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ASC 向FAA 提出以下建議[報告中沒有FAA 的響應]:
考慮落實飛行記錄器有獨立電源的缺陷,應該考慮2 個記錄器聯合工作,以
提
高飛行事件調查的效率;
考慮把增加座艙壓力作為FDR 的一個強制性參數;
確保強制性持續適航信息,比如RAP 的實施臨界值的確定,包括安全狀況,
運行因素和員工技術、檢查方面的不確定因素。用于確定臨界值的分析資料應
當有充分的證明文件;
ASC 建議,應當“與[中國臺灣]國防部互相配合,在有必要提高安全調查的效
率和
合時性時,簽署使用防御跟蹤雷達信息的協議備忘錄”,并且應當“和司法部互
相配合,
事故預防
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制定飛行事故調查的分析準則和程序”。
報告稱,2003 年4 月,參與了事故調查的美國國家運輸安全部[NTSB]向FAA 提
出
了以下建議:
制定適當的標準(考慮把修理面積的大小規模和其它相關事宜考慮進去),
鑒
定運輸機的增壓部分的修理,它有可能是隱藏損傷,如果沒有指出,就可能會
導致[MSD]和疲勞裂紋,造成飛機結構故障[A-03-07];
FAA 做出響應,在2003 年7 月表示,“[FAA]承認是需要制定適當的標準,來
鑒定運輸機上可能是隱藏損傷的增壓部分的修理。FAA 承認,如果不提出這個
問題,就可能會導致MSD 和疲勞裂紋,造成飛機結構故障。FAA 正在和飛機
制造商共同努力,來制定適當的標準。所做的工作包括和各制造商單獨討論對
他們各自的飛機而言什么才是適當的標準,以及把這些信息合并成一套綜合的
標準。據估計,完成這一工作可能要用近8 個月。[FAA]將通知[NTSB]其實施
進程,以在完成這一工作后提出安全建議。”[到2005 年5 月5 日為止,FAA
的這一響應沒有變更過。]
發布一份[AD],要求所有進行了增壓部分的修理的運輸機的運營人(增壓部
分
的確修理是應用安全建議A-03-07 中討論的標準,(而不是[SB]747-53A2489 中
的標準鑒定的結果):(1)立即卸下移開修理倍增器,看是否有可能導致[MDD]
和疲勞裂紋的隱藏損傷,如果有,按照適當的[SRM]修理損傷或(2)隔適度的
時間重復進行直觀[檢查]和[NDI],檢查MSD 和疲勞裂紋,直到卸下移開倍增
器,如果檢測到有裂紋,立即卸下移開倍增器,按適當的SRM 修理損傷。這
些檢查結果應當提供給FAA。只有那些有詳細可靠的工程文件支持,且在直觀
檢查后確認符合文件的修理,才有資格免除這些要求,其中工程文件證實了修
理的進行是依照適當SRM 的。(A-03-08)
FAA 就對該建議做出響應,在2003 年7 月表示,“響應安全建議A-03-07,FAA
正在和飛機制造商一起努力,來確立適當的標準,鑒別對可能隱藏了損傷的運
輸機的增壓部分的修理。一旦標準確立,并且FAA 已鑒別出確定為有出故障
風險的飛機型號——這些故障是由于對增壓部分的修理不當,造成隱藏的
[MSD]——FAA 就會啟動適當的[AD]工作。[FAA]將向NTSB 通知其在安全建
世界民航安全信息2005 年第7 期(總第33 期)
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議方面的進展。”[到2005 年5 月5 日為止,FAA 的這一響應沒有變更過。]
把該起事故的詳情通知到維修人員,并且強調對增壓部分的修理不當可能隱
藏
損傷,使得發展成[MSD]和疲勞破裂,進而能導致結構故障。(A-03-09)
FAA 做出響應,在2003 年7 月表示,“FAA 將發布飛行標準信息通告,討論
該起事故的詳情,并提出增壓部分的修理不當可能造成的災難性后果。通告要
求維修檢查員在做必要的檢查時,向其各自的航空承運人強調,對增壓部分的
修理不當可能會隱藏損傷,使得發展成[MSD]和疲勞破裂,進而導致結構故障。
FAA 計劃在2003 年10 月前發布這一通告。”[2003 年7 月,FAA 發布了飛行
標準信息通告,適航性03-01,《運輸機上隱藏的結構損傷相關的安全隱患》。]
要求增壓運輸機的制造商在其[SRMs]中,要包含有培訓計劃和其它有關可能
隱
藏損傷所致的結構故障的可能性的維修指導警告。(A-03-10)
FAA 做出響應,在2003 年7 月表示,“FAA 將和波音公司一起努力,確定哪
些警告可以適當地加入波音[SRMs]中。FAA 也和其它一些運輸機制造商一起
努力,審查他們的修理手冊,確定是否需要在SRMs 中加入其他的警告和告誡。
在修理說明書意義不明確的情況下,FAA 將要求制造商在其SRMs 中加入澄清
信息或警告。FAA 還評估了關于擦尾損傷修理和隱藏損傷所致損傷修理的一般
指導的需求。[FAA]將給[NTSB]提供評估提出的任何指導信息。[到2005 年5
月5 日為止,FAA 的這一響應沒有變更過。]
國際航空安全事件匯編
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美國民航事故統計
2004 年美國民航事故和死亡人數統計
3 月29 日,美國國家運輸安全委員會(NTSB)公布了美國2004 年航空事故的
初
步統計數據。數據表明,定期航班、出租飛機和通用航空等方面的民航航空事故
均有所
減少。美國民航事故總數由2003 年的1,864 起減少到2004 年的1,715 起。事故
死亡人
數也從2003 年的695 人減少到635 人,主要發生在通用航空和出租飛機運營事
故中。
通用航空事故從2003 年的1,742 起減少到2004 年的1,614 起,其中死人通航事
故
為312 起,而2003 年為352 起。事故率從2003 年的每10 萬飛行小時6.77 降低
到6.22。
死人事故率從1.37 降低到了1.20。
去年,發生了1 起涉及121 部營運人的死人事故。一架由Corporate Airlines 運營
的
Jetstream 32 型雙發飛機,在向密蘇里州的柯克斯維爾地區機場做儀表進近過程
中墜毀。
事故造成13 人死亡。
2004 年,出租飛機營運人報告了68 起事故,比2003 年的75 起有所減少。事故
率
從2003 年的每10 萬飛行小時2.56 降低到了2.21。然而,死亡人數卻從2003 年
的42
人增加到65 人。
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