曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

國外經驗，開展鳥擊防治工作。1997 年初，在民航總局《關于機場場道設備配
置有關問題的通知》（民航基發【1997】152 號）文件中明確提出了機場驅鳥設
備的配置要求。
1997 年10 月，民航總局下發了《關于進一步加強機場鳥害防治工作的通
知》(民航基發【1997】201 號)文件，要求各機場領導一定要高度重視鳥害防治
工作，結合實際，采取綜合治理方法防治鳥害。該文件明確了鳥擊防治的具體
要求，包括：
一是成立鳥害防治領導小組，組長由機場管理機構一名主管領導擔任；
二是成立驅鳥隊，具體落實在機場的鳥害防治工作，進行連續性巡邏驅鳥；
三是組織開展機場鳥情調查及生態環境調研，并根據調查結果提出機場鳥
害綜合治理方案；
四是要求在1998 年年底前完成基本的驅鳥設備的配置；
4
五是明確了機場防治鳥害工作的責任范圍；建立鳥擊事件報告制度。
民航總局201 號文件下發后，機場司和各地區管理局還多次組織檢查了落
實情況，并協調解決了機場驅鳥槍支和驅鳥設備的選型、落實了資金。
近三年來，機場司每年都組織召開了全國性的機場鳥害防治工作會議，總
結交流經驗，布置下一階段工作，每次會議都取得較好的成果。印發了一些參
考資料，并制定下發了規范性文件，如機場鳥害防治方法（AC-CA-2000-2）。
應該說民航總局【201】號文件是我國民航開展鳥擊防治工作的一個起點，
它在總結過去經驗的基礎上，第一次明確提出了防治機場鳥害在民航安全管理
工作中的地位和作用，也是第一次比較系統、科學的對機場管理機構提出了機
場鳥害防治工作的指標要求。因此，在這里我們建議有關同志再學習一下這個
文件。
今年4 月5 日，機場司在充分聽取各機場和一些鳥類專家意見基礎上，會
同航安辦與航空安全技術中心共同制定了機場鳥擊防范研究計劃。目前，計劃
已得到民航總局領導的批準，并已完成了大量的前期調研工作。該研究計劃主
要包括：
1、建立鳥擊、鳥情觀測報告制度及數據庫，分析我國區域鳥擊事件的特點
和規律（目前已部分開展）；
2、建立鳥類基本資料數據庫，包括鳥類識別系統和鳥情信息系統（目前已
經開始進行系統的建立）；
3、各機場進行生態環境調查，完成機場鳥情信息系統，分析機場鳥害的主
要原因及其直接影響飛行安全的鳥種，從而確定相應的防撞措施；
4、研究各種驅鳥設備的綜合使用方法和如何合理配置的問題，并開發新的
驅鳥設備；
5
5、編寫中國民航鳥擊防范指導材料和管理程序，培訓機場鳥害防治工作人
員，翻譯國外鳥害防治資料，總結國內鳥害防治經驗，定期、不定期發行信息
簡報。
為了促進上述研究計劃的實施，今年6 月，機場司組織召開了會議，就《機
場鳥擊防范研究計劃》的具體實施和任務分工進行研究。目前，工作正順利進
行。
華北、華東、中南地區管理局根據總局的要求，在檢查、指導機場的鳥擊
防治方面做了大量工作，組織召開了地區的鳥擊防治經驗交流會，協助機場所
在地人民政府頒發了有關保護“機場凈空”與“防治機場鳥害”方面的 法律性
文件。特別是中南局和華東局機場處，根據東南沿海經濟發達，機場航班業務
量大并且大多數機場都存在候鳥影響的特點，開展了“東南沿海機場鳥擊防治
聯合研究”工作。組織十余機場同時開展鳥類調查工作，目前調查正在進行中。
一些存在鳥情活動的機場，由于領導重視，措施得力，防治鳥害工作取得了很
大的成績。（如北京首都、上海浦東、武漢天河、成都雙流、廣州白云等）。
三、國際民航組織就機場鳥害防治問題向各國民航當局提出了強制性要求
從各國民航當局對鳥擊防治工作的重視程度來看，應該講都比較重
視。有的國家還專門成立了鳥擊研究部門。目前，國際上有兩個國際性鳥
擊防治委員會。美國和加拿大的專門機構，著重研究美洲大陸的鳥擊問題；
歐洲各國也組織了一個專門機構，著重研究歐洲與非洲的、歐洲與亞洲的
鳥類遷徙特點及鳥擊規律。這兩個委員會均每年召開一次會議，交流信息
和經驗，推廣新技術、新設備，推動鳥擊防治研究工作。今年8 月，在加
拿大召開的第三屆國際鳥擊研討會（2001 鳥擊年會），共有25 個國家和地
區的320 多名鳥擊防治工作者、野生動物保護工作者、機場安全保障及管
6
理人員參加會議。會議期間共發表了45 篇鳥擊防治論文，這些論文反映
了國際上最新的鳥擊防治研究動態和成果。
國際民航組織歷來非常重視鳥擊防治工作，設有專門的專家組織和數
據庫，收集世界各國發生的鳥擊事件，分析并定期發布鳥擊分析報告。在
國際民航公約附件14、15 中，對于機場鳥擊防治方面提出若干建議措施。
近年隨著全球航空運輸業的高速增長，鳥擊對飛行安全影響越來越大，北
美和歐洲的兩個國際鳥擊委員會和一些國家的政府機構都向國際民航組
織提出應當修改有關鳥擊防治方面的要求。目前，國際民航組織也確實是
在組織修訂工作，將附件14——機場，第一卷——機場設計與運行和附件
15——航行情報中有關在機場和機場附近降低鳥擊危險的內容由原來建
議性要求更改為強制性要求。當然，一旦形成正式文件后，我們將印發各
有關方面。
四、關于如何進一步采取措施，加強防范，確保飛行安全問題
近幾年來，我國的鳥擊防治工作雖然取得了一定的成績，但我們要清醒地
看到目前存在的不足和與國際上的差距。如我國在傍晚或夜間發生的鳥擊事件
百分比是國際同時段平均水平的1.65 倍；起飛和著陸階段的鳥擊事件百分比是
國際同階段平均水平的1.47 倍。這些數據都說明了我們必須進一步采取措施，
加強防范，特別是要加強機場責任區范圍的鳥擊防治工作。
《中國民用航空安全規劃綱要》（2001－2010）中指出“實現機場運行規范
化，運用科技手段，適時更換、增加現代化設備，增強機場安全保障能力。逐
　
中國航空網 www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：鳥擊資料(120)