nèi)或其附近工作的地面車輛管理與管制的要
求。這些包括以下前提條件和對(duì)2 類駕駛認(rèn)可的申請(qǐng)人的培訓(xùn)要求：
當(dāng)前狀況或管區(qū)駕駛員執(zhí)照；
完成最少4 小時(shí)的飛機(jī)勤務(wù)車輛駕駛；
教練員要求證明具備12 方面的實(shí)際能力和理論知識(shí)。
報(bào)告稱，“在駕駛飛機(jī)勤務(wù)車輛時(shí)，對(duì)于司機(jī)迷失方向或意識(shí)混亂”，2 類駕駛
員
培訓(xùn)和機(jī)場(chǎng)駕駛員小冊(cè)子缺乏“建議措施或駕駛員指南”。
機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)人公布了供2 類駕駛員使用的快速查閱手冊(cè)和單獨(dú)供3/4 類駕駛員使
用
的手冊(cè)。3 類駕駛員在整個(gè)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)操作授權(quán)車輛，不包括跑道起降區(qū)。4 類
駕駛
員在飛機(jī)勤務(wù)的全部區(qū)域駕駛授權(quán)車輛，而且可以遵照機(jī)場(chǎng)規(guī)程，進(jìn)入跑道起降
區(qū)。
肇事司機(jī)接到了2 類駕駛員用的快速查閱手冊(cè)。
通過(guò)第3 方實(shí)施駕駛員培訓(xùn)要以授予機(jī)場(chǎng)工作人員飛機(jī)勤務(wù)區(qū)駕車的權(quán)利為基
礎(chǔ)，他們工作上需要在這些區(qū)域操作機(jī)動(dòng)車輛。機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)人授權(quán)培訓(xùn)、測(cè)驗(yàn)及飛
行區(qū)
域駕車權(quán)利的授予后，仍然負(fù)最終的組織責(zé)任。
報(bào)告指出，用來(lái)檢測(cè)司機(jī)知識(shí)缺乏和定期評(píng)估司機(jī)熟練度的質(zhì)量保證辦法，可能
已鑒定出在識(shí)別滑行道/跑道標(biāo)志及其他區(qū)域標(biāo)志方面有知識(shí)空白，這導(dǎo)致了侵
入跑
道事件。
報(bào)告說(shuō)：“這樣的質(zhì)量保證會(huì)使機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)人……能實(shí)時(shí)地認(rèn)識(shí)到并提出司機(jī)能力
機(jī)場(chǎng)運(yùn)行
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方面的系統(tǒng)缺陷。餐車司機(jī)有正當(dāng)頒發(fā)的執(zhí)照，兩年來(lái)一直在機(jī)場(chǎng)周圍道路和機(jī)
坪區(qū)
駕駛車輛。盡管她接受了培訓(xùn)，但可能在運(yùn)行上不熟悉滑行道[標(biāo)志]和跑道標(biāo)志，
因
為自從她獲得[飛行區(qū)域駕駛權(quán)]后就沒(méi)有在跑道和滑行道上開(kāi)過(guò)車。……餐車司
機(jī)變
得迷惑，進(jìn)入了34 號(hào)左跑道。
“沒(méi)有一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目含有給駕駛員的建議，如果他們開(kāi)車時(shí)迷失方向或意識(shí)混
亂，采取其建議措施的話就可能幫助到他們。”
報(bào)告指出，在這一事件的情形下，解決駕駛員迷惑問(wèn)題的程序可能會(huì)有以下作用：
首先，降低進(jìn)入跑道的可能性；
餐車進(jìn)入跑道后，縮短其在跑道上的逗留時(shí)間。
這事件過(guò)后，澳大利亞民用航空局采取了額外措施，來(lái)教導(dǎo)機(jī)場(chǎng)的用戶如何預(yù)防
誤入跑道事件。這其中有，2004 年1 月澳大利亞航空服務(wù)部門(mén)（空中交通服務(wù)
提供
者）給空中交通管制員的一般提示，提出了以下潛在的危險(xiǎn)因素：
對(duì)機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)的監(jiān)督不充分；
塔臺(tái)管制員之間缺乏足夠協(xié)調(diào)；
管制員發(fā)布的許可和命令模棱兩可；
飛行員和車輛司機(jī)對(duì)許可和命令的復(fù)誦不正確；以及，
管制員沒(méi)有發(fā)覺(jué)[飛行員/車輛司機(jī)]復(fù)誦有誤。
事件發(fā)生時(shí)，澳大利亞航空服務(wù)部門(mén)正在調(diào)查悉尼國(guó)際機(jī)場(chǎng)和澳大利亞其它機(jī)
場(chǎng)，以及國(guó)際民用航空組織提出的前沿區(qū)域活動(dòng)引導(dǎo)及管制系統(tǒng)（ASMGCS）
的概
念。
報(bào)告稱，ASMGCS 創(chuàng)始人把改進(jìn)區(qū)域活動(dòng)雷達(dá)，改進(jìn)機(jī)場(chǎng)強(qiáng)制標(biāo)志和機(jī)場(chǎng)信息
標(biāo)志，以及停車線燈光結(jié)合起來(lái)。設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)包括ATC 能更好地探測(cè)沖突，跑
道入
侵更少，飛行區(qū)域上碰撞風(fēng)險(xiǎn)更低，ATC 更具情景意識(shí)。
基于事件調(diào)查，ATSB 發(fā)布了以下安全建議：
悉尼機(jī)場(chǎng)[公司]審查用于確保司機(jī)最初的、目前的能力和知識(shí)的方法
[R20040059 建議]；
悉尼機(jī)場(chǎng)[公司]確保許可發(fā)證機(jī)構(gòu)在悉尼[國(guó)際]機(jī)場(chǎng)的駕駛員培訓(xùn)項(xiàng)目包括
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一課講解措施，司機(jī)在飛行區(qū)域駕車時(shí)發(fā)現(xiàn)自己迷失方向或意識(shí)混亂時(shí)便可
以采取[R20040060 建議]。
報(bào)告稱，事件過(guò)后，悉尼機(jī)場(chǎng)公司采取了以下措施：
就安全信息的交流，規(guī)劃最新的與航空服務(wù)部門(mén)的協(xié)議書(shū)；
在[悉尼機(jī)場(chǎng)公司]和[澳大利亞]航空服務(wù)部門(mén)之間，指派專一的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)
安全相關(guān)信息發(fā)布代理；
建立跑道入侵工作小組，有[澳大利亞]航空服務(wù)部門(mén)，快達(dá)（Qantas）[航空
公司]，地區(qū)快遞，維珍藍(lán)航空公司（Virgin Blue），捷星（Jetstar）[航空公
司]和東澳航空公司參與（如有需要，再尋求其他團(tuán)體涉入）；
中國(guó)航空網(wǎng) www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
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