曝光臺 注意防騙
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更具體扎實了。今年6 月,華東管理局向全局內的機場發了《關于學習交流〈南
京祿口國際機場綜合防治鳥害工作的計劃及措施〉的通知》。爾后,又組織考察了
成都雙流、重慶江北和北京首都機場鳥害防治工作的經驗,確定投入40 萬元購置
多功能驅鳥車,增設捕鳥網,以后再根據財力陸續購置遙控煤氣炮、“驅鳥王”音
響驅鳥系統,使機場鳥害防治工作再上一個臺階。
二、驅趕為主,綜合治理,嚴格落實防治鳥害的各項措施
(一)確立“以人為本”的鳥害防治理念
鳥擊是當今航空運輸業的三大災害之一,是至今全世界難以應對的難題,鳥
擊航空器所造成的損失每年超過100 億元。當今防治鳥害的措施層出不窮,驅鳥
的設備日新月異,但我們認為做好鳥害防治工作最根本的因素是人,所有的驅鳥
儀器設備和手段只有通過責任心強、業務熟練、敢于吃苦、樂于奉獻的人的正確
操作才能最有效地發揮作用。由于祿口機場是新建機場,財力有限,因而幾年來
用于購置驅鳥設備設施的資金僅十余萬元,只購置了1 臺驅鳥車、4 只煤氣炮、4
個恐怖眼(風動驅鳥裝置)、60 張捕鳥網、1 套驅鳥音響、2 枝信號槍和2 枝雙管
獵槍。面對驅鳥設備設施不夠完備先進的實際,我們確立“以人為本”做好鳥害
防治工作的理念,成立專職驅鳥隊(共7 人),選擇進取心、責任心強、能吃苦耐
勞的員工擔任驅鳥工作,對他們經常進行思想教育和業務培訓。我們依靠自身力
量建立了鳥類標本室,用以進行驅鳥知識教育。目前,專職驅鳥隊員均是部隊退
伍的戰士黨員,熟悉機場的鳥害防治知識、熟悉機場內鳥類的特性和活動規律、
熟悉驅鳥設施包括槍械使用規定。每天從天亮至天黑,采用驚嚇、誘捕與射殺相
結合的方式,進行連續性巡邏驅鳥作業。凡空管塔臺、現場指揮中心通報某一區
域飛鳥較多,驅鳥隊立即趕赴現場實施驅鳥。驅鳥人員高度的責任心和勤奮扎實
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的工作,在機場防治鳥害中發揮了關鍵作用,在一定程度上彌補了設備設施投入
的不足。
(二)堅持“綜合治理”的鳥害防治思路
我們制定了“標本兼治,綜合治理;驅趕為主,射殺為輔;場內為主,內外
結合”防治鳥害工作的基本方針,嚴格落實各項鳥害防治的規章制度,堅持“一
個目標”:即從綜合治理入手,堅決杜絕鳥擊事故和事故征候,保障飛行安全;采
取“三個結合”:即驅趕驚嚇與網捕射殺相結合,驅鳥作業與生態治理相結合,土
法防治與專家指導相結合;構筑“四道防線”:一是圍界以外定期觀察鳥情,適時
組織驅趕,破壞鳥類生態環境;二是飛行區內割草、碾壓、清淤、噴藥,切斷鳥
類食物鏈,減少場內吸引鳥類的因素;三是跑道兩側尤其是飛機著陸和起飛區附
近交叉安裝高、中、低捕鳥網,及時取下網捕的鳥;四是驅鳥車以主降方向為重
點,沿圍場跑道不間斷地巡邏,傍晚時申請上跑道、滑行道、射殺干擾飛行之害
鳥。幾年來, 我們先后邀請南京大學環境科學研究所、英國海外發展署
(HALCROWFOX)機場野生動物管理有限公司、南京師范大學遺傳資源研究所的專
家對機場及周邊地區鳥類及環境進行調查,分析了對飛行構成威脅的鳥的種類及
生活習性、種群數量變化極其行為特征,確定風險的性質,提出鳥類生態綜合防
治的意見。驅鳥隊每月對機場的鳥類生態環境進行觀察,檢查是否存在(或新增)
明顯吸引鳥類的因素,及時采取砍伐灌木、割草、排除積水、清淤、消滅昆蟲、
捕捉射殺小動物等措施,通常一年內割草4 次,碾壓2 次,排水溝清淤2 次。為
清除地方鄉村在機場東北角橫溪河邊的垃圾場,機場公司出資20 萬元進行徹底的
根治,使垃圾場搬遷至遠離機場的地方,改善了環境。機場還每年邀請科研機構
的鳥類生態學者、專家對機場及周邊環境進行評估,對機場鳥害防治工作提出建
議、措施,為機場鳥害防治工作提供科學依據,增加了鳥害防治工作的針對性和
有效性。經機場多年的努力,《南京祿口機場凈空和電磁環境保護條例》近期將以
南京市人民政府市長令的方式出臺。
(三)延長驅鳥作業時間,探索夜間驅鳥的途徑
探索行之有效的驅鳥措施一直是我們防治鳥害的重要內容。根據機場航班早
晚密度高,鳥類活動頻繁的特點,我們采取了“早出動、勤巡邏、細觀察、晚收
工”的驅鳥作業方式,驅鳥作業時間遠遠超出民航總局規定的時間。夏季早晨通
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常需提前2 小時,晚上延長2 小時,吃飯時驅鳥人員輪流替換,驅鳥仍不停止。
從2002 年夏季開始,我們還建立驅鳥隊24 小時值班制度,隨時可以出動調查鳥
害情況,進行驅鳥或射殺侵入飛行區內的各類動物。鳥害高峰季節我們還調用其
它車輛配備獵槍,加大驅鳥力度,2 臺車同時作業,一臺負責主降方向,另一臺巡
邏驅趕,有效防止了鳥擊事件的發生。實施夜間驅鳥作業是我們從事鳥害防治的
探索和創新。據權威部門統計,鳥擊航空器事件發生在夜間的占34%。南京祿口機
場秋季鷹類、夜鷺活動頻繁,曾發生過夜間在1200 米的高度,飛機駕駛艙風擋玻
璃被鳥擊損壞的事件。根據機場鳥類活動的特點,我們于去年10-11 月份組織了
夜間驅鳥作業,射殺貓頭鷹11 只,消滅野兔、野貓等小動物220 只,夜間防治鳥
害工作取得明顯成效。
三、爭取地方政府支持,實現場外驅鳥作業的新突破
機場跑道西南側600 米處100 余畝馬尾松林地,棲息著近萬只鷺鳥。機場公
司1999 年曾聘請南京師范大學鳥害防治專家進行機場生態環境考察,結論是跑道
西南側馬尾松林地棲息的鷺鳥數量大,每天低空穿越跑道主降方向端凈空,往返
棲息地與覓食地,是鳥擊飛機的最大隱患。為此,機場場務管理部曾前往驅趕,
卻遭到村民激烈反對,致使該林地成為鳥害防治的難點之一。2002 年初,機場公
司專門向省、市領導匯報了生態環境治理和鳥害防治工作,得到省、市領導的高
度重視。按照省領導的指示,2002 年6 月,南京市分管副市長召集機場公司和區、
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鳥擊資料(111)