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時間:2010-10-23 13:10來源:藍天飛行翻譯 作者:admin
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物不當。汽車工程師確定,查理的汽車的前端松動且輪胎的花紋已經磨平。警察確定,查理的車超速。
每位專家的不同觀點可能會導致對潛在危險的不同界定。
6.3.8 在這個例子中提到的任何一種因素都是有根據(jù)的,突出說明了多種因果關系的性質。但是如何界定安全
問題將會影響到為減少或排除危險采取的行動方針。在評估風險時,必須評估所有可能成立的觀點,并從中尋求最
恰當?shù)摹?br /> 產生不利后果的可能性
6.3.9 無論采取何種分析方法,都必須評估造成傷害或破壞的可能性。該可能性取決于諸如下述問題的答案:
a) 以前出現(xiàn)過類似的事件嗎,或者是否這只是一個孤立的事件?
b) 哪些其他設備或同類型的部件可能具有相似的缺陷?
c) 有多少操作或維護人員在執(zhí)行這些有關程序,或受其影響?
d) 懷疑有缺陷的設備或有問題的程序使用時間百分比是多少?
e) 在多大程度上存在可能反映對公共安全較大威脅的涉及組織、領導或管理方面的問題?
6.3.10 基于上述考慮,事件發(fā)生的可能性例如可以評估為:
第6 章 風險管理 6-5
a) 不可能發(fā)生。“不可能發(fā)生”的失效包括孤立的事件和影響程度很低或樣本量值很小的風險。產生一事故情
況必要的環(huán)境可能非常復雜,以至于同樣的事件鏈幾乎不可能再次發(fā)生。例如,各個獨立系統(tǒng)不可能同時
失效。然而,即使可能性很小,對同時失效的后果也可能需要跟蹤關注。
注:有一種很自然的傾向,將不可能事件歸為“巧合”。請注意,雖然巧合在統(tǒng)計上可能是可行的,但
不應該把巧合作為不做適當分析的借口。
b) 可能發(fā)生。“可能發(fā)生”的失效來源于具有合理可能性的危險,這種可能性即在類似的工作條件下可能產生
人的行為能力的類似狀況,或者相同材料缺陷存在于系統(tǒng)的其他地方。
c) 多半可能發(fā)生。這種事件反映材料破損未得到糾正時常出現(xiàn)的情況 (或潛在情況)。考慮到設備的設計或維護
和已知操作條件下的強度等,連續(xù)的運行可能導致失效。同樣,考慮到人的行為能力某些方面的經驗證據(jù),
可以有一定把握地預計,在相似工作條件下工作的正常個體可能會犯同樣的差錯,或者會出現(xiàn)相同的不希望
的行為結果。
事件后果的嚴重性
6.3.11 在確定了事件發(fā)生的概率后,當事件真的發(fā)生時,必須評估不利后果的性質。潛在后果決定事件所需采
取安全措施的緊急程度。如果存在災難性后果的重大風險,或者如果嚴重傷害、財產或環(huán)境遭破壞的風險很大,應
采取緊急措施。在評估事件后果的嚴重性中,可注意下列類型的一些問題:
a) 有多少生命處于危險中?(員工、乘客、旁觀者和公眾。)
b) 財產或經濟損失可能的嚴重程度?(經營人的直接財產損失、航空基礎設施的損壞、第三方的間接損失以及
對國家的財政或經濟的影響。)
c) 發(fā)生環(huán)境影響的可能性如何?(燃料或其他危險品的泄漏和對自然生境的有形破壞。)
d) 可能的政治影響和/或媒體興趣是什么?
風險的可接受性
6.3.12 根據(jù)風險評估,與其他未解決的安全隱患相比較,確定輕重緩急。這對于做出合理的決定,針對給組織
構成最大風險的那些險情分配有限的資源來說是至關重要的。
6.3.13 劃分風險的優(yōu)先等級需要一個將一種風險對比其他風險評定等級的合理基準。需要確定什么是可接受的
風險和不可接受的風險的標準。通過將不希望的結果發(fā)生的可能性與其潛在的嚴重性相對比,可以利用風險評估矩
陣對風險進行分類。在文獻中有許多種風險評估矩陣。雖然不同類型的矩陣所使用的術語或定義可能不同,但此種
表一般都反映了表6-1 所概括的理念。
6-6 安全管理手冊 (SMM)
表6-1 風險評估矩陣
后果的嚴重性 發(fā)生的可能性
航空
定義
含義 等級
定性
定義
含義 等級
災難性的 設備損壞。
多人死亡。
5 頻繁的 可能會發(fā)生許多次 5
危險的
安全系數(shù)大大下降,身體壓
力或工作負荷已達到無法依
靠操作人員精確或完全履行
其任務的程度。許多人嚴重
受傷或死亡。主要設備損壞。
4 偶然的 可能會發(fā)生幾次 4
嚴重的
安全系數(shù)明顯下降,操作人
員因工作負荷增加,或因影
響其效率的條件,應付不利
工作條件的能力下降。嚴重
事故征候。人員受傷。
3 很少的 不大可能,但或許會
發(fā)生
3
輕微的 小麻煩;操作限制;啟用應
急程序;較小的事故征候。
2 不可能的 很不可能發(fā)生 2
可忽略的 幾乎無什么影響。 1 極不可能的 幾乎不能想像事件
會發(fā)生
1
6.3.14 在此風險評估矩陣中:
a) 風險的嚴重性分災難性的、危險的、嚴重的、輕微的或可忽略的五個等級,每級有一表示后果潛在嚴重性
的描述符。正如6.3.13 中所述,可以使用其他定義,反映所分析的業(yè)務的性質。
b) 發(fā)生的概率 (或可能性) 也是通過五個不同的定性定義來定級的,每一發(fā)生的可能性有一描述符。
c) 等級可以被賦予數(shù)值,來衡量每一嚴重性和可能性程度的相對重要性。嚴重性和可能性等級相乘即可得到
復合風險評估值,以幫助對比風險。
6.3.15 利用風險矩陣來劃分風險等級可將風險等級劃分為可接受的、不期望的和不可接受的三類。下面對這些
詞語做一解釋:
􀁹 可接受的意味著沒有必要采取進一步措施 (除非可以不花費什么代價或力量將此風險進一步降低)。
􀁹 不期望的 (或可容忍的) 意味著受到風險影響的人為了某種利得準備容忍風險的存在,但條件是風險正在盡
第6 章 風險管理 6-7
可能地減小。
􀁹 不可接受的意味著目前狀態(tài)下的作業(yè)必須停止,直至風險降低到至少可容忍的水平。
6.3.16 確定特殊風險可接受性的較少數(shù)值的方法包括考慮諸如下列一些因素:
a) 管理因素 風險與組織的安全政策和標準相一致嗎?
b) 經濟負擔因素 從風險的性質考慮,是否難以取得具有成本效益的解決方法?
c) 法律因素 風險與現(xiàn)有管理標準和執(zhí)法能力相一致嗎?
 
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本文鏈接地址:ICAO安全管理手冊(SMM)(38)
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