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我們今年建立的鳥情信息網(wǎng)，對鳥害防治工作進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化
管理，大大提高了鳥防工作的科學(xué)性、預(yù)見性，提高了交流的便
捷性，資源的共享性。
五、鳥害防治工作的幾點想法。
1、 我們要進(jìn)一步加強(qiáng)鳥防工作的主動防治措施，如鳥情的
生態(tài)環(huán)境調(diào)研、鳥情觀測與預(yù)警、自然環(huán)境整治、社會環(huán)境整治
等。
2、 繪制鳥類活動平面圖，該圖要標(biāo)識出對本場飛行安全有
顯著影響的與飛行區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的鳥類分布情況，包括繪制驅(qū)鳥設(shè)
施分布圖。
3、 加強(qiáng)集團(tuán)公司內(nèi)部機(jī)場的交流與合作，以及與兄弟機(jī)場
的溝通學(xué)習(xí)，達(dá)到經(jīng)驗的互惠互通和技術(shù)的互補(bǔ)。
4、 要對機(jī)場驅(qū)鳥人員進(jìn)行培訓(xùn)，并把培訓(xùn)進(jìn)行制度化管理，
每年制定驅(qū)鳥人員的培訓(xùn)計劃。
5、對驅(qū)鳥的設(shè)施、設(shè)備要進(jìn)一步進(jìn)行改善，要加大鳥防工
作投入，提高驅(qū)鳥設(shè)備的有效性。
6、及時了解、學(xué)習(xí)全世界各機(jī)場鳥害防治新方法，并結(jié)合
本機(jī)場的實際加以運用。
報告完畢，借此機(jī)會我代表陜西省機(jī)場管理集團(tuán)公司向指
導(dǎo)、支持我集團(tuán)公司鳥防工作的民航總局安技中心、安全處、民
航西北地區(qū)管理局等表示感謝。
以專項整治為契機(jī)，全面加強(qiáng)鳥害防治工作
南京祿口國際機(jī)場有限公司
（2005 年6 月20 日）
今年以來，南京祿口國際機(jī)場有限公司（以下簡稱公司）按照
民航總局的總體部署，把鳥擊問題列為機(jī)場專項整治的八項內(nèi)容之
一，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，真抓實干，全面加強(qiáng)鳥害防
治工作，取得了顯著成效。6 月7 日—9 日，民航華東管理局李俊
明副局長帶領(lǐng)工作組對南京祿口機(jī)場“鳥擊”問題專項整治情況進(jìn)
行檢查，給予充分肯定。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)“鳥擊”問題專項整治的緊迫感
鳥擊是當(dāng)今航空運輸業(yè)三大災(zāi)害之一。鳥擊航空器所造成的經(jīng)
濟(jì)損失每年超過100 億元，成為全世界難以應(yīng)對的課題。我國民航
面臨的鳥擊問題同樣十分嚴(yán)峻。2000—2004 年共發(fā)生鳥擊飛行事
故征候136 起，占各類飛行事故征候總數(shù)的26.3%，鳥擊成為引發(fā)
飛行事故征候的第一位原因。其中2004 年發(fā)生28 起鳥擊飛行事故
征候，比上年增長21.7%。因此，民航總局將鳥擊問題作為今年十
項專項整治的重要內(nèi)容，提出了十分明確而嚴(yán)格的要求。
南京祿口國際機(jī)場距南京市中心35.8 公里，地處低山丘陵地
帶，山勢高程在300 米左右，周圍池沼河道密布，水草豐茂。整個
地區(qū)屬北亞熱帶，季風(fēng)性氣候明顯、四季分明、無霜期長、雨水充
沛、光照充足；機(jī)場周邊人口稠密，村莊較多，丘陵地區(qū)多長有馬
尾松、黑松等針葉樹種，土壤類型為黃棕壤類栗色土，農(nóng)作物秋季
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以水稻為主，春季以小麥、油菜為主。機(jī)場排水溝內(nèi)終年有流水。
經(jīng)調(diào)查，在南京祿口機(jī)場錐形面內(nèi)共有142 種鳥，其中留鳥43 種，
候鳥38 種，冬候鳥34 種，旅鳥27 種。對飛行安全存在較大影響
的有52 種鳥，其中主要是白鷺、池鷺、牛背鷺、夜鷺、云雀、灰
椋鳥、鳩鴿類、烏鴉、棕背伯勞、綠翅鴨、家燕、金腰燕、田鷚、
鵪鶉等14 種。整個錐形面內(nèi)鳥類數(shù)量月平均達(dá)每平方公里250 只
左右。鳥的種類和數(shù)量在不同季節(jié)有較大變化，一般每年4—11
月份鳥類活動較為頻繁，7—9 月達(dá)到高峰，場內(nèi)固定地點觀察每
小時鳥類活動頻次可達(dá)到100 只。
面對嚴(yán)重的鳥情和嚴(yán)峻的鳥害形勢，公司認(rèn)真貫徹民航總局
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鳥害防治工作的通知》及其相關(guān)要求，把鳥害防
治工作作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，在資金投入并不很多的情況下，
充分發(fā)揮主觀能動性，較好地落實綜合治理措施，有效地控制了鳥
害。1997 年7 月—2005 年5 月，祿口機(jī)場總計起降航班27.5 萬架
次，杜絕了鳥擊事故、事故征候。民航華東管理局曾于2002 年8
月發(fā)出通報，對南京祿口機(jī)場鳥害防治部門的工作和所取得的成績
予以肯定，并在華東地區(qū)各機(jī)場范圍內(nèi)進(jìn)行通報表揚。2003 年8
月在民航總局召開的鳥害防治工作會議上，祿口機(jī)場撰寫的論文在
大會上作了交流發(fā)言，得到主管部門和與會專家的認(rèn)可。但是，鳥
害防治是一個動態(tài)發(fā)展的過程，“人鳥之戰(zhàn)”呈現(xiàn)此長彼消的態(tài)勢。
鳥害防治工作放松一分，鳥擊危險可能增長十分。這可不是危言聳
聽。2004 年八、九月份，祿口機(jī)場一度鳥擊現(xiàn)象頻發(fā)，航空公司、
機(jī)組反復(fù)投訴，民航江蘇安全監(jiān)督管理辦公室、空管中心多次要求
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整改，真有警報連連的感覺。是什么原因造成這種被動局面？鳥害
防治領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開專題會議進(jìn)行分析，一致認(rèn)為：八、九月份
雖屬于鳥類活動高峰，有其不可抗拒的客觀原因，但是工作有所放
松，比如場內(nèi)噴灑藥劑滅蟲稍有遲緩；2002 年、2003 年連續(xù)兩年
的場外驅(qū)鳥作業(yè)沒有實施，致使鳥情反彈，教訓(xùn)很深刻。隨后采取
補(bǔ)救措施，又控制住局面，避免了嚴(yán)重后果。所以，公司貫徹民航
總局和華東管理局關(guān)于“鳥擊”問題專項整治精神時，首先總結(jié)了
去年的經(jīng)驗教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)要從民航全局和機(jī)場現(xiàn)實的結(jié)合上，認(rèn)清嚴(yán)
峻的鳥害防治形勢，克服自滿松勁情緒，把鳥害防治工作作為上半
年，也就是鳥情高發(fā)前的重要安全關(guān)鍵點來抓，增強(qiáng)緊迫感，及早
采取有效措施，夯實基礎(chǔ)，防患于未然，確保“鳥擊”問題專項整
治扎實有效，不走過場。
二、找準(zhǔn)問題，明確“鳥擊”問題專項整治的目標(biāo)措施
民航總局王昌順副局長在全國民航安全工作會議上指出，當(dāng)今
安全生產(chǎn)的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重要部位，存在許多矛盾和隱患，致使
問題頻發(fā)。對其中突出矛盾和隱患，必須集中時間、集中精力予以
專項整頓和治理，使關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重點部位的運行都符合規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)
的要求，從而最大限度地減少安全問題的發(fā)生，盡快扭轉(zhuǎn)不利的安
全局勢。楊元元局長在專項整治動員會上更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：針對鳥擊
問題各個機(jī)場要趕緊采取措施，不能等整治完了才采取措施。根據(jù)
　
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